安全技术台账之一安全生产管理制度

1、平安技术资料之一平安生产管理制度工程名称：东航机关干部经济适用房工程施工单位：浙江省二建建设集团浙江省工程建设质量平安监督总站印制目录一平安生产管理制度1、施工组织设计编审、执行制度2、平安技术措施方案执行制度3、平安技术交底制度4、井架、外架安装验收制度5、塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度6、平安检查制度7、平安教育培训制度8、伤亡事故处理、统计报告制度9、文明施工根本条件验收制度10、平安生产、文明施工奖罚制度11、门卫值班制度12、施工现场禁烟制度13、机械设备试运行制度14、劳动用工管理制度15、消防平安管理制度16、施工现场卫生保洁制度17、施工现场不扰民制度18、工程开工平安

2、生产条件制度19、食堂卫生管理制度、各工种平安技术操作规程1、泥工2、砼工 3、木工4、钢筋工5、电工6、电焊工7、架子工8、普通工9、卷扬机操作工10、外用电梯人货两用电梯司机11、塔吊司机12、机动翻斗车司机13、打桩工14、机修工 说明：1、平安管理制度是指企业或工程部必须按标准要求制定并执行的 各项制度。包括：1、施工组织设计与专项平安施工方案编审制度 2、平安技术措施方案执行制度3、平安技术交底制度4、架体、设备安装验收制度5、施工机具进场验收与保养维修制度，6、平安检查制度7、平安教育培训制度8、伤亡事故快报制度9、考核奖罚制度10、班组平安活动制度11、门卫值班和治安保卫制度12

3、、消防防火制度13、卫生保洁制度14、不扰民措施2、凡施工班组所涉及到的工种都应制定平安技术操作规程。施工组织设计编审、执行制度1、工程开工前必须编制施工组织设计或施工方案，未编制或已编制但 未经集团总工程师审批同意的工程不得开工。2、施工组织设计的编制应严格按照标准、标准要求，结合工程实际， 力求提高工程施工的技术水平，使工程施工更科学、更标准，最大限度使 用新材料、新工艺，使施工组织设计施工方案更有针对性和经济性。3、施工组织设计审批权限：1、单位工程建筑面积20000M2及以上工程、面积在60000 M2以上工 程、地下深基坑围护挖土深度大于 5 米、高度超过 30 米或跨度超过 24

4、米的吊装工程等重要工程的施工组织设计，由集团公司总工程师审批前方 可实施施工。2、除上条规定范围之外的一般工程的施工组织设计由公司分公司 主任工程师审批前方可实施。3、专项施工方案的审批：大型机械设备安拆、基坑支护、临时施工 用电由集团公司总工程师审批； 5 万平方米以上大型工程的文明施工专项施 工方案由集团公司工程管理处审核，集团公司总工程师审批，其它分项由 各公司主任工程师审批。4、未编制施工组织设计或方案或已编制施工组织设计方案 未经审批或虽已审批但未同意的工程，严禁进行施工。5、如需变更施工组织或施工方案 ，仍需经过原方案审批人审批同 意方可实施。4、工程经理现场负责人是负责组织实施施

5、工方案的责任人。在施 工过程中，因不按方案要求执行而造成事故者，追究其相关责任。5、施工组织设计一式六份， 集团公司、 分公司、建设单位监理单位 各一份，工程部三份。重点工程、标化工程、创优工程按要求相应增加。平安技术措施方案执行制度1、分公司及工程现场的技术负责人必须熟悉国家建筑安装工程技术规 范、规程和有关规定，在所编制的施工组织设计中应提出切实可行的平安 技术措施。工程经理和施工人员要根据平安技术要求组织实施，并对工人 讲解平安操作方法和进行交底，遵守平安生产操作规程和各项纪律。2、凡申报开工的工程工程在施工组织设计中都必须有针对性的专项安 全技术措施方案，工地临时宿舍、办公室、工作棚、

6、食堂等临时建筑，必 须设计后由分公司技术负责人审核，经工程综合管理部批准后才能施工， 竣工后经工程综合管理部平安质量负责人及相关人员检查验收签字前方可 使用。3、施工现场临时存放爆炸物的仓库、道路、机械装置、上下水流、临 时用电、消防措施方案等在平安技术措施方案中应详细规定，并组织实施， 不得随意更改和变动。如需变动必须由工程提出书面变更依据，经工程综合管理部批准同意 前方可实施。4、脚手架搭设要严格按标准和专项施工方案的要求进行，所有外架搭设后，未按有关制度进行验收合格的，不准使用外架在使用期间，专职平安员应经常进行检查，并记录平安相关台帐 中。5、各类井架、塔吊、施工电梯在编制平安技术措施

7、方案中都应有明确 规定，并在安装、使用、维修、撤除过程中按专项施工方案的规定和具体 的平安技术措施执行。未按相关验收制度进行验收备案合格的，严禁投入使用。6、施工用电在编制工程施工组织设计中必须有针对性的专项电器平安 技术措施方案，并严格按方案要求安装，在电器线路和设备安装完工后， 经有关部门进行验收合格前方可投入运行；施工过程中应经常进行检查， 对查出的问题要限期及时解决。施工现场必须建立和健全电气平安管理制度，确保平安生产。7、土石方和深根底、地下室围护工程在编制平安技术措施方案前应做 好必要的地质、水文和地下设备的调查和勘察工作，并按平安技术规程有 关规定有针对性地提出平安技术措施方案，

