合肥检测装备项目资金申请报告（模板范文）

1、泓域咨询 /合肥检测装备项目资金申请报告目录第一章 市场分析6一、 我国检验检测服务业市场情况6二、 我国检验检测服务业市场情况8三、 影响本行业发展的有利因素和不利因素11第二章 项目概况15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议21第三章 项目建设背景、必要性22一、 行业竞争格局22二、 行业发展趋势23三、 下游市场需求分析24四、 项目实施

2、的必要性28第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价42第五章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第六章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第七章 工艺技术方案分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案72主要设备购置一览表72第八章 投资估算及资金筹措74一、 投资估算

3、的编制说明74二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表81第九章 项目招标及投标分析83一、 项目招标依据83二、 项目招标范围83三、 招标要求84四、 招标组织方式84五、 招标信息发布88第十章 总结评价说明89报告说明检验检测服务业是服务国家经济社会发展的重要技术支撑，它与认证认可服务业及其他质检领域服务一起，共同组成了国际公认的国家质量技术基础，对于维护国家和社会公共安全、促进产品和服务质量提升、保护消费者利益、

4、促进产业升级等，具有十分重要的基础作用。近年来，国家在“十二五”、“十三五”规划中均提到发展检验检测行业，并据此先后将检验检测服务业定位为高技术服务业、生产性服务业、科技服务业，出台了一系列鼓励类产业政策。在相关政策的支持下，检验检测服务业近年来保持了较快的增长速度。根据谨慎财务估算，项目总投资15834.95万元，其中：建设投资12980.10万元，占项目总投资的81.97%；建设期利息263.27万元，占项目总投资的1.66%；流动资金2591.58万元，占项目总投资的16.37%。项目正常运营每年营业收入28100.00万元，综合总成本费用22471.57万元，净利润4116.81万元，

5、财务内部收益率19.43%，财务净现值3906.46万元，全部投资回收期6.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 我国检验检测服务业市场情况检验检测服务业一直存在于我国

6、的服务业市场，并随着我国经济的发展而发展，但检验检测服务业长期以来并未作为独立的国民经济门类，进行单独核算。2011年，国务院办公厅发布政策文件，将“检验检测服务业”纳入高技术服务业；同年，国务院办公厅发布国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知，由原国家质检总局负责“技术检测服务业”统计。2013年，国家统计局正式批复原国家质检总局、国家认监委试行检验检测统计报表制度，试行期一年，检验检测服务业的统计工作即从该年正式开始；2014年、2017年，国家统计局两次批复原国家质检总局、国家认监委，批准检验检测统计报表制度继续实施，有效期均为两年，统计工作得以继续开展。1、检验检

7、测服务业市场总体容量据统计，我国检验检测服务业现已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空等国民经济各个领域。2016年，认监委统计的检验检测服务机构共3.32万家，全部机构共出具检验检测报告3.56亿份，检验检测服务营业收入2,065.11亿元；2017年，认监委统计的检验检测服务机构共3.63万家，全部机构共出具检验检测报告3.76亿份，检验检测服务营业收入2,377.47亿元；2018年，认监委统计的检验检测服务机构共3.95万家，全部机构共出具检验检测报告4.28亿份，检验检测服务营业收入2,810.50亿元。检验检测服务业近年来处于快速发展阶段。

8、据认监委统计数据显示，2016-2018年，我国各类检验检测服务机构数量、报告数量和营业收入总和快速增长，在国内经济整体增幅放缓、各行各业发展普遍承压的情况下，检验检测服务业发展势头良好。但检验检测服务业市场较为分散。2、检验检测服务业细分市场容量按照中国制造2025的规划，2015年规模以上制造业研发经费内部支出占主营业收入的比重为0.95，该数字到2020年要达到1.26，到2025年要升至1.68，可靠性与环境试验服务市场未来有望获得持续增长，整体发展趋势向好。3、电磁兼容检测市场整体状况从电磁兼容检测行业整体发展情况来看，电磁兼容检测着眼于解决电子设备的干扰与抗干扰问题。随着手机、GP

