国家公务员制度课件

1、国家公务员制度国家公务员制度1第六章第六章 国家公务员制度国家公务员制度第一节第一节 概述概述第二节第二节 国家公务员制度的运行机制国家公务员制度的运行机制第三节第三节 国家公务员的管理国家公务员的管理第四节第四节 继续完善国家公务员制度继续完善国家公务员制度国家公务员制度国家公务员制度2第一节第一节 概述概述返回首页返回首页一、建立国家公务员制度的背景一、建立国家公务员制度的背景二、国家公务员制度的形成过程二、国家公务员制度的形成过程三、建立国家公务员制度的意义三、建立国家公务员制度的意义四、国家公务员的涵义和范围四、国家公务员的涵义和范围五、我国国家公务员的特点五、我国国家公务员的特点国家

2、公务员制度国家公务员制度3我国现行的干部管理制度有哪些我国现行的干部管理制度有哪些弊端？弊端？相关链接相关链接 国家公务员制度国家公务员制度4形成过程形成过程制定阶段（制定阶段（19881988年年5 5月月19931993年年8 8月）月）酝酿阶段（酝酿阶段（19841984年年19871987年年1010月）月）决策阶段（决策阶段（19871987年年1111月月19881988年年4 4月）月）国家公务员制度国家公务员制度5有利于实现人事管理科学化、法制化有利于实现人事管理科学化、法制化有利于加强政府机关的廉政建设有利于加强政府机关的廉政建设有利于提高政府机关的行政效率有利于提高政府机关

3、的行政效率三、建立国家公务员制度的意义三、建立国家公务员制度的意义国家公务员制度国家公务员制度6四、国家公务员的涵义和范围四、国家公务员的涵义和范围 根据根据国家公务员国家公务员暂行条例暂行条例规定，国家规定，国家公务员是指各级国家行公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以政机关中除工勤人员以外的依法执行职务的工外的依法执行职务的工作人员。作人员。 相关链接相关链接 1.1.什么是职位分类？它的特什么是职位分类？它的特点是什么？点是什么？2.2.职位分类是怎样产生的？职位分类是怎样产生的？3.3.我国国家公务员在职务设我国国家公务员在职务设置上分为哪两种类型？置上分为哪两种类型？国家公务员制度

4、国家公务员制度7 1. 1.与国外公务员制度相比我与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点是什么？国公务员制度的特点是什么？ 2.2.与原来人事制度相比我国与原来人事制度相比我国公务员制度的特点是什么？公务员制度的特点是什么？国家公务员制度国家公务员制度8第二节第二节 国家公务员制度的运行机制国家公务员制度的运行机制一、职一、职位分类位分类二、竞二、竞争激励争激励三、义务三、义务与权利与权利四、管四、管理机构理机构返回首页返回首页国家公务员制度国家公务员制度9 1. 1.什么是职位分类？它的什么是职位分类？它的特点是什么？特点是什么？ 2.2.职位分类是怎样产生的？职位分类是怎样产生的？ 3.

5、3.我国国家公务员在职务我国国家公务员在职务设置上分为哪两种类型？设置上分为哪两种类型？相关链接相关链接 国家公务员制度国家公务员制度10竞争的基竞争的基本原则本原则公开原则公开原则 平等原则平等原则 客观原则客观原则 择优原则择优原则我国公务员制度的竞争机制主要表现为录用竞争和任用竞争两个方面。我国公务员制度的竞争机制主要表现为录用竞争和任用竞争两个方面。相关链接相关链接 竞争激励机制的主要功能是什么？竞争激励机制的主要功能是什么？国家公务员制度国家公务员制度11什么是公务员的义务与权利？什么是公务员的义务与权利？ 国家公务员制度国家公务员制度12 我国公务员管理机构如何我国公务员管理机构如

