增城区中心城区污水处理系统工程PPP项目

1、增城区中心城区污水处理系统工程PPP项目资格预审公告 招标单位（项目实施机构）：广州市增城区水务设施管理所 招标代理：广州建成工程咨询股份有限公司 日 期：二一七年十一月增城区中心城区污水处理系统工程PPP 项目资格预审公告增城区中心城区污水处理系统工程经广州市增城区人民政府批准，采用“政府与社会资本合作（PPP）模式”实施，广州市增城区水务设施管理所作为项目实施机构，现对增城区中心城区污水处理系统工程PPP项目进行公开招标，选择社会投资人，欢迎符合资格条件的社会投资人报名参加资格预审。一、项目授权主体：广州市增城区人民政府 二、招标单位（项目实施机构）：广州市增城区水务设施管理所三、招标监督

2、机构：广州市增城区水务局四、招标代理机构：广州建成工程咨询股份有限公司五、项目名称：增城区中心城区污水处理系统工程PPP项目六、招标需求：6.1 项目地点：广东省广州市增城区石滩镇。 6.2项目概况：中心城区污水处理系统工程包括新建污水厂一座、新建污水转输泵站两座、新建污水管道三部分工程内容。其中：（1）厂区新建工程：一期建设规模 15 万m3/d。（2）污水转输泵站工程包括新建荔城污水泵站一座，其中土建按 25 万m3/d 设计并一次建成，设备按 10 万m3/d 设计及购置安装，泵站内同时预留 6 万m3/d 初雨处理用地；改建麻车污水泵站一座，规模 8 万m3/d，泵站内同时预留 1 万

3、m3/d 初雨处理用地。（3） DN500DN2400 污水管总长 26.21km；其中过江沉管段总长 1.46km，顶管段总长 7.3km，明挖段总长17.45km。 6.3投资规模：本PPP项目工程估算总投资 129088.88万元，其中工程费用72085.05万元，工程建设其他费用 43594.15 万元（其中包含约3.4亿元的建设用地费费用），预备费 8128.95万元，建设期贷款利息 4912.73万元，铺底流动资金368.00 万元。由于其中包含约3.4亿元的建设用地费费用，此部分费用由政府方承担，不纳入本项目总投资，故本项目实际总投资约为 9.4 亿元（建设期利息根据实际总投资重

4、新估算，约为3663万元），项目资本金不低于项目实际总投资额的20%，总计不低于1.9亿元(由中标人（社会资本）出资)，其余资金由中标人或项目公司解决，包括但不限于融资、自筹等方式。6.4 合作模式及范围：本 PPP 项目具体拟采用设计-建造-融资-运营-移交（DBFOT）的合作模式，项目资本金不低于项目实际总投资额的20%，总计不低于1.9亿元(由中标人（社会资本）出资)，其余资金由中标人或项目公司解决，包括但不限于融资、自筹等方式。由中标方（社会资本）独资在广州设立项目公司。经广州市增城区人民政府授权，广州市增城区水务设施管理所将与项目公司签订PPP合同。在特许经营期内，授予项目公司特许经

5、营权，负责本项目所涉增城区中心城区污水处理系统工程的投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满，项目公司将本项目设施完好、无偿地移交给政府或其指定机构。6.5 合作期限（特许经营期）：本项目合作期限暂定30年，其中：建设期2年，运营期28年。6.6 项目资本金比例：资本金为纳入PPP投资范围并按不低于报价后项目总投资的20%，总计不低于1.9亿元(由中标人（社会资本）出资）。6.7 资本金出资比例：工程总投资129088.88万元，其中政府支付3.4亿的建设用地费用，此部分不纳入本项目总投资，故本项目实际总投资约为9.4亿元（建设期利息根据实际总投资重新估算，约为3663万元），项目资本金不低于