8、并严格贯彻执行，遇有可疑现 象应立即停止作业，并报上级处理。8、施工现场机电设备都要有安装、使用、维修方案的制度。各种机电 设备都应该由经过训练和考试合格的专职人员操作、装拆或者检修。9、各工程应给职工提供合格、有效、适用的劳动防护用品，特别是对 特种作业人员的防护用品要严格按规定发放、保管、检查和使用。保护员 工的平安和健康。10、工程现场在开工前必须进行重大危险源分析，并制定相应的 应急响应预案，经工程综合管理部审批后实施。现场必须根据方案配备相应的急救物资、医药用品、抢险队伍等，并日常进行宣传教育和急救演习。平安技术交底制度1、单位工程施工过程中，工程管理人员必须根据工程分局部项的不同

9、特点、季节变化、变换工种、环境情况，对操作工人进行全面、详细、有 针对性的平安技术交底，交底双方履行签字手续。2、单位工程开工前，应认真编制好施工组织设计，施工组织设计应具 有较强针对性的平安技术措施，并按公司审批程序审批，如施工中情况有 所变更如设计变更或方案修正等 ，那么应根据变更后的实际情况另行制定 或补充制定新的平安技术措施，并办好审批手续。3、对大型、高层、复杂、特殊以及危险性大的单位工程或分局部项工 程的重要平安技术措施，在施工前，应由分公司技术负责人先向工程经理 和施工员以及有关的管理人员作详细的平安技术交底，然后由上述人员逐 级详细交底到操作班组。平安技术交底必须以书面形式进行

10、，并在交底记录中由交底人和被交 底人履行签字手续。4、一般工程的分部工程平安技术交底由工程经理、工程技术负责人或 主施工员进行；分项工程平安技术交底必须向每个操作人员进行。5、交底的内容包括： 分项工程平安操作规程， 施工环境平安考前须知， 特种作业时平安监护人员、物资准备、文明施工等。井架、外架安装验收制度1、井架首次搭设完成、外架悬挑架底三排安装完成后，必须经分 公司验收，验收合格手续齐全前方可投入使用。2、井架按搭设施工段为一验收批，外架按三排为一验收批。除第1 条情况外，验收工作由技术负责人或工程部专职平安员组织进行验收。3、井架、外架验收要求：3.1 专项施工方案按审批程序审批同意，

11、 并按此搭设， 特殊工种上岗证 人证相符。3.2 验收前，工程应对照标准和施工方案要求进行自查， 自查合格后根 据井架脚手架搭设技术要求与检查表如实逐项填写检查表，然后通知 分公司工程综合管理部验收。3.3 分公司验收合格后填写验收表。4、已经验收的井架、外架，工程必须根据企业有关制度的要求进行检 查、保养和维修工作，保证井架、外架各项平安性能完好。5、在各级对工程进行的各类平安检查中发现井架、外架存在不按方案 搭设、不按验收规定进行验收即使用或使用过程中存在重大平安隐患的， 分公司将根据企业平安生产奖罚规定进行处分。塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度1、分公司范围内各工程所用塔吊、人货两

12、用升降梯等大型机械设备的 日常管理均由分公司所属的设备租赁公司负责。2、工程所用大型设备不管来源和途径，在工程开工时必须将大型设备 使用方案报分公司工程综合管理部备案，安装前均必须将专项施工方案报 送分公司工程综合管理部审批，接受工程综合管理部、设备租赁公司等部 门的管理。3、工程综合管理部必须加强对工程大型设备的平安检查、监督管理， 组织定期或不定期的平安检查，催促工程落实机械大修理方案和日常检修 保养制度，确保机械处于平安使用状态。4、工程部根据工程所在地建设行政管理部门的有关规定，及时履行塔 吊、人货两用升降梯的使用验收手续，接受当地政府部门的监督指导。5、大型设备专项方案必须经分公司主

13、任工程师审核，集团公司总工程 师审批同意，报集团公司生产平安部和工程当地建设行政主管部门备案。6、如工程不按规定要求纳入相关管理部门管理或在各级平安检查中发 现存在重大平安隐患，分公司将根据平安生产有关规定进行处分。平安检查制度1、企业平安生产检查制度实行集团公司季检、专项检、日常监督检、 公司分公司月检、重点检，工程现场周检、分局部项检、班组日检、 自检、互检和专业检查；工程部应当加强施工现场的日常平安巡视的检查， 催促施工操作人员遵章守纪。2、检查依据1 、国家标准、标准：?建筑施工平安检查评分标准?JGJ59-99、?建 筑施工高处作业平安技术?JGJ80-91?施工现场临时用电平安技术

14、标准?JGJ46-2005、?龙门架及井架物料提升机平安技术标准?JGJ88-92等。2、国家、省、市地等有关建筑业法律、法规，平安生产、文明施工 的管理条例及有关补充规定。3、企业的规章制度：平安生产管理方法及奖罚规定、三大标准体系 程序文件、程序实施细那么及其他生产规定。3、平安检查内容：以?建筑施工平安检查评分标准?JGJ59-99为主，查意识、查纪律、查管理、查隐患；实行平安生产一票否决制，发现 不平安因素和平安隐患必须定人、定时、定措施及时整改，对重大事故隐 患一律先停工整改，待整改复验合格前方可复工。4、分公司检查组的组成，应由负责平安的公司副经理亲自主持，保证 检查的权威性。分公