9、S、笔记本电脑、无线鼠标和键盘等各类电器设备也不断推陈出新，互相之间的电磁干扰、对人体的电磁辐射危害均是个人和政策制订者需要更加予以关注和解决的问题，可能推动电磁兼容检测业务需求进一步上升。认监委披露的电子电器类检验检测机构营收情况也能从侧面印证这一趋势，2016年电子电器类检验检测机构营收总额为92.49亿，2018年该数字上升至136.91亿，呈上升趋势。4、环保检测市场整体状况据认监委统计，2016年环境与环保、水质两个领域的检验检测服务机构营业收入分别为157.44亿元和47.86亿元，合计205.30亿元；2017年环境与环保（含环境监测）和水质两个领域营业收入分别为205.28亿元

10、和53.31亿元，合计258.59亿元；2018年环境与环保（即环境监测）、水质两个领域营业收入分别为236.41亿元和57.33亿元，合计293.74亿元。二、 我国检验检测服务业市场情况检验检测服务业一直存在于我国的服务业市场，并随着我国经济的发展而发展，但检验检测服务业长期以来并未作为独立的国民经济门类，进行单独核算。2011年，国务院办公厅发布政策文件，将“检验检测服务业”纳入高技术服务业；同年，国务院办公厅发布国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知，由原国家质检总局负责“技术检测服务业”统计。2013年，国家统计局正式批复原国家质检总局、国家认监委试行检验检测统

11、计报表制度，试行期一年，检验检测服务业的统计工作即从该年正式开始；2014年、2017年，国家统计局两次批复原国家质检总局、国家认监委，批准检验检测统计报表制度继续实施，有效期均为两年，统计工作得以继续开展。1、检验检测服务业市场总体容量据统计，我国检验检测服务业现已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空等国民经济各个领域。2016年，认监委统计的检验检测服务机构共3.32万家，全部机构共出具检验检测报告3.56亿份，检验检测服务营业收入2,065.11亿元；2017年，认监委统计的检验检测服务机构共3.63万家，全部机构共出具检验检测报告3.76亿份，

12、检验检测服务营业收入2,377.47亿元；2018年，认监委统计的检验检测服务机构共3.95万家，全部机构共出具检验检测报告4.28亿份，检验检测服务营业收入2,810.50亿元。检验检测服务业近年来处于快速发展阶段。据认监委统计数据显示，2016-2018年，我国各类检验检测服务机构数量、报告数量和营业收入总和快速增长，在国内经济整体增幅放缓、各行各业发展普遍承压的情况下，检验检测服务业发展势头良好。但检验检测服务业市场较为分散。2、检验检测服务业细分市场容量按照中国制造2025的规划，2015年规模以上制造业研发经费内部支出占主营业收入的比重为0.95，该数字到2020年要达到1.26，到

13、2025年要升至1.68，可靠性与环境试验服务市场未来有望获得持续增长，整体发展趋势向好。3、电磁兼容检测市场整体状况从电磁兼容检测行业整体发展情况来看，电磁兼容检测着眼于解决电子设备的干扰与抗干扰问题。随着手机、GPS、笔记本电脑、无线鼠标和键盘等各类电器设备也不断推陈出新，互相之间的电磁干扰、对人体的电磁辐射危害均是个人和政策制订者需要更加予以关注和解决的问题，可能推动电磁兼容检测业务需求进一步上升。认监委披露的电子电器类检验检测机构营收情况也能从侧面印证这一趋势，2016年电子电器类检验检测机构营收总额为92.49亿，2018年该数字上升至136.91亿，呈上升趋势。4、环保检测市场整体

14、状况据认监委统计，2016年环境与环保、水质两个领域的检验检测服务机构营业收入分别为157.44亿元和47.86亿元，合计205.30亿元；2017年环境与环保（含环境监测）和水质两个领域营业收入分别为205.28亿元和53.31亿元，合计258.59亿元；2018年环境与环保（即环境监测）、水质两个领域营业收入分别为236.41亿元和57.33亿元，合计293.74亿元。三、 影响本行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）积极的产业政策促进了检验检测服务业的快步发展检验检测服务业是服务国家经济社会发展的重要技术支撑，它与认证认可服务业及其他质检领域服务一起，共同组成了国际公认的国家质量

