转变管理方式事项表(56项)

1、转变管理方式事项表（56 项）序事项名称依据实施主体清理意见号1城市居民最低生活保障待遇审批城市居民最低生活保障条例（国务院令第271县级民政部门转为行政服务号）2农村五保供养待遇审批农村五保供养工作条例（国务院令第456 号）县级民政部门转为行政服务城市医疗救助待遇审批一、国务院办公厅转发民政部、卫生部、劳动和县级民政部门转为行政服务社会保障部、财政部建立城市医疗救助制度试点工作的意见的通知（国办发 200510 号）二、省民政厅、卫生厅、劳动和社会保障厅、财3政厅关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见（黑民办 200618 号）三、关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见（民发 2009 81

2、 号）四、黑龙江省城市医疗救助基金管理办法 （试行）（黑财社 2007102 号）4农村居民最低生活保障待遇审批黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）县级民政部门转为行政服务（黑政办发 200669 号）农村医疗救助待遇审批一、关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见县级民政部门转为行政服务（民发 2009 81 号）5二、黑龙江省农村医疗救助实施方案（试行）（黑农改办 200436 号）三、关于加强农村医疗救助工作的意见（黑民办 200852 号）6孤儿基本生活费发放审批一、国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见县级民政部门转为行政服务1（国办发 201054 号）二、民政部、财政部关于发放孤

3、儿基本生活费的通知（民办发 2010161 号）三、黑龙江省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见 ( 黑政办发 2011 23 号 )临时救助待遇审批一、黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省县级民政部门、财政部门转为行政服务城市低收入家庭认定管理办法的通知（黑政办发7200937 号）二、黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全临时救助制度的通知（黑政办 2009 43 号）黑龙江省 80 周岁以上高龄老人生一、民政部办公厅关于转发宁夏建立高龄老人津县（市、区）民政部门、财政部门转为行政服务活津贴发放贴制度有关政策的通知（民办函 2009151 号）8二、关于建立 80 周岁以上高龄老人生活津

4、贴制度的通知（黑政办发 2010 21 号）民办养老机构一次性建设补贴和黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂省财政部门、省民政部门转为行政服务9行办法（黑财社 201171 号）运营补贴发放审批公益性社会团体的捐赠税前扣除关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知（财省财政部门、 省税务机关会同省民转为行政服务10税 2008160 号）政部门资格认定城市低收入家庭认定城市低收入家庭认定办法（民发2008 156县（市、区）以上民政部门转为行政服务11号）省级中小企业发展资金项目审核一、中华人民共和国中小企业促进法（2002 年省工业和信息化管理部门、 省财政转为行政服务6 月 29 日公布）

5、部门二、中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府贯彻落12实的实施意见（黑发 200520 号）23三、黑龙江省中小企业（乡镇企业）发展专项资金管理暂行办法（黑财乡 2007 5 号）承租廉租住房审批一、城镇廉租住房管理办法（ 1999 年建设部令市、县房地产行政主管部门转为行政服务第70号）13二、廉租住房保障办法（ 2007 年建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162 号）经济适用住房申购资格核准经济适用住房管理办法（建住房2007 258市、县经济适用住房主管部门转为行政服务14号）矿产资源补偿费减免审批一、矿产资源补偿费征收管理规定（国务

6、院令一、省地质矿产主管部门会同省财转为行政服务15第 150 号）政部门负责减缴 50%以下的审批二、黑龙江省实施 二、省人民政府负责减缴 50%以上办法（ 1994 年黑龙江省人民政府令第14 号）的审批减缴、免缴、缓缴排污费审批排污费征收使用管理条例 （国务院令第 369 号） 一、县级以上环境保护行政主管部转为行政服务门负责缓缴排污费的审批二、县、市级环境保护行政主管部门负责非盈利性社会公益事业单16位免缴排污费的审批三、市级以上财政、物价、环保部门负责排污者遇不可抗力自然灾害和其他突发事件减免排污费的审批国家鼓励发展的外资项目确认证一、关于落实国务院调整进口设备税收政策有关省商务行政部

7、门转为行政服务书发放问题的通知（计规划 1998250 号）17二、商务部关于办理外商投资企业国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知（商资发2006第 201 号）外商投资企业进口更新设备、 技术关于办理外商投资企业国家鼓励发展的内外资项省商务行政部门转为行政服务18及配件证明发放目确认书有关问题的通知（商资发2006 201号）外商投资产品出口企业、 先进技术关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进省商务行政部门转为行政服务19企业确认技术企业的实施办法（外经贸资发1996 822号）对外加工贸易审批一、国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保省商务行政部门转为行政服务证金台帐制度的批

8、复（国函（ 1995）109 号）20二、对外贸易经济合作部关于印发 的通知（外经贸管发1999314号）21省科技成果登记科技成果登记办法（国科发计字2000 542省科学技术行政部门 （省科技成果转为事后监管号）转化中心）22国际联网接入单位和用户备案计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 （经设区的市级公安机关转为事后监管国务院批准， 1997 年公安部令第 33 号）23酒类经营者备案酒类流通管理办法（ 2005 年商务部令第 25 号） 县级以上商务行政部门转为事后监管24再生资源回收经营者备案再生资源回收管理办法（ 2007 年发改委、公安市、县级商务行政部门或其授权机转为事后监管

9、部、建设部、工商总局、环保总局令第8 号）构招收外派劳务人员备案商务部、外交部、公安部、工商总局关于实行外省商务行政部门转为事后监管25派劳务招收备案制的通知（商合发2008 343号）26设立从事美术品经营活动和进出美术品经营管理办法（文化部令第29 号）县级以上文化行政部门转为事后监管口经营活动单位备案27举办艺术考级活动备案社会艺术水平考级管理办法 （文化部令第 31 号） 县以上文化行政部门转为事后监管28出版物发行单位通过信息网络从出版物市场管理规定（ 2011 年新闻出版总署、一、省新闻出版行政部门负责批发转为事后监管4事出版物发行业务备案商务部令第 52 号）业务备案二、县级新闻