15、司检查组主要由工程综合管理部成员组成，必要时可 抽调其他相关部门和工程平安人员参加，检查情况以简报形式下发至各项 目部和各部门。5、塔吊、人货梯等大型设备专项检查由工程综合管理部组织，由设备 租赁公司负责进行，每季度至少二次，检查结果报集团公司平安生产部、 分公司工程综合管理部。7、建筑施工消防平安专项检查由分公司工程综合管理部组织，劳动力 专项检查由分公司所属劳务公司负责，工会、财务等相关部门配合进行。8、分公司工程综合管理部应不定期的深入现场，履行检查监督职能， 制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违现象，经教育不改者， 给予工程经济处分，直至停工处分。9、平安检查组及日常检查在检查

16、中发现平安事故隐患，必须签发书面 整改单，受检工程必须认真对待，并按“三定原那么立即整改，并将整改 情况书面回复上报工程综合管理部备案，工程综合管理部在接到整改回单 或整改期限满后必须立即复验，对复验不合格者加重处分，可责令工程停 工并处以重罚。平安教育培训制度1、分公司工程综合管理部、 办公室负责建立、 健全对职工的平安教育、 平安技术上岗培训、平安继续教育等工作。2、职工平安教育，主要包括平安生产思想、平安知识、平安技能三方 面教育。平安生产思想教育通常从加强思想路线、方针、政策和劳动纪律两方面进行；平安知识包括机械设备、电器设备、高处作业、临边保护、施工现场 危险地带、有毒有害物质平安防

17、护、消防制度和器材应用、个人平安防护 用品正确使用知识等；平安技能教育应结合本工各种专业特点，实现平安操作，平安防护所 必须具备的根本技术和知识要求，包括平安技术，劳动卫生和平安操作规 程。3、三级平安教育实行检查、考核、验收 分公司对工程部进行平安教育，工程部对班组进场进行平安教育，集 团公司生产平安部在日常检查中对三级平安教育执行情况进行验收。凡未经三级平安教育或教育考核不符要求者，不得进行上岗作业。4、进场三级平安教育三级平安教育是指公司分公司 、工程、班组对进场管理和作业人员 进行平安教育，其累计时间不得少于 55 学时。1、分公司级平安教育，由分公司平安负责人落实实施，教育内容包 括

18、劳动平安、?建筑法?、?劳动法?等有关法律、法规、通用平安生产技术 的根本知识；本单位劳动平安规章制度，劳动纪律和有关事故案例等项内 容。分公司级教育学时不少于 15 学时。2、工程部平安教育由工程部平安员负责。教育内容包括现场平安生 产知识、现场平安生产状况和平安生产规章制度，现场危险源介绍以及危 害因素、平安事故隐患、预防事故的主要措施及事故隐患处理等内容。工程部教育可分阶段进行，教育时间不少于 20 学时。3、班组平安教育由班组长负责，教育内容包括本工程的平安操作规 程、遵章守纪、岗位平安、岗位间工作衔接配合的平安事项、劳动平安保 护用品具的性能及正确使用方法、操作环境考前须知等内容。班

19、级教育可分阶段进行，教育时间不少于 20 学时。5、经三级平安教育的新入场工人，必须填写?职工三级平安教育卡? 经分公司或工程部教育考核合格，方能安排工作，平安教育卡由工程平安 员统一负责管理，未经三级平安教育的人员或经平安考核不合格者不得分 配工作。6、特种作业人员平安教育，平安技术培训。1、对电工、司炉工、压力容器操作，起重机械作业、塔吊、金属焊 接、登高架设等特种作业人员，必须经有关部门劳动局、建管局进行 岗位技术培训，经考试合格后持证上岗操作。上岗证必须按期进行复审，不得超期使用。超期使用视同无证上岗。2、对违章作业的特种作业人员，无论是否造成事故，立即停止其工 作并接受严肃处理，经教

20、育考试合格前方准返岗。3、特种作业人员由分公司办公室统一负责与有关部门联系组织培训， 培训成绩由办公室建册成档。7、日常平安教育1、分公司对本单位员工尤其是管理人员进行平安技术、平安生 产思想、平安知识、平安技能、法制教育等经常性平安教育，每年集中教 育培训不得小于一次。2、各工程部应利用企业报、黑板报、培训、讲座、标语、展览、录 像等各种形式、广泛对员工进行平安教育、 不断提高员工执行制度及操作 规程的自觉性，树立“平安第一的思想。3、分公司每季对平安生产状况进行分析、评价和研究对策，工程部 每月进行并上报分公司工程综合管理部，班组每周进行平安活动总结并作 好记录。4、危险作业部位在作业前，

21、工程部必须要预先制定平安措施和交底， 在必要时通知分公司工程综合管理部共同进行危险作业平安教育、交底、 否那么不准作业。8、因违章操作所造成的重大事故责任者，由分公司提出处理意见报集 团公司生产平安部，对事故责任者追究有关责任并进行相关处理。9、平安技术考核1、分公司每年对在职员工组织一次平安技术、规章制度考试，由工 程综合管理部负责进行。2、工程部每年组织进行一次平安教育考试，平安技术考试结果报分 公司工程综合管理部备案存档。伤亡事故处理、统计报告制度1、施工现场发生任何事故时都必须最大限度的积极抢救伤员，采取有 效措施防止事故的扩大和蔓延。工程经理或任何工程管理人员应立即报告 分公司，分公

22、司接到报告后应马上向集团公司生产平安部汇报。2、发生重伤、死亡事故，企业主管领导应亲临现场指挥和协调，各有 关部门工程处、保卫处、工会、劳资处等应协助做好现场抢救、警戒 和调查工作，保护好事故现场，经有关部门同意前方能处理现场，所有抢 救人员要服从命令，听从指挥，不得擅自行动。3、各类事故的管理，由主管平安的集团公司领导负责，各级生产、技 术、劳资、保卫、工会、行政等有关职能部门，事故发生单位在各自业务 范围内分工管理、负责调查、分析和原因。4、施工人员在生产过程中发生伤亡事故时，第一目击者应立即报告现 场负责人工程经理或施工员 ，现场负责人应立即报告分公司，分公司报 集团公司生产平安部。工程