6、项目实际总投资额的20%，总计不低于1.9亿元(由中标人（社会资本）出资)，其余资金由中标人或项目公司解决，包括但不限于融资、自筹等方式。6.8资金来源：用地费用由政府出资，项目资本金由中标人出资，其余资金由中标人或项目公司自筹。七、对社会资本（投标申请人）的资格要求7.1投标申请人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。7.2独立投标申请人或联合体各方均在中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销企业法人营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。7.3独立投标申请人或联合体各方均已建立现代企业财务制度，近三年（2014年、2015年度、2016年度）财务报告

7、应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、冻结、破产状态。7.4独立投标申请人或联合体主办方净资产不少于人民币9.4亿元（以经审计的2016年度财务报告数据为准）。7.5投标申请人需同时：、具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质并具备环保工程专业承包二级或以上资质，且同时具有有效的安全生产许可证；、工程设计综合甲级，或市政公用工程行业甲级资质，或市政公用工程行业（排水工程专业）甲级资质；、工程勘察综合甲级，或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质。7.6独立投标申请人或联合体主办方在近五年（2012年10月1日-2017年10月1日）至少拥有运营一个规

8、模15万吨/日以上（含15万吨/日）的污水处理厂的项目经验；同时近五年（2012年10月1日-2017年10月1日）实际运营一项长度不小于26公里的污水管网工程，需提供合同和业主证明文件（项目业绩包括委托运营的项目）。7.7联合体投标的，联合体成员家数不超过4家，并且主办方出资比例应大于70%，联合体成员单位出资可以为0，联合体各方出资比例累计为100%；联合体应提交联合体协议书并约定各自的注册资本金出资比例及承担施工任务方；参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。7.8独立投标申请人或联合体主办方具备国有或商业银行（分行以上），或由中国证监会、中国

9、人民银行、国家发展和改革委员会共同认可的信用评级机构出具的A级或以上资信评估证明书。八、正式投标人（社会资本）的确认方式8.1 不允许出现不同投标申请人为同一负责人或存在控股及管理关系，否则均做废标处理。8.2满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名且少于等于 7 名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。8.3满足资格审查合格条件的投标申请人超过 7 名时，择优选取综合得分前 7 名成为正式投标人。8.4满足资格审查合格条件的投标申请人不足3 名或确定的正式投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。注：招标单位将

10、只向通过资格预审的合格社会资本（正式投标人）发出投标邀请书，获得投标邀请书的合格投标人方有资格参与本项目的投标。九、资格预审公告发布及资格预审文件的获取9.1 本公告期限自2017年 11 月 3 日至 2017年 11 月 7 日止。9.2本项目资格预审文件随同资格预审公告在广州公共资源交易网（）发布，由申请人自行下载获取。自资格预审文件发布之日起计算资格审查申请文件的准备时间。十、报名及资格审查申请文件的递交方式10.1投标申请人应当在2017年 11 月 8 日至2017年 11 月 14 日期间上午9：00时11：30时，下午14：00时16：00时到广州公共资源交易中心增城交易部（地

11、址：增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108号）报名及递交资格审查申请文件。10.2投标申请人报名时按投标申请人报名须提交的书面资料的要求提交书面资料。10.3未在指定时间和地点送达的资格预审申请文件，招标单位不予受理。不接受以邮寄方式递交的资格预审申请文件。注：如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标单位在进行资格审查时间之前，可以发出补充公告，适当延长报名及资格预审申请文件递交时间。十一、潜在投标人或利害关系人对本资格预审公告、资格预审文件、招标文件内容有异议的，可向招标单位书面提出。异议受理部门 ：广州市增城区水务设施管理所 电 话：地 址：增城区荔城街 十二、招标单位须将资格预审文件（含资格预审公告）、招标文件报招投标监管机构备案后，方可发布。十三、公告媒体本公告在广州公共资源交易网（）、广东省招标投标监管网（）、广东省政府采购网（） 、广东建设报等媒介发布，本公告的修改、补充将在广州公共资源交易中心网站发布，并视为有效送达