6、何分类？管理机构有哪些主要分类？管理机构有哪些主要职能？职能？ 国家公务员制度国家公务员制度13第三节第三节 国家公务员的管理国家公务员的管理一、录用、任免与培训一、录用、任免与培训二、考核、奖励与纪律二、考核、奖励与纪律三、升降、交流与回避三、升降、交流与回避四、工资、保险与福利四、工资、保险与福利五、辞职五、辞职、辞退与退休、辞退与退休返回首页返回首页国家公务员制度国家公务员制度14( (一一) )录用录用录用的涵义录用的涵义录用的基本原录用的基本原则则录用的程序录用的程序国家公务员制度国家公务员制度15任免任免1. 1. 任免的涵义及其意义任免的涵义及其意义2. 2. 任用与录用的区别及

7、任任用与录用的区别及任用的形式用的形式3.3.免职的涵义及免职的条件免职的涵义及免职的条件国家公务员制度国家公务员制度161.1.培训的涵义及特点培训的涵义及特点2.2.培训与任用的关系培训与任用的关系3.3.培训的种类培训的种类( (三三) )培训培训 国家公务员制度国家公务员制度17考核考核奖励奖励纪律纪律 1. 1. 考核的涵义考核的涵义2. 2. 考核的内容考核的内容什么是德、能、什么是德、能、勤、绩？勤、绩？重点提示重点提示 1.1.奖励的涵义奖励的涵义 2.2.奖励的条件和种类奖励的条件和种类 1.1.纪律的涵义及违纪行为的表现纪律的涵义及违纪行为的表现2.2.行政处分的涵义及种类

8、行政处分的涵义及种类国家公务员制度国家公务员制度181.1.升降的涵义升降的涵义2.2.晋升的方式及程序晋升的方式及程序3.3.降职的条件及程序降职的条件及程序( (一一) )升降升降国家公务员制度国家公务员制度19交流交流1.1.交流的涵义及对象交流的涵义及对象2.2.交流的形式交流的形式重点提示：什么是调任、转重点提示：什么是调任、转任、轮换和挂职锻炼？任、轮换和挂职锻炼？国家公务员制度国家公务员制度20回避回避1.1.回避的涵义回避的涵义2. 2. 回避的范围及分类回避的范围及分类国家公务员制度国家公务员制度21工资工资重点提示：什么是职级工资制？重点提示：什么是职级工资制？保险保险1.

9、 1. 保险的涵义保险的涵义2.2.公务员保险制度的内容公务员保险制度的内容福利福利1.1.福利的涵义福利的涵义2. 2. 福利的性质与内容福利的性质与内容国家公务员制度国家公务员制度22辞辞职职辞退辞退 退休退休1. 1. 辞职的涵义辞职的涵义2. 2. 辞职的程序辞职的程序1. 1. 辞退的涵义和条件辞退的涵义和条件2. 2. 辞退的程序辞退的程序1.1.退休的涵义退休的涵义2.2.强制退休和自愿退休的条件强制退休和自愿退休的条件3. 3. 退休的方式及审批退休的方式及审批国家公务员制度国家公务员制度23第四节第四节 继续完善国家继续完善国家公务员制度公务员制度一、健全法规体系，强化行政伦

10、理一、健全法规体系，强化行政伦理二、实现理念创新，变革行为模式二、实现理念创新，变革行为模式三、重视制度完善，增强机制活力三、重视制度完善，增强机制活力四、加强自身建设，提高整体素质四、加强自身建设，提高整体素质返回首页返回首页国家公务员制度国家公务员制度24一、健全法规体系，强化行政伦理一、健全法规体系，强化行政伦理（一）公务员必须有法可依（一）公务员必须有法可依（二）公务员行为需要法律规范（二）公务员行为需要法律规范（三）公务员权益需要法律保障（三）公务员权益需要法律保障（四）强化行政伦理是完善公（四）强化行政伦理是完善公务员制度的重要方面务员制度的重要方面国家公务员制度国家公务员制度25二、实现理念创新，变二、实现理念创新，变革行为模式革行为模式 （一）管理（一）管理理念创新理念创新（二）行为（二）行为模式创新模式创新国家公务员制度国家公务员制度26三、重视制度完善，增三、重视制度完善，增强机制活力强机制活力（一）管理体制的完善（一）管理体制的完善（二）运行机制的完善（二）运行机制的完善