23、部应在第一时间积极组织抢救伤员工作，保护好事故现场。因抢 救人员、防止事故扩大等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘 制事故现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。5、集团公司、分公司有关部门接到重伤、死亡报告后立即赶赴现场、 调查事故，对重伤事故与死亡事故，重大设备、火灾事故要在24 小时内报告行业主管部门安监站、建管局等 、公安局、总工会、检察院等，并积 极主动妥善地配合其对事故的调查处理。6、轻伤事故由发生事故的所属分公司组织调查，报集团公司备案，重 伤、死亡事故由集团公司行政会同工会组成调查组。各级有关部门要认真进行事故分析，按照三不放过原那么找出事故原因， 查明事故

24、责任者，制定纠正及预防措施，并提出对事故责任者及有关责任 人员的处理意见。7、发生伤亡事故，工程部及当事人应呈报以下材料：1、伤亡事故调查报告2、现场证明材料3、现场事故平面图、立面图及事故现场底片4、医院诊断书5、事故分析和处理意见6、现场施工隐患整改报告7、对严重违章指挥，违章昌险作业，违反劳动纪律、玩忽职守或发现 事故隐患危险情况而不采取有效措施，以致造成伤亡事故的责任人，按照 国家、地方有关法规及企业相关奖惩条例进行惩办，直至追究刑事法律责 任。8、在重伤或伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报；成心破坏现场；无正当 理由而拒绝接受调查以及拒绝报告的，一经查实，据情节轻重，除依照国 家，地方有关

25、规定给予处分，还应依据企业奖惩条例予以重罚。9、集团公司生产平安部负责企业伤亡事故的综合管理和统计工作，下 属单位应将事故报告，平安季报等有关资料，按期报送至集团生产平安部 门汇总。文明施工根本条件验收制度一、验收范围：分公司所属范围内新开工的工程，开工后到达验收部 位要求后，由工程部提出申请，分公司工程综合管理部进行初验，初验合 格后由分公司报集团公司生产平安部会同有关部门进行验收。二、验收要求：根据建设部 JGJ59-99 检查标准和省、市有关对建筑工地平安文明施工 的最新文件要求，结合本公司的实际情况，特制定有关要求如下：一围档、大门建筑工地周围市中心 效区必须设置不低于 2.5 米2.

26、2 米的围墙， 围墙应用砖砌，封闭严密并粉刷涂白，保持整洁完整。围墙上应写“XX 工程由浙江省二建建设集团直属分公司承建 ，条件许可或甲方、 监理单位要求，围墙上还上写上工程监理单位或承诺性标语。市区主要道 路周边的围墙上应实施夜间亮灯大门门柱应采用砖砌或砼浇注，经粉刷涂白后书写企业标语。大门采 用铁制定型门，面层为深绿油漆，上写“浙建集团白底红字。二道路、场地 现场内道路应采用有效措施进行硬化，道路应通畅、平整、清洁，无 坑洼积水。进出门通道必须畅通，有回车余地，大门处必须有30 平方米以上的砼硬化地坪。大门处应设置排水沟和沉淀循环池，车辆进出应高压冲洗、清扫，做 到净车出场，防止抛、洒、滴

27、、漏、污染路面，大门外 100 米内无本工程 建筑垃圾堆积。场内应有通畅的排水设施，钻孔灌注桩施工还应设沉淀池，污水不得 外流。市区主要道路、沿街工地应有砼硬化地坪，脚手架外侧应挂设密目 网平安防护设施。三建筑工地“一图九牌及其它图牌1、现场平面布置图。应标明工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆放和机械设备设 置区域，围墙、大门进出通道、水电走向等，施工阶段调整场布图的，应 及时变更场布图。2、现场“九牌：公司管理目标方针牌、工程概况牌、平安生产活动 记录牌、平安生产牌、平安生产“六大纪律牌、工程经理部成员岗位牌、 工程职业道德守那么牌、文明施工牌、消防保卫牌。3、其它图牌：工程平安生产目

28、标牌、施工现场危险区域警示牌、平安标志布置牌、 消防重点部位平面图等。四班组落手清1、工地各班组应有文明施工落手清检查考核制度。2、作业人员应做到工完场清，工完料尽，垃圾废料及时清扫归堆。3、建筑垃圾应及时清运，未清运前垃圾应集中堆放并有遮挡设施。五材料堆放1、各类砌块、砖堆放应成垛，堆放高度应符合要求。2、各类钢筋、钢管、钢模、毛竹、砂石料等建筑材料应按不同规格堆 放整齐，并做好材料标识牌。3、水泥应分类入库，实行出入单领用制度。4、根底土方应及时外运，临时堆积不得超过 1.5 米，严禁在基坑周边 的影响范围内堆放。5、扣件、预埋件等零散材料应设置围栏并分类堆放。6、砼制品按型号规格堆放整齐