15、技术基础，对于维护国家和社会公共安全、促进产品和服务质量提升、保护消费者利益、促进产业升级等，具有十分重要的基础作用。近年来，国家在“十二五”、“十三五”规划中均提到发展检验检测行业，并据此先后将检验检测服务业定位为高技术服务业、生产性服务业、科技服务业，出台了一系列鼓励类产业政策。在相关政策的支持下，检验检测服务业近年来保持了较快的增长速度。2016年11月，32部委联合发布了认证认可服务业和检验检测服务业的专项“十三五”规划，明确提出了建设检验检测强国的战略目标，科学设定了检验检测强国指标体系。规划预期，检验检测认证服务业营业总收入将保持9.2的增长速度，到“十三五”末达到3,000亿元，

16、高于同期的国内生产总值（GDP）增长率。（2）当前时代背景凸显出人们对检验检测服务业的需要经济发展新常态给检验检测服务业带来了新的机遇。我国经济发展模式的转变，以及供给侧结构性矛盾的亟待解决，使得创新发展显得尤为重要。借助检验检测手段，可以促进创新要素集聚和辐射，给产业发展带来技术外溢效应，提升创新驱动能力，从而为主动适应和引领新常态提供必要的技术支撑和科学的制度安排。检验检测服务业切合这一时代背景需要，能够为诸多有转型升级需要的企业提供研发阶段的检测服务，助力了企业的转型升级。目前，诸多企业已在产品研发阶段即引入第三方检验检测服务机构，希望其在研发阶段帮助企业把关产品质量，以减少研发投入成本

17、。另外，检验检测服务业接受的自愿性产品检测也逐渐增多，部分企业希望借助第三方检测认证机构之名，证实自身产出产品的可靠质量，以增加市场竞争力。检验检测服务业的发展，符合时代的发展趋势，未来该行业仍可期望保持持续成长。（3）科技的进步将为检验检测服务业不断带来新的市场科技的不断进步，在近几个世纪为人类带来了巨大的市场。检验检测服务业也因其自身所具有的科技因素，深受科技进步的影响，具体体现在两个方面：一是科技进步可以促进计量、检测的方法不断发展，甚至出现革命性的突破，原有不能进行计量、检测的对象成为了新的市场；二是科技进步本身可以为检验检测创造新的市场，以汽车领域为例，工业革命前甚至未出现汽车，而现

18、在围绕汽车业的检验检测服务，已经成为很多业内企业的重要收入来源，目前新能源汽车技术的各项突破，又将为检验检测服务业提供一片新的市场。2、不利因素（1）检验检测服务机构不良竞争逐渐出现我国检验检测服务机构总体上以小微机构居多，服务范围有限。据认监委2018年度检验检测服务业统计数据，全国96.33%的检验检测服务机构从业人数少于100人，绝大多属于小微型企业。检验检测服务机构规模偏小、同类型机构重复建设形成不良竞争等问题逐渐出现，并且专业性、高水平检验检测人员占比较低，造成现有资源整体利用率不高，不利于检验检测服务业的可持续发展及其经济增长贡献率的提升。（2）多数检验检测服务机构缺乏网络优势和品

19、牌影响力和国际领先检验检测服务机构相比，尽管国内部分发达地区涌现出一批全国范围内具有一定网络优势和品牌影响力的知名检验检测服务机构，如华测检测、广电计量，但我国检验检测服务业市场地域条块分割明显，绝大多数机构尚未形成网络优势，整体品牌影响力较小，服务业品牌化建设滞后。据2018年度检验检测服务业统计，全国76.94%以上的检验检测服务机构仅在本省区域提供服务，“本地化”现象严重。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：合肥检测装备项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯

20、等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、坚持

21、科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景2016年11月，32部委联合发布了认证认可服务业和检验检测服务业的专项“十三五”规划，明确

22、提出了建设检验检测强国的战略目标，科学设定了检验检测强国指标体系。规划预期，检验检测认证服务业营业总收入将保持9.2的增长速度，到“十三五”末达到3,000亿元，高于同期的国内生产总值（GDP）增长率。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积54233.64。其中：生产工程33589.83，仓储工程13328.54，行政办公及生活服务设施4820.51，公共工程2494.76。项目建成后，形成年产xx套检测装备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：

