全国安全社区建设标准与指标介绍PPT学习教案

1、会计学1全国安全社区建设标准与指标介绍全国安全社区建设标准与指标介绍策划策划实施实施纠正纠正检查检查持续改进持续改进安全社区建设运行模式安全社区建设运行模式第1页/共51页第2页/共51页第3页/共51页第4页/共51页1 1、成立安全社区建设、成立安全社区建设组织机构组织机构： 领导小组或安全促进委员会，其构成：领导小组或安全促进委员会，其构成：牵头部门：牵头部门：安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门/ /其他政府其他政府职能部门。职能部门。相关部门和人员：相关部门和人员：民政、消防、社区居委会、民政、消防、社区居委会、社区卫生服务中心、医疗救助、学校、社区服社区卫生服务中心、医疗救助、

2、学校、社区服务中心、公安、交警、社区单位、志愿者组织务中心、公安、交警、社区单位、志愿者组织、物业管理、交通等及企业家、专家等。、物业管理、交通等及企业家、专家等。 要素一实施解：要素一实施解：第5页/共51页安全社区促进委员会的职责安全社区促进委员会的职责 1 1）制定制定安全社区建设安全社区建设目标目标；2 2）组织）组织协调协调社区内外各类资源；社区内外各类资源；3 3）评估评估社区内各项安全计划执行过社区内各项安全计划执行过程及改善程及改善成效；成效；4 4）提供必要的保障条件）提供必要的保障条件 第6页/共51页2 2、根据社区实际情况，根据社区实际情况，成立若干安全促进成立若干安全

3、促进项目组项目组 ，例如：，例如： 生产安全生产安全 消防安全消防安全 交通安全交通安全 学校安全学校安全 社会治安社会治安 老年人安全老年人安全 儿童安全儿童安全 信息收集评估信息收集评估 运动安全运动安全 公共场所安全公共场所安全 环境安全环境安全 涉水安全涉水安全 食品安全食品安全 家居安全家居安全 公共卫生公共卫生第7页/共51页安全促进项目组的职责为：安全促进项目组的职责为：1 1）参与制定参与制定本专项的安全社区本专项的安全社区促促进计划进计划；2 2）针对高危险人群、高危险环境）针对高危险人群、高危险环境以及脆弱群体策划、以及脆弱群体策划、实施安全实施安全促进项目促进项目。 第8

4、页/共51页第9页/共51页第10页/共51页第11页/共51页要素二实施解：要素二实施解：全员参与举例全员参与举例群众组织（志愿者、协会）的活动群众组织（志愿者、协会）的活动宣传、咨询活动宣传、咨询活动社区调查（需求、满意度）社区调查（需求、满意度） 参与安全促进项目和活动参与安全促进项目和活动文体活动文体活动有奖建议活动有奖建议活动知识竞赛知识竞赛社区论坛社区论坛第12页/共51页第13页/共51页第14页/共51页第15页/共51页第16页/共51页关于高风险环境关于高风险环境容易发生事故或事故率高于平均水平的环境容易发生事故或事故率高于平均水平的环境高风险环境举例：高风险环境举例：烟花

5、爆竹销售点烟花爆竹销售点锅炉房锅炉房密集平房区密集平房区事故多发路段事故多发路段 等等等等关于脆弱群体关于脆弱群体由于自身的原因，容易引发伤害的人群由于自身的原因，容易引发伤害的人群脆弱群体举例：脆弱群体举例：失业、下岗人员失业、下岗人员残疾人残疾人流浪者流浪者健康状况欠佳的老人；健康状况欠佳的老人；第17页/共51页第18页/共51页第19页/共51页要素四实施案例：要素四实施案例：伤害预防目标：伤害预防目标： 1)1) 5 5年内将意外伤害降低年内将意外伤害降低 30%30% 2) 2) 80%80%肢残人员家庭完成无障碍改造肢残人员家庭完成无障碍改造 3 3）安全生产事故死亡人数控制在指

6、标以内）安全生产事故死亡人数控制在指标以内 第20页/共51页第21页/共51页a) 交通安全；交通安全；b) 消防安全消防安全； c) 工作场所安全工作场所安全d) 家居安全；家居安全； e) 老年人安全；老年人安全；f) 儿童安全；儿童安全； g) 学校安全；学校安全； h) 公共场所安全公共场所安全 i) 体育运动安全体育运动安全j) 涉水安全；涉水安全；k) 社会治安；社会治安； l) 防灾减灾与防灾减灾与 环境安全。环境安全。 针对针对 重点重点 第22页/共51页第23页/共51页第24页/共51页第25页/共51页第26页/共51页第27页/共51页第28页/共51页要素六、要素

7、六、宣传教育与培训宣传教育与培训 社区应有安全教育培训社区应有安全教育培训设施设施，经常开展宣传教，经常开展宣传教育与培训活动，营造安全文化氛围。宣传教育与培育与培训活动，营造安全文化氛围。宣传教育与培训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求制定相应的方案，以提高社区人员安全意识和防范制定相应的方案，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。事故与伤害的能力。宣传教育与培训方案应：宣传教育与培训方案应：a) 与事故和伤害预防的目标及计划内容一致；与事故和伤害预防的目标及计划内容一致；b) 充分利用社会和社区资源；充分利用社会和社区资源；c)