29、，严禁超高堆放以防倾斜、断裂。六消防管理1、工地应建立消防领导小组和义务消防组织，制定消防管理制度，落 实消防责任制。2、重点部位木工车间、仓库、宿舍、食堂、明火作业区等应有消 防设施和隔离措施，易燃易爆物品有专人管理。3、使用明火必须经有关部门和现场工程经理部申批，办好动火许可手 续，落实专人监护前方可动火作业。4、生活设施宿舍、工棚、食堂应符合消防要求。不得私拉乱接电线，严禁使用电炉、热得快等违禁用具。5、现场应有消防通道，并保证在任何情况下能畅通无阻。七生活和环境卫生1、办公室、食堂、厕所、宿舍、浴室等生活设施必须按要求建造，并 在使用过程中保持卫生整洁，有专人清扫。2、食堂必须卫生清洁

30、，采用的食品应符合?食品卫生法?各项要求， 生熟食品应分开并有保质措施，炊事人员应持“健康证上岗，食堂应有 卫生许可证。3、工地应有符合卫生要求的男女厕所，厕所大小应能满足需要，厕所 内外刷白，夜间应有足够照明，并有专人负责冲洗及喷洒消毒药水。4、工地应设男女浴室，浴室内照明采用防曝灯，并做到通风、排气。5、宿舍床上用品应排放整洁、卫生，不乱倒污物和随处便溺。宿舍设 置垃圾桶，集中堆放后由专人负责清理。6、工地应配备茶水供给处，茶水桶缸应卫生清洁，经常消毒。7、现场应配备医疗箱及急救药物。8、现场应设立民工学校，校内应有相应的学习、娱乐用品，定期进行 学习。八综合治理 建筑工地所有人员必须登记

31、入册，退场人员及时进行注销。现场人员 相关证件必须齐全有效。三、验收采用评分表形式分项打分，评分按 JGJ59-99 标准表 3.0.3 计 分，验收情况分优良、合格、不合格三个等级。平安生产、文明施工奖罚制度1、分公司范围内工程有以下成绩的，分公司对工程奖励如下：1：集团公司季度平安大检查被评为优良的，奖励 2000 元；在地方安 全大检查中评为优良并通报表扬的工程，奖励 20005000 元；在省、部级 平安大检查中评为优良并通报表扬的，奖励 1000020000 元。2：被评为地级市“双标化工程的，奖励 3000 元；被评为地市样板 标化的，奖励 10000 元；被评为省级“双标化的，奖

32、励 20000 元。本款 以工程竣工时最终成绩为准 。在各县市获优胜牌或标化的，减半奖励。2、对创标化、 文明施工现场有突出奉献的领导、 职能部门及有关人员， 分公司酌情分别给予奖励。3、分公司范围内工程有以下行为的，分公司对工程部处分如下：1：井架、外架、塔吊不按规定要求进行验收，擅自使用的，一经发 现，每次罚款 3000 元，并责成限期整改。2：现场施工用电不按施工方案布设、支模架不按方案搭设、基坑围 护不按方案进行的，责成整改并罚款 3000 元。3：平安隐患整改单不按“三定要求进行整改、回复的，每次罚款500 元。同一工程二次以上不整改的，给予停工整改并罚款 3000元。4：分公司平安

33、大检查中被评为不合格的工程，罚款 300010000 元； 被各地市挂黄牌警告的，罚款 5000 元；在各县市平安大检查中，被评 为不合格的并通报批评的，罚款 10000 元；在省、部级平安大检查中，被 评为不合格并通报批评的，罚款 30000 元。5：工程发生死亡事故的，每死亡一人，罚款 1000030000 元，并另 按规定处理；工程发生重伤、设备、火灾事故的，视情节轻重，罚款 3000 30000 元；事故隐瞒不报的一经查实加倍罚款，并追究有关人员责任。4、对出现重大伤亡事故及平安事故的责任人，由相关行政主管部门立案查处；触犯刑法的交司法部依法查处。5、已列为集团公司创省、市级“双标化工

34、程的，工程竣工没有到达 目标的，罚款 5000 10000 元。该工程在集团公司季度大检查中评定为不 合格的，加倍处分。6、对有用户或群众投诉，一经查实确属错误的， 视情节处以 10002000 元罚款；被新闻媒体曝光的，影响集团公司声誉的，按集团公司与下属公 司所签责任状有关条款参照执行。7、有以下行为情形之一的，单项罚款 30005000 元，并责成工程部 限期整改；1不按规定要求配备平安员的。2专项施工方案无针对性，方案与实际不符的。3井架、人货梯等大型设备不纳入集团公司动力设备处管理，日常维 护、管理混乱，不按要求进行班前试运行，存在严重平安隐患的。4施工工程平安台帐弄虚作假或严重不符

35、合要求的。5没有实施、落实集团公司“八个统一 、未使用集团公司统一标牌 及彩旗、文明施工极差，存在严重问题或隐患，有损企业形象的。6不按集团公司规定做好现场禁烟，没设置吸烟室的。7不按集团公司要求进行文明施工根本条件验收的。门卫值班制度一、门卫值班人员必须加强工作责任心，履行职责，做到：坚守岗位、 提高警惕、主动热情、坚持原那么、不徇私情、照章办事。二、门卫值班人员必须自觉遵守纪律，廉洁奉公、形象良好，办好各种交接班手续。三、进出工地大门机动车一律缓行，非本工程施工的外来人员必须办 登记手续。四、门卫值班人员工作时间不准饮酒、睡岗，非门卫人员不得随便进 入门卫室闲谈，坐留和其它有碍工作状况。五