23、项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括基座、插销、手柄、镜片、底座侧盖板、侧面盖板转接板、靠块螺钉垫片、圆柱销、L形板、散热铜片。（二）主要设备主要设备包括：流水线、电烙铁、电批、热熔胶枪、测试仪、恒温恒湿箱、小钻床、空压机。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实

24、现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15834.95万元，其中：建设投资12980.10万元，占项目总投资的81.97%；建设期利息263.27万元，占项目总投资的1.66%；流动资金2591.58万元，占项目总投资的16.37%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12980.10万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1138

25、9.10万元，工程建设其他费用1303.10万元，预备费287.90万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入28100.00万元，综合总成本费用22471.57万元，纳税总额2672.86万元，净利润4116.81万元，财务内部收益率19.43%，财务净现值3906.46万元，全部投资回收期6.05年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积54233.641.2基底面积16126.471.3投资强度万元/亩308.472总投资万元15834.952.1建设投资万元

26、12980.102.1.1工程费用万元11389.102.1.2其他费用万元1303.102.1.3预备费万元287.902.2建设期利息万元263.272.3流动资金万元2591.583资金筹措万元15834.953.1自筹资金万元10462.163.2银行贷款万元5372.794营业收入万元28100.00正常运营年份5总成本费用万元22471.576利润总额万元5489.087净利润万元4116.818所得税万元1372.279增值税万元1161.2410税金及附加万元139.3511纳税总额万元2672.8612工业增加值万元9233.0313盈亏平衡点万元10575.84产值14回收

27、期年6.0515内部收益率19.43%所得税后16财务净现值万元3906.46所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局检验检测机构按照主体属性可分为事业单位检验检测机构、企业内部检验检测机构和第三方检验检测服务机构。计量行业的事业单位检验检测机构主要为各地的计量所、计量院等，检验检测服务业的政府机构主要

28、为产品质量监督检验所、质检院，其特征为基本是依照法律法规的规定而设立的事业单位，政府部门的强制检定、强制检测工作基本由该类机构承担；企业内部机构则为企业内部设立的计量、检测部门，其设立一般仅为服务企业自身，不对外开展营业；除前述两类检验检测机构外的其他检验检测机构，基本为第三方检验检测服务机构。前述三类主体中，企业内部检验检测机构不纳入检验检测服务业予以统计。根据认监委发布的2018年行业统计数据，企业单位类第三方检验检测服务机构为市场主体，占据了全部机构的半数以上。近年来，国有事业单位检验检测服务机构的比重呈现逐年下降趋势，这与近年来检验检测服务业加快市场化的进程一致，第三方检验检测服务机构

29、未来将进一步发展壮大。第三方检验检测服务机构，又可按照是否存在外资因素，分为本土机构与外资机构。本土机构占据了检验检测服务机构的绝大部分，外资机构2018年仅336家。本土检验检测服务机构体量均微小，技术水平低，且服务范围也仅限于当地省市，只有少数像华测检测、广电计量、谱尼测试集团股份有限公司这样的全国性、综合性大型检验检测服务机构。而外资机构家数虽少，但像SGS、BV、ITS在中国设立的检验检测服务机构，其技术水平在行业内保持先进，服务意识强，且具有国际公信力，在国内市场具有非常强的竞争力。二、 行业发展趋势1、检验检测服务业将进一步市场化我国检验检测服务业源起于计划经济时期行政管制思维对生

30、产组织与产品质量的监督，检验检测资源配置与质量基础设施建设长期由政府统一管理。进入市场经济后，政府检验检测机构仍然主导检验检测服务业的发展，其他检验检测机构发展缓慢。2014年，关于整合检验检测认证机构的实施意见（国办发20148号）等多部政府文件出台，强调发挥市场在检测资源配置中的作用，规范检验检测服务业市场秩序，有力促进了检验检测服务业市场化改革。自由竞争环境是检验检测服务业进一步发展的内在要求，在政策的推动下，检验检测服务业将进一步市场化。 2、第三方检验检测服务机构将进一步发展壮大由于第三方检验检测服务机构相对于政府部门下属检验检测机构在设备更新、技术投入及服务意识等方面具有更强的竞争