8、立足全员宣传和培训，突出对事故与伤害预防立足全员宣传和培训，突出对事故与伤害预防知知 识的培训和对重点人群的专门培训；识的培训和对重点人群的专门培训；d) 考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以及及 安全需求；安全需求；e) 采取采取适宜的方式适宜的方式，并规定预期效果及检验方法，并规定预期效果及检验方法。第29页/共51页第30页/共51页业健康业健康教育。教育。第31页/共51页第32页/共51页要素七、要素七、应急预案和响应应急预案和响应对可能发生的重大事故和紧急事件，制定对可能发生的重大事故和紧急事件，制定相应的应急预案和程序，落实预防措施和相

9、应的应急预案和程序，落实预防措施和具体应急响应措施，确保应急预案的培训具体应急响应措施，确保应急预案的培训与演练，减少或消除事故、伤害、财产损与演练，减少或消除事故、伤害、财产损失和环境破坏，在发生紧急情况时能做到：失和环境破坏，在发生紧急情况时能做到：a)a)及时启动相应的应急预案及时启动相应的应急预案, ,保障涉险人员安全；保障涉险人员安全； b)b)快速、有序、高效地实施应急响应措施；快速、有序、高效地实施应急响应措施；c)c)组织现场及周围相关人员疏散；组织现场及周围相关人员疏散；d)d)组织现场急救和医疗救援。组织现场急救和医疗救援。第33页/共51页第34页/共51页要素八、要素八

10、、监测与监督监测与监督 制定不同层次和不同形式的安制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况。建害预防目标及计划的实现情况。建立社区内政府和相关部门的立社区内政府和相关部门的行政监行政监督督，企事业单位、群众组织和居民，企事业单位、群众组织和居民的的公众监督公众监督以及以及媒体监督媒体监督机制，形机制，形成共建社区和共管社区的氛围。成共建社区和共管社区的氛围。 第35页/共51页第36页/共51页第37页/共51页 要素八的实施举例：要素八的实施举例： 全面及重点的安全检查全面及重点的安全检查 征求意见、民意调查征求意见、民

11、意调查 事故通报事故通报 意外伤害情况监测意外伤害情况监测 接受媒体监督接受媒体监督 信息公开信息公开 等等；等等；第38页/共51页要素九、要素九、事故与伤害记录事故与伤害记录建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信息收集渠道，为实现持续改进提供依据。事故与息收集渠道，为实现持续改进提供依据。事故与伤害记录应能提供以下信息：伤害记录应能提供以下信息：a) 事故与伤害发生的基本情况；事故与伤害发生的基本情况；b) 伤害方式及部位；伤害方式及部位；c) 伤害发生的原因；伤害发生的原因；d) 伤害类别、严重程度等；伤害类别、严重程度等；e) 受伤害患者的医疗

12、结果；受伤害患者的医疗结果；f) 受伤害患者的医疗费用等。受伤害患者的医疗费用等。 记录应实事求是，具有可追溯性。记录应实事求是，具有可追溯性。第39页/共51页第40页/共51页第41页/共51页要素十、要素十、安全社区创建档案安全社区创建档案 建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程的信息予以保存，包括：程的信息予以保存，包括：a) 组织机构、目标、计划等相关文件；组织机构、目标、计划等相关文件；b) 相关管理部门和关键岗位的职责；相关管理部门和关键岗位的职责；c) 社区重点控制的危险源，高危人群、高风险环社区重点控制的危险源，高危人群、高风险

13、环境和弱势群体的信息；境和弱势群体的信息；d) 安全促进项目方案；安全促进项目方案；e) 安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。f) 安全社区创建活动的过程记录。包括：创建活安全社区创建活动的过程记录。包括：创建活动的过程、效果记录；安全检查和监测与监督的记动的过程、效果记录；安全检查和监测与监督的记录等。录等。 安全社区创建档案的形式包括文字（书面或电安全社区创建档案的形式包括文字（书面或电子文档）、图片和音像资料等。子文档）、图片和音像资料等。 第42页/共51页第43页/共51页要素十一、要素十一、预防与纠正措施预防与纠正措施针对安全监测与监督、

14、事故、伤害、事件及不符针对安全监测与监督、事故、伤害、事件及不符合的调查，制定预防与纠正措施并予以实施。对预合的调查，制定预防与纠正措施并予以实施。对预防与纠正措施的落实情况应予以跟踪，确保：防与纠正措施的落实情况应予以跟踪，确保：a) 不符合项已经得到纠正；不符合项已经得到纠正；b) 已消除了产生不符合项的原因；已消除了产生不符合项的原因；c) 纠正措施的效果已达到计划要求；纠正措施的效果已达到计划要求；d) 所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。社区内部条件的变化（如场所、设施及设备、人社区内部条件的变化（如场所、设施及设备、人群结构变化等）和外部

15、条件的变化（如法律法规要群结构变化等）和外部条件的变化（如法律法规要求的变化、技术更新等）求的变化、技术更新等）对社区安全的影响应及时对社区安全的影响应及时进行评价，并采取适当的纠正与进行评价，并采取适当的纠正与预防措施。预防措施。 第44页/共51页第45页/共51页要素十二、要素十二、评审与持续改进评审与持续改进社区应制定安全促进项目、工作过程和安全绩社区应制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审效评审方法方法，并定期进行评审，为持续不断地开，并定期进行评审，为持续不断地开展安全社区建设展安全社区建设提供依据提供依据。评审内容应包括：评审内容应包括：a) 安全目标和计划；安全目标和计划；b) 安全促进项目及其实施过程；安全促进项目及其实施过程；c) 安全社区建设效果。安全社区