36、、门卫在各自的工作范围内加强巡视，特别是夜间必须按规定做好 防护守卫工作，发现情况，立刻向领导报告，特殊情况立刻通知有关部门。施工现场治安保卫制度1、施工现场是单位内部的生产场所，进出现场实行?准入证?制度。 凡进入施工现场的施工人员都必须自觉遵守施工现场的治安秩序。2、施工现场治安保卫工作以工程经理为第一责任人，具体工作由工程 经理指定专人负责。3、工程应制定各项防火制度和治安保卫制度，落实消防治安责任人， 按照职责与班组或个人签订“治安、消防责任书 。4、施工现场应砌筑围墙，设置门卫值班室，并配备足够的消防器材和 巡逻纠察人员。无关生产的外来人员未经允许，不得入内。5、施工现场严禁斗殴、赌

37、博、偷摸和进行流氓活动等行为发生和违反 各项防火平安规定的行为发生。6、凡进入施工现场施工人员应遵守各项平安操作规程， 注意平安生产， 防止事故发生。7、进入施工现场住宿，应是本施工现场施工人员，外来施工人员凭身 份证或其它有效证件办理暂住证，并遵守各项规定、制度，随时接受公安 保卫部门的查验。8、施工现场应经常组织开展平安检查，及时消除不平安隐患。9、施工现场值班纠察人员有权查验出入人员和进出物资、材料、设备 等。10、施工现场内违反各项消防平安、治安保卫制度、规定的行为均应 根据集团公司?治安保卫工作条例?实施方法受到处分，构成犯罪的，应 追究刑事责任。施工现场禁烟制度 为加强施工现场消防

38、平安，保障企业与职工的生命财产平安，维护企 业形象，保证施工生产的顺利进行，根据集团公司治安保卫工作实施方法 的有关规定，制定以下制度。1、施工工程部必须建立消防平安管理网络和禁烟防火制度，指派专人 负责现场防火管理工作，落实防火制度和设施。2、施工现场必须经常对职工进行现场防火的宣传教育，作业区醒目处 必须设置现场禁烟标志。3、施工现场作业区必须设置专门的吸烟处，高层建筑施工楼层内必须 设置吸烟室，吸烟室必须通风，按规定配置防火器材。4、施工现场明火作业必须严格执行明火审批制度，有防火措施，落实 监火人。5、每日下班前，现场防火值班人必须对现场施工作业区进行巡查，杜 绝火灾隐患，对现场发现的

39、隐患，值班人有责任立即给予落实整改。6、对违反本制度的单位和个人，分公司根据“公司消防平安处理规定 实施细那么予以处分，造成严重后果的，予以追究刑事责任。机械设备试运行制度为保证施工机械设备运行完好，确保职工的生命财产平安，保障平安 生产的顺利进行，特制定本制度：1、施工现场施工机具塔吊、人货梯、井架、钢筋加工机械等每天 使用前，均应由班组兼职平安员或操作工负责，进行机械空载的试运 行。经试运行后，符合要求的才能正式投入使用。试运行制度的执行情况 由专职平安员或施工员负责。2、试运行的目的在于发现机械运行的不平安隐患，对发现的问题及时 进行维修、保养，以确保机械的使用平安。3、机械试运行情况由

40、试运行人员负责记入机械试运行台帐。并作为项 目平安检查的一个主要内容。劳动用工管理制度1、工程部所招用的劳务用工必须同具有相应资质的劳务专业分包单位 签订。工程部应提前十五天向分公司提出用工申请，由分公司审核评价劳务 公司合格后，由分公司与之签订劳务分包合同。2、专业劳务分包合同签订后，工程部应检查劳务公司与工程职工签订 劳动合同情况，办妥就业证、暂住证等必备证件，建立人员花名册台帐。3、工程需要临时劳动力，必须向分公司提出书面申请，经分公司领导 审核批准后由劳务公司或分公司有关部门办理招用手续。严禁工程部直接私自进行招工。班组私自招工的，工程部负有连带责 任。4、所有作业人员进入施工现场进行

41、生产作业前，必须经上岗三级平安 教育，考核合格前方可上岗，工程部应建立三级平安教育台帐。5、未经评价或评价不合格的劳务分包单位一律不得使用。6、特殊工种作业人员必须持有劳动行政部门核发的有效上岗证方可进 场施工。上岗证应在有效使用期内，工程部负责对其进行核实。7、分包单位、劳务分包单位必须严格履行劳动合同的各项条款，按月 支付以货币形式的劳动报酬，劳动报酬不得低于当地最低工资标准，不得 以任何形式克扣劳动者的劳动报酬。消防平安管理制度为了保障施工现场防火平安，以利施工作业的顺利进行，根据?中华 人民共和国消防条例?和?中华人民共和国治安管理处分?等有关法律、 法规的规定，结合公司实际情况，现制

42、定以下规定：1、工程部实行消防工作目标管理责任制度。开工前工程与分公司、班 组与工程开工前必须签订治安消防责任书。工程经理工程负责人全面负责施工现场的防火工作，为防火第一 责任人。具体负责工程的平安防火工作，生产班组由班组长负责平安防火 工作，形成三级防火责任体系。工程部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术 均要符合消防平安要求。施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆 场、仓库，易燃废品集中站和生活区等区域。2、实行平安防火责任制，分公司由行政主要领导负责公司防火工作， 具体消防工作由工程综合管理部负责。3、贯彻“预防为主，防消结合的方针，工程应做好日常检查，落实 平安防