31、优势，近年来第三方检验检测服务机构得以不断发展壮大。2015年3月，原国家质检总局发布全国质检系统检验检测机构整合指导意见（国质检科201586号），明确提出将质检系统3,500多家机构分为公益类和经营类两类检验检测机构，经营类检验检测机构自主经营、独立核算、自负盈亏。在市场发展趋势和政府政策引导下，政府检测机构将逐步转型，第三方检验检测服务机构将进一步发展壮大。3、行业内将涌现一批地域覆盖范围广、检测项目多的综合性大型企业地域覆盖广、检测资质多是大型检验检测服务机构发展的可取之路，从国外检验检测服务业发展历程看，检验检测服务业的大型机构均已发展成为地域覆盖广的跨国企业、检测范围齐全的综合性检

32、测企业。目前，我国的大型检验检测服务机构也已通过新设、并购等方式，拓宽自己的地域范围、检测范围，且国家政策也支持国内大型检验检测服务机构通过该类途径做大、做强，打造民族品牌。三、 下游市场需求分析1、特殊行业近年来，特殊行业保持稳步发展，费用开支逐年保持稳步增长。若未来特殊行业的费用持续增加，用于装备检测研发的费用有望进一步提高，带动行业相应检验检测服务进一步发展。2、汽车领域通过乘用车近年的销售数据可看出，该行业发展已趋缓。受益于2008年的经济刺激，乘用车销售量在2009年出现大幅增长，增长率达到52.93%。但后续增长乏力，2018年乘用车销量增速已下跌至-4.08%。国内的乘用车市场经

33、过多年高速发展，目前已处于成熟阶段，每年的市场增长率基本趋于与国民生产总值保持一致。在此背景下，乘用车市场的竞争愈趋激烈，国内新兴的民族车企为了占领市场，其他车企为了保持市场占有率，都不断推出新的车型，以提高自身竞争力。根据工信部2015年-2017年间发布的道路机动车辆生产企业及产品公告，2015年公告的汽车生产企业推出的新车型经统计为4,960种，2017年上升至6,560种，复合增长率为15.00%。3、土壤、农产品领域根据2014年环保部和国土部联合发布的全国土壤污染状况调查公报，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染严重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。2

34、014年，国家在长株潭地区重点区域开展重金属污染耕地修复和农作物种植结构调整试点，希望获取土壤修复经验，改善农作物受污染状况。4、机构属性及所有制结构从检验检测服务机构属性来看，2016年企业单位21,012家，事业单位11,479家，其他检验检测服务机构744家；2017年企业单位23,362家，事业单位11,369家，其他检验检测服务机构1,596家；2018年企业单位26,000家，事业单位10,924家，其他检验服务机构2,548家。从所有制结构来看，2016年国有及国有控股机构16,773家，集体控股机构1,096家，私营企业14,265家，港澳台及外商投资企业267家，其他834家

35、；2017年国有及国有控股机构18,066家，集体控股机构842家，私营企业16,660家，港澳台及外商投资企业257家，其他502家；2018年发布的行业统计数据显示，私营企业取得资质认定的已达19,231家，同比上升15.43%。在1989年前，检验检测全部由国家机构承担，时行有效的中华人民共和国进出口商品检验条例规定在中国境内不得设立外国检验机构；1989年，中国华人民共和国进出口商品检验法颁布，规定国家商检部门和商检机构可根据需要，认可符合条件的民营资本进入商品检验检测服务业市场；2005年，中国政府根据加入WTO时的承诺，允许外资机构进入中国的检验检测服务业市场，凭借着雄厚的资本实力