10、出版行政部门负责零售业务备案出版物发行企业设立不具备法人出版物市场管理规定（2011 年新闻出版总署、一、省新闻出版行政部门负责批发转为事后监管29资格的书友会、 读者俱乐部或其他商务部令第 52 号）业务备案类似组织的备案二、县级新闻出版行政部门负责零售业务备案30建立发行出版物的网络交易平台出版物市场管理规定（2011 年新闻出版总署、省新闻出版行政部门转为事后监管的备案商务部令第 52 号）出版物出租单位设立备案出版物市场管理规定（2011 年新闻出版总署、县级新闻出版行政部门转为事后监管31商务部令第 52 号）设立发行本版出版物不具备法人出版物市场管理规定（2011 年新闻出版总署、

11、省新闻出版行政部门转为事后监管32资格发行分支机构备案商务部令第 52 号）地方性或者专业性出版物订货、 展出版物市场管理规定（2011 年新闻出版总署、省新闻出版行政部门转为事后监管33销活动备案商务部令第 52 号）报纸出版单位变更单位地址、 法定报纸出版管理规定（ 2005 年新闻出版总署令第省新闻出版行政部门转为事后监管34 代表人或者主要负责人、 报纸承印 32 号）单位的备案报纸、期刊休刊备案一、报纸出版管理规定（2005 年新闻出版总署省新闻出版行政部门转为事后监管35令第 32 号）二、期刊出版管理规定（2005 年新闻出版总署令第 31 号）36报纸出版单位出版号外备案报纸出

12、版管理规定（ 2005 年新闻出版总署令第省新闻出版行政部门转为事后监管532 号）37期刊出版单位变更备案期刊出版管理规定（ 2005 年新闻出版总署令第省新闻出版行政部门转为事后监管31 号）38出版境外图书的合同登记关于对出版外国图书进行合同登记的通知（国省新闻出版行政部门转为事后监管权 19951 号）报刊记者站事项变更备案报刊记者站管理办法（ 2009 年新闻出版总署令一、省新闻出版行政部门负责报刊转为事后监管39第43号）记者站工作人员变更备案二、所在地新闻出版行政部门负责报刊记者站登记项目变更登记40出版单位中止出版活动的备案出版管理条例（国务院令第 594 号）省新闻出版行政部

13、门转为事后监管生产、储存危险化学品的企业或者危险化学品安全管理条例 （国务院令第591 号） 县级安全生产监督管理部门转为事后监管41使用危险化学品从事生产的企业安全评价报告以及整改方案的落实情况备案生产、储存、使用危险化学品的单危险化学品安全管理条例 （国务院令第591 号） 县级安全生产监督管理部门转为事后监管位转产、停产、停业或者解散的妥42 善处置其危险化学品生产装置、 储存设施以及库存的危险化学品处置方案备案43黑火药、烟火药、引火线批发企业烟花爆竹经营许可实施办法( 国家安全生产监县级安全生产监督管理部门转为事后监管的采购、销售记录备案督管理总局令第 7 号)44外省（自治区、直辖

14、市）地质勘探非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国市、县级安全生产监督管理部门转为事后监管单位、采掘施工单位从事作业备案家安全生产监督管理总局令第20 号）45外省（自治区、直辖市）跨省运营非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国省安全生产监督管理部门转为事后监管的石油天然气管道管理单位备案家安全生产监督管理总局令第20 号）46地质勘探单位从事地质勘探活动金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管县级安全生产监督管理部门转为事后监管6备案理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第35号）除非煤矿矿山建设项目，生产、储建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办省、市、县安全生产监督管理部门转为事

15、后监管存危险化学品 （包括使用长输管道法（国家安全生产监督管理总局令第 36 号）（各承担本级政府及其有关主管输送危险化学品）建设项目，生产、部门审批、核准或者备案的建设项储存烟花爆竹建设项目，化工、冶目）金、有色、建材、机械、轻工、纺47织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目以外的其他建设项目安全生产条件和设施进行综合分析书面报告备案除非煤矿矿山建设项目，生产、储建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办省、市、县安全生产监督管理部门转为事后监管存危险化学品 （包括使用长输管道法（国家安全生产监督管理总局令第 3

16、6 号）（各承担本级政府及其有关主管输送危险化学品）建设项目，生产、部门审批、核准或者备案的建设项储存烟花爆竹建设项目，化工、冶目）金、有色、建材、机械、轻工、纺48织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目以外的其他建设项目安全设施设计审查书面报告备案49除非煤矿矿山建设项目，生产、储建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办省、市、县安全生产监督管理部门转为事后监管7存危险化学品 （包括使用长输管道法（国家安全生产监督管理总局令第36 号）（各承担本级政府及其有关主管输送危险化学品）建设项目，生产、部门审批、核准或

17、者备案的建设项储存烟花爆竹建设项目，化工、冶目）金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目以外的其他建设项目安全设施竣工验收书面报告备案50旅游管理公司备案黑龙江省旅游条例（ 2008 年 12 月 19 日公布）县级以上旅游行政部门转为事后监管51界江（河、湖）中从事各种生产活黑龙江省边境管理条例（1997 年 4 月 25 日公布） 公安边防部门转为事后监管动的小型船只审批52高校学生学籍异动（转学）审批普通高等学校学生管理规定 （教育部令第 21 号） 省教育行政部门转为日常监管53省重点公路工程造价核增、核减黑龙江省公路条例（ 1999 年 4 月 5 日通过）县级以上交通运输管理