43、火措施，保证防火措施有效贯彻执行。消防平安隐患必须要定人员、定部位、定措施进行及时消除4、施工现场要建立防火领导小组，健全防火检查制度，工程应建立义 务消防队。工程经理现场负责人为组长，由其组织义务消防队，各班 组均要设立义务消防员参与。现场义务消防队进行日常消防灭火演习，进行现场的防火灭火工作。5、物资仓库、易燃、易爆仓库严禁明火作业，库内必须通风枯燥，有 防爆照明装置，配备适宜的灭火设施。焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生品等危险物品距离不得小于 10 米，与易燃物品的距离不得小于 30 米。焊、割作业必须符合防火要 求，严格执行“十不烧规定，焊工必须持证上岗。各班组在动火前必须做好防

44、火措施的落实，作业前进行动火申请，经 专职平安员同意前方可动火作业。6、场内必须设置消防通道和楼层消防用水。消防通道、各出入口、消 防器材放置部位、救火水源等部位严禁堆放其它任何物品，应时刻保持畅 通无阻。7、所有消防设施和灭火器具应由专人负责，定期检查，并建立消防专 项平安台帐。现场的消防设施不准擅自移动另作它用，更不准任意损坏。木工间、油漆间、食堂间等易燃仓库必须配置 25m2只灭火机，建筑 区域内每100 m2配置二只四公斤灭火机，要有专人负责。8、积极发动群众开展防火平安检查， 对所发现的火灾隐患和火灾苗子， 必须及时整改和采取措施，迅速消除，防止火灾发生。9、施工现场发生火灾时，必须

45、立即疏散人员，并报告公安消防部门，并组织力量扑救，同时迅速组织灭火、控火，保护好事故现场事故发生后，根据“三不放过原那么，施工单位和建筑单位共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作，对火灾事故的处理提出建 议，并积极落实防范措施。10、上述消防规定，全体职工应认真遵守，自觉执行，对违反规定者， 按“治安保卫条例实施方法和集团公司消防平安处理规定实施细那么予以 处分，造成严重后果的，予以追究刑事责任。施工现场卫生保洁制度1、工程部必须努力创立良好的生产生活环境，保证职工健康。2、施工现场工程部与各生产班组签订平安生产责任书时，必须有卫生 保洁的明确规定和要求，落实卫生责任人。3、工程部必

46、须落实办公室、食堂、厕所、宿舍、作业场地等区域的卫 生责任人，制定卫生保洁制度，指派专人负责清扫。垃圾集中密封堆放并 及时清运，保持区域设施的完好。4、食堂必须办理卫生许可证，工作人员必须持健康证上岗，并保持个 人卫生； 制定、 落实防止蚊蝇滋生措施，积极消灭“四害 ，保持食堂清洁5、高层建筑施工楼层内必须设置临时小便处，做好排污措施，有专人 负责清扫。6、职工在生产、生活中必须遵守现场的各项卫生制度，不乱扔乱倒垃 圾，及时做好落手清，保护公共设施，保持场内环境整洁。施工现场不扰民制度1、施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置砖砌围档，墙面 必须刷白并适当美化，按分公司要求进行布置、亮灯

47、。2、施工现场必须按方案要求设置排水系统，应符合畅通、不积水的基本要求。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和直接排入河道3、现场材料运输必须密封，车辆净车出场，禁止沿途抛洒滴漏。4、施工外架外侧必须用密目网全封闭，防止落物伤人。5、严格控制施工噪声，夜间施工必须按规定办理夜间施工许可证，未 经相关部门许可，严禁擅自施工。6、积极搞好社区关系，妥善处理邻里纠纷，必要时与居委会积极联系 沟通，危险性、非正常性施工时，应及时提出警示，做好平安防护工作， 预防平安事故的发生。工程开工平安生产条件制度1、工程施工组织设计已经审批， 其中必须有明确的平安生产技术措施， 并明确落实责任人，平安生产条件备案

48、表已通过企业审查并报当地平安主 管部门。2、施工用电、外脚手架、井架龙门架 、塔吊、文明施工等专项施 工方案已初步完成。工程施工涉及公共平安的应当按照有关规定设置专项 的公共平安防护。3、工程平安生产组织保证体系已建立，尤其是按标准配备的专职 平安员已到位。施工现场平安生产管理制度包括各类人员平安生产责任制 与相应的考核、教育、检查、事故隐患整改处理等制度均得到健全。4、分公司与工程部，工程部与班组，总包与分包均已签订平安生产责 任书，并有相应的考核奖罚制度，平安管理目标得到有效分解落实。5、施工机具与平安防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。6、施工现场“一图九牌已按分公司要求设置到位

49、。文明施工按施工 组织设计及工程平安目标要求执行，尤其是平安设计按标准标准及集团公 司标化细那么、省市标化细那么设置，并能做到整齐、清洁、美观、齐全并有 适当绿化。食堂卫生管理制度一、食堂炊事员要定期进行体检，并须穿规定工作服，持健康证上岗。二、食堂整体应保持清洁卫生，灶面贴釉砖，食面盛器上均有生熟标 记，严禁出售变质食品。三、响应创卫号召，食堂内坚决消灭四害，生熟食品分开存放，各种 餐具均经严格消毒，并摆放整齐。四、就餐买菜应听从炊事员统一安排，无关人员不得随意进入厨房。五、食堂污水排水通畅，剩菜剩饭严禁乱丢乱放，统一定点定容器放 置并有专人清扫。各工种安 全 技 术 操 作 规 程浙江二建

50、工程部年月日泥工平安技术操作规程1、上下脚手架应走斜道；不准站在砖墙上做砌筑、划线勒缝、检查大角垂直度和清扫墙面等工作2、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方；斩砖应面向墙面，工作完毕应 将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。3、超过胸部以上的墙面不得继续砌筑，必须及时搭设架子；不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。4、从砖垛上取砖应先取高处后取低处，防止垛倒伤人。5、山墙砌完后应即安装衍条或临时支撑，防止倒塌。6、起吊砌砖的夹具要牢固，就位放稳后，方可松开夹具。7、在屋面坡度大于 25 度时，挂瓦必须使用移动板梯，板梯必须有牢固的挂钩；没有外架子时，檐口应有防护栏杆和防护立网。