36、和技术实力，外资机构逐渐成为中国检验检测服务业市场中的重要组成部分。近年来，随着国家在检验检测服务业大力推行市场化，民营检验检测服务机构获得了长足发展，2016年至2018年，检验检测服务机构中私营企业的数量从14,265家增长至19,231家。国有及国有控股机构也有一定幅度的增长，但事业单位增长趋势减慢，并趋向于回调。5、地域分布2018年国内六大区域检验检测服务机构规模比重分别为华东29.52%、华北14.96%、中南24.41%、西南12.78%、东北9.68%、西北8.64%，其中华东、华北、中南三大区域占到全国检验检测服务机构总量的68.89%。从前述地域数据可以看出，华东、华北和中

37、南地区为集聚了大部分的检验检测服务机构。因此，检验检测服务机构的分布具有一定的地域性。6、行业集中度从行业集中度看，2013年前100家检验检测服务机构营业收入占同期全国市场总规模的20.80%，前20家营业收入占同期全国市场总规模的8.95%；2014年前100家检验检测服务机构营业收入占同期全国市场总规模的19.55%，前20家营业收入占同期全国市场总规模的8.34%；2015年、2017-2018年认监委未披露该项统计数据；2016年前100家检验检测服务机构营业收入占同期全国市场总规模的19.39%，前20家营业收入占同期全国市场总规模的7.77%。四、 项目实施的必要性（一）提升公司

38、核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况合肥，简称“庐”或“合”，古称庐州、庐阳、合淝，是安徽省省会，国务院批复确定的中国长

39、三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2019年，全市下辖4个区、4个县、代管1个县级市，总面积11445.1平方千米，户籍人口770.44万人，常住人口818.9万人，常住人口城镇化率76.33%。合肥地处中国华东地区、江淮之间、环抱巢湖，是长三角城市群副中心，综合性国家科学中心，“一带一路”和长江经济带战略双节点城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市带核心城市，G60科创走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年历史的古城，因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。合肥素有“三国故地，包拯家乡”之称。秦置合肥县，隋至明清时，合肥一直是庐州府治所，故又称“庐州”

40、、又名“庐阳”，境内名胜古迹众多，如逍遥津、包公祠、李鸿章故居、吴王遗踪等。合肥还诞生了周瑜、包拯、李鸿章等一批历史名人。合肥是世界科技城市联盟会员城市、中国最爱阅读城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。有“江淮首郡、吴楚要冲”，“江南之首”、“中原之喉”的美誉。2018年9月，被授牌成为“海峡两岸集成电路产业合作试验区”。2018中国内地城市综合排名17名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年，合肥市实现地区生产总值9409.4亿元，人均生产总值115623元。全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%；财政收入1432.4亿元、增

41、长3.9%，其中地方财政收入746亿元、增长4.7%；规模以上工业增加值增长8.6%；固定资产投资增长9.0%；社会消费品零售总额增长8.7%；进出口总额322.1亿美元、增长4.6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元，增长9.5%、10.2%；城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干，战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显，获国务院通报激励。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰

42、巨，责任重大。我们要坚持新发展理念，坚定落实长三角一体化发展国家战略，按下创新快进键，跑出开放加速度，推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命，全面提升治理水平，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板，全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战，确保全面小康质量更高、成色更足。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值迈上1万亿元台阶；规模以上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长8%左右；财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长8%左右；居民人均可支配收入增长9%；城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内；节能减排完成省

43、控目标。“十三五”时期，从全球看，和平、发展、合作仍是时代主题，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济发展进入新常态，经济增速转向中高速，经济结构迈向中高端，发展动力深刻转换，新的增长动力正在孕育形成，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深入实施，创新发展、绿色发展成为发展新主题。从合肥看，人均生产总值将由1万美元接近2万美元，经济社会处于创新转型升级的战略关键期，在经济发展上进入工业化后期新阶段，在城市化发展上进入现代都市区发展新阶

44、段，在对外开放上进入国际化发展新阶段，在环境建设上进入生态优先新阶段，在深化改革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。总体来看，宏观环境对合肥发展有利。一是全球科技革命和产业变革的机遇。以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起，国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等，为合肥发挥科教优势，加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家区域发展战略加速推进的机遇。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略，合肥作为双节点城市，在全国区域发展格局中的战略地位进一步提升。长三角地区一体化进程加速，合肥与长江中游城市群联系更加紧密，城市

45、地位更加凸显，为提升发展能级提供了新机遇。三是国家综合交通枢纽建设的机遇。随着合肥国家综合交通枢纽地位的不断提升，进一步凸显了区位优势，极大地拓展了发展空间，有效降低了物流成本，增加了商业机会和创业机会，有利于强化城市集聚辐射能力，有利于加快枢纽型经济发展。四是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点，为合肥在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势，集聚创新要素资源，加快形成新的竞争优势提供了新机遇。与此同时，也要增强忧患意识，集中精力解决好制约和影响合肥科学发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地

46、区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈，合肥城市综合实力不强，辐射带动力有限，与建设长三角世界级城市群副中心的目标还有不小差距。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、投资与消费结构不协调，产业结构不优，服务业比重不高，实施创新驱动，加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距，破除城乡二元结构，提高城镇化水平，还有很多难题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。巢湖生态文明先行示范区建设任务较重，经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力提出更高要求，节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社会

47、公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点，人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大，多元利益协调难度加大，对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求。三、 创新驱动发展聚焦重点领域，按照三次产业联动、多业态融合的思路，坚持高端化、集聚化、特色化，重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产业，形成一批具有全球竞争优势的产业集群，基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代高效产业体系。（一）发展壮大战略性新兴产业按照“龙头

48、企业大项目产业链产业集群产业基地”的发展思路，以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口，引导人才、技术、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚，努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。到2020年，战略性新兴产业产值达到7000亿元，产值超千亿的战略性新兴产业基地达到4个。（二）改造提升传统优势产业落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加快传统产业新兴化，通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新，深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动，支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快工业化和信息化融合。到202

49、0年，传统制造业产值达到9000亿元。（三）提速发展现代服务业以建设服务业集聚区为突破口，推动生产性服务业专业化和高端化发展、生活性服务业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展，全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服务业增加值达到4600亿元。（四）优化发展现代农业按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求，优化农业空间布局，加强农田水利基础设施建设，推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级，着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。（五）大力发展信息经济树立互联网思维，充分发挥互联网在产业转型升级和“两化融合”中的平台作用，以建设国家电子商务示范城市、创

50、建中国软件名城、信息消费试点城市、宽带中国示范城市等为抓手，制定实施“互联网+”合肥行动计划，加快互联网、云计算、大数据、物联网等与三次产业深度融合，创新产业组织、商业模式、工业链、物流链等，推动新技术、新产业、新业态同步发展。拓展网络民生服务模式，提升公共服务水平。建立公共信息资源开发和共享机制，推动政府信息系统和公共数据互联共享，在重点领域和行业开展大数据应用示范，发展大数据信息安全产业。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，对照建设长三角世界级城市群副中心的要求和打造“大湖名城，创新高地”的愿景，合肥发展的战略目标定位为：全国高端产业集聚区。以加快培育发展战略性新兴产业为重点，加快产业结

51、构升级，优化产业空间布局，以新产业、新业态为导向，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，实施一批居于产业链核心环节和价值链中高端的重大项目，培育形成具有国际竞争力的产业集群。国际有影响力的创新之都。率先通过系统性、整体性、协同性创新改革试验，激发全社会创新活力与创造潜能，努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、发展动力实现新转换，推动大众创业、万众创新，打造具有国际影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。全国性综合交通枢纽。统筹推进全国性综合铁路枢纽、高等级公路枢纽、航空门户枢纽、江淮航运中心等建设，促进各种交通方式有效衔接，畅通人流物流渠道，为聚集国内外资源，促进枢纽型经济发展、建

52、设长三角世界级城市群副中心筑牢基础。全国内陆开放新高地。加强与“一带一路”的对接，推动与长江经济带互联互通，坚持“引进来”与“走出去”并重，建设一批互联互通、基地型、服务型开放平台，扩大对外投资贸易规模，推进城市的国际化建设，完善接轨国际的投资贸易体制机制，打造全国重要的对外开放新高地。全国生态文化旅游名城。以巢湖生态文明先行示范区建设为重点，打造城湖共生、生态宜居的典范。挖掘城市文化内涵，集成全国乃至世界先进文化成果，整合周边生态旅游等资源，加快建设以大湖、温泉、湿地、名镇为特色的环巢湖国家旅游休闲区。五、 产业发展方向按照“产城融合、集聚布局、集群发展”思路，突出点轴开发，推进网络开发，努