51、8、屋面上瓦应两坡同时进行，保持屋面受力均衡，瓦要放稳；屋面应 铺设通道，不准在衍条、瓦条上行走。9、室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固、脚手板跨度不得 大于 2 米；架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不应超过两人。10、不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物上搭设脚手板；阳台部位粉 刷，外侧必须挂设平安网；严禁踩踏脚手架的护身栏杆和阳台栏板上进行 操作。11、机械喷灰、喷涂应戴防护用品，压力表、平安阀应灵敏可靠，输浆管各部接口应拧紧卡牢；管路摆放顺直，防止折弯。12、输浆应严格按照规定压力进行，超过和管道堵塞应卸压检修。13、贴面使用预制件、大理石、瓷砖等，应堆放整齐平整，边用边运；安

52、装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定前方可撤除临时支撑。14、使用磨石机必须配备触电保护器，戴绝缘手套，穿胶鞋，电源线 不得破皮漏电，金刚砂块安装必须牢固，经试运转正常，方可操作。混凝土工平安技术操作规程1、车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撇把。2、用井架运输砼， 小车把不得伸出笼外， 车轮前后要挡牢， 稳起稳落。3、浇灌砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固；操作部位应有护身栏 杆，不准直接站在溜槽帮上操作。4、用输送泵输送砼，管道接头、平安阀必须完好，管道的架子必须牢 固，输送前必须试送，检修必须卸压。5、浇灌框架、梁、柱砼，应设操作台，不得直接站在模板上或支撑上 操作。6、浇捣拱形结构，

53、 应自两边拱脚对称同时进行；浇圈梁、 雨蓬、阳台， 应设护防措施；浇捣料仓，下口应先行封闭，并铺设临时脚手架，以防人 员下坠。7、不得在砼养护窖 池边上站立和行走， 并注意窖盖板和地沟孔洞， 防止失足坠落。8、预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输浆管道畅通，阀门接头 要严密牢固。9、使用震动棒必须配备触电保护器，穿胶鞋，湿手不得接触开关，电 源线不得破皮漏电。10、夜间浇筑砼时，应有足够的照明设备木工平安技术操作规程1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料；顶撑要垂直，底端平 整坚实并加垫块；木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。2、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序；禁止

54、利 用拉杆、支撑攀登上下。3、支设独立梁模应设临时工作板，不得站在柱模上操作和在梁底板模 上行走。4、支设 4 米 以上的立柱模板，四周必须顶牢，操作时要搭设工作台， 缺乏 4 米的可使用马凳操作。5、采用衍架支模应严格检查， 发现严重变形， 螺栓松动等应及时修复。6、撤除模板应经施工技术负责人同意；操作时应按顺序分段进行，严 禁猛撬、硬砸或大面积撬落、拉倒；完工前不得留下松动和悬挂的模板； 拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。7、撤除薄腹梁、 吊车梁、衍架等预制构件模板， 应随拆随加顶撑支牢， 防止构件倾倒。8、撤除模板一般应采用撬杆，严禁操作人员站在正撤除的模板上。9、高处

55、、复杂结构模板撤除，应有专人指挥和切实的平安措施，并在 下面标出工作面，严禁操作人员进入工作区。10、拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防 突然坠落、倒塌伤人。11、在坡度大于 25 度的屋面上操作，应有防滑梯、护身栏杆等防护措 施。12、木屋架应在地面拼装，必须在上面拼装的应连续进行，中断时应 设临时支撑；屋架就位后，应及时安装脊檩拉杆或临时支撑；吊运材料所 用索具必须良好，绑扎要牢固。13、在没有望板的屋面上安装石棉瓦，应在屋架下弦设平安网或其它 平安措施；并使用有防滑梯的脚手板，钩挂牢固前方可操作；禁止在石棉 瓦上行走。14、安装二层楼以上外墙窗扇，如外面无脚手架或平

56、安网，应挂好安 全带，安装窗扇中的固定窗，必须钉牢固。15、不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料，必须通行时应 在大楞上铺设脚手板。16、钉房檐板，必须站在脚手板上，禁止在屋面上探身操作。17、平刨机必须有平安防护装置，否那么禁止使用。18、刨料应保持身体稳定，双手操作；刨大面时，手要按在料上面； 刨小面时，手指不低于料高的一半，并不得少于 3 厘米；禁止手在料后推 送。19、刨削量每次一般不得超过 1.5 毫米，进料速度保持均匀，经过刨 口时用力要轻，禁止在刨刀上面回料。20、刨厚度大于 1.5 毫米，长度小于 30 厘米的木料，必须用压板或推 棍，禁止用手推进。21、过节疤，要减慢推料速度，禁止用手按节疤上推料；刨旧料必须 将铁钉、泥砂等去除干净。22、换刀头应拉闸短电或摘掉皮带。23、同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致，刀架、夹具必须吻合；刀片焊缝超出刀片和有裂缝的刀具不准使用；紧固刀片的螺钉，应嵌入槽内，并离刀背不少于 1 厘米24、压刨机只准采用单向开关，不准采用倒顺双向开关；三、四面刨， 要按顺序开动。25、送料和接料不准戴手套，并应站在机床的一侧；刨削量每