53、力打造长三角城市群沪宁合发展主轴西段。优化新型工业布局。强化与长三角、长江中游城市群、京津冀、珠三角、中原经济区以及合肥都市圈合作发展，突出点轴开发，推进网状开发，形成“四极两廊五带”的新型工业化发展空间新格局。以主城区为核心，实施高密度高层次开发，实现产业发展高端化、空间布局紧凑化、土地利用集约化，充分发挥主城区辐射带动作用。以县城为中心，以开发区为载体，以重点镇为补充，重点发展特色产业，突出主导、适度多元，合力推进网络开发，实现产城融合。完善主城区与县域各节点基础设施建设，促进要素流动，降低商务成本；加强分工合作，着力培育全产业链，推进产业联动发展。积极培育巢北、庐南产业基地等战略后备空间

54、，提升完善产业网络布局。1、四大发展极。西部发展极。以高新区为核心，覆盖合肥空港经济示范区、柏堰科技园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区等区域，重点发展电子信息、新能源、智能装备、智能家电、汽车、生物医药、高技术服务业等产业。在高新区规划建设“双创特区”，加快构筑一批以社会力量为主的众创空间等“双创”服务平台。加快合肥空港经济示范区建设，大力发展航空运输以及电子信息、智能制造、生物医药等重点产业，以及自由贸易、航空设备制造及维修、航空产品配套、航空食品加工等航空关联产业。支持并推动蜀山经开区升级为国家级开发区。东北部发展极。以新站区核心，覆盖双凤经济开发区、庐阳工业园、肥东经济开发区等，突

55、出“芯屏器合”，大力发展集成电路、新型显示、智能制造、太阳能光伏等重点产业和工程机械、安全食品、新型材料等优势产业，培育打造全球最大、水平最高的新型显示产业基地、特色鲜明的集成电路产业基地和智能制造产业基地。支持并推动双凤经济开发区、肥东经济开发区等园区升级为国家级开发区。西南部发展极。以经开区为核心，覆盖桃花工业园、合肥出口加工区、新港工业园等区域，大力发展电子信息、家用电器、装备制造、汽车及新能源汽车、新材料、安全食品等主导产业，加快推进出口加工区升格为综保区，支持并推动桃花工业园升级为国家级开发区，支持花岗等一批特色乡镇工业集中区提质发展。东部发展极。以合巢经开区、居巢经开区为依托，大力

56、发展高端装备、生物医药及医疗器械、节能环保、安全食品等主导产业，培育发展汽车、电子电器、建筑产业化、新材料等优势产业。强化基础设施配套功能，提高承载大项目、大企业、大产业和高新技术能力。推动合巢经开区与巢湖市整合优势资源，创新管理体制，实现一体联动发展。支持居巢经开区跨裕溪河发展，拓展发展空间。加快富煌工业园转型升级。2、两大产业走廊。江淮运河产业走廊。以江淮运河为主轴线，依托高新区、经开区两大国家级开发区，以及出口加工区、新港工业园、肥西桃花工业园、肥西产城融合示范区、柏堰工业园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区、空港经济示范区等产业园区，以打造世界级产业集群为目标，主攻电子信息、智能制

57、造、新能源、生物医药、家用电器、汽车等战略性新兴产业和先进制造业，加快发展现代服务业和高技术服务业，力争把江淮运河产业走廊打造成为合肥经济支撑带。东北部产业走廊。以合芜铁路为主轴线，以新站区为中心，依托综保区、庐阳工业园、双凤经济开发区、北部新城、包河经济开发区、肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区等产业园区，高起点规划、高标准建设巢北产业新城，以打造世界级产业集群为目标，聚焦新型显示、集成电路、新材料、新能源、智能制造、节能环保、新型化工以及商贸物流等重点领域，突出产城融合，力争把东北部产业发展轴打造成为合肥产业创新转型升级的引爆点和国家级产城融合的标志区。3、五条产业带。合六产业带。依托高新区，以