电力营销的“五个环节”和“三个问题”

1、电力营销的“五个环节”和“三个问题电力行业 信息 -国内信 息?发 布时间 :2002-2-25来源：中电新闻 ? 2001-12-21 08:20:34? 电力营销工作对外是树立行业形象的窗口； 对内是强化企业经营管 理，落实电力营销内外稽查，杜绝各个环节“跑、冒、滴、漏”的基础 工作，并已得到供电企业各级领导的高度重视。如何搞好电力营销管理 工作，是供电企业改革与发展中研究的新课题。近期，笔者带着这一课 题走访基层调查。? 一、电力营销须注重的“五个环节”?1 、 用电报装环节。从各地的营销稽查中获悉，部分营业站（ 所） 擅自为客户投运变压器，存在着无用电申请、无审批手续、无供用电 合同现

2、象，就连县（市）区电力（供电）局的直管客户的变压器增加 容量也是如此。这些 “三无 ”客户的立卡、抄表收费、执行电价的正确 与否无法查证，更谈不上什么贴费了。 ?2 、 供用电合同环节。依据“合同”找客户收取电费是法律赋予供 电企业的权力。但是有些地方未按供用电合同管理办法实施细则执 行。部分客户无合同，甚至连县（市 ）区电力（供电）局的直管客户也 查找不到合同， 这样就出现了综合用电客户 售电比例结构调整的 随意性 或 315 千 伏 安 及 以 上 客 户执 行 电 价 的 随 意 性。 ?3 、 计量环节。计量不准、电量丢失意味着电费流失。因历史原因 造成计费方式不合理、 CT 精度不够

3、、匹配过大、 PT 超差运行、电能表 计精度偏低等问题。加上不法分子窃电手段五花八门；内外勾结的盗电 的现象时有发生，导致 “线 损 率” 居高不下。?4 、 变更用电环节。变压器的暂停、减容、暂换、恢复；表计的新 装、拆表、换表、移表；分户、并户、过户；改压、改类、销户等变更 用电，没有填写工作单或工作单填写不全，在执行中没有按供电营业 规 则 中 规 定 办 理 。 所 以出 现 少 收 变 压 器 基本 电 费 、 丢 失 电 量。?5 、 抄、核、收环节。抄表员工作马虎，卡片填写不规范，估抄、漏抄 、错抄或 不抄等现象（即多 抄低谷电、错算倍 率、少收 变损等）。 出现抄有误、核不准、

4、回收率低的现象。核算员素质低，不根据客户的 用电申请、变更用电工作单和新建的卡片进行审核。即变压器申报暂停 实际未停，变压器（高压电动机）暂停及恢复用电期间少收基本电费， 分时电能表的表码抄错，电价执行明显错误等。收费员未按供用电合 同中约定期限及时回电费，而且电费违约金征收不到位或者不征收。?解决 上述问题的有效途径和方法：?1 、 报装流程要规范化。? 供电企业用电报装的管理规定流程要适应市场变化的需求。从受理客户的申请（申请形式可将过去的书面受理扩展为网上受理、传真电话 受理等多种形式）开始，到现场勘察、业务审批、收取贴费、中间与竣工检 查、供用电合同 签订、 装表接电 、立户等 工作要

5、严 格按供 电 营业 规 则 、 省 电 力公 司 业 扩报 装 工 作管 理 规 定办 理 。 对擅 自 越 权批 准 客户进网用电、随意减免贴费、不签供用电合同而供电的单位和个人一 经查出，要严格按有关规定追究责任。?2 、 供用电合同（协议）签约、履行和管理要依法建立起制度。? 供电企业以供用电合同的形式与客户确立电力供应与使用关系，明确供用电双方的权利和义务。营销单位对客户拒绝签订供用电合同 的，不承担供电责任和义务。合同要实行会签制度，参加会签部门和有 关人员要在会签单上签署意见。随着客户法制观念的增强，营销单位在 与客户签署合同（协议）过程中，应该主动地严格地依法办事，避免导 致工

6、作失误。如在收取电费时，一定要注意做好各种记录，完善好相关 单据，催收电费记录也应要求客户签字备查（这是当前营销管理过程中一个 容易忽视 的环节）。电力 营销管理部 门每年定 期或不定 期对各营 销 单位的合同签约和执行情况进行一次检查， 并作为考核营销工作质量的 重要依据，对不履行合同会签程序，擅自越权与客户签订合同（协议） 或在执行中随意调整电价、更改分类电费结算比例、或不与客户签约合 同供电的， 一经查出， 不仅要在全局进行通报， 而且还要给予经济处罚， 形成一种制度，达到减少供电企业的经营风险，提高经营效益的目的。?3 、 计量装置的配备及管理。?随着电力体制 改革的 不断深化 ，分时

7、电 价政策及 居民用电 一户一 表措施的 逐步推行， 合理配备 计量装置 显得更为 重要。供 电企业要 严 格依据电能计量管理规程 、电测计量技术监督条例等规定，迅速 建立电能计量信息管理系统。从准确计量管理的目的出发，建立客户计 量档案，及时提示定期现场试验，根据试验结果，投入改造资金，更换 表 计 、 CT、 PT、计量箱（柜）等，实现全过程现代化的管理模式。通过 计量管理的创新，运用新技术，使其计量装置具有有效防止智能窃电的 功能，以遏制窃电歪风屡禁不止的势头，确保电能计量的准确可靠。?4 、 夯实变更用电工作单基础工作。? 基础不牢，地动山摇。从营业工作责任事故和差错中发现：电量的丢失

8、、基本电费的少收等均与变更用电工作单有关。因此，电力营销工 作要从基础抓起，按供电营业规则中的规定和相关的规章制度，对 变更用电工作单的登记、出单、操作、传递、归档等方面严格管理。建议各县（市）区电力（供电）局举办培训班，让营销人员掌握其要领， 杜绝变更用电环节中的漏洞。?5 、 保证抄、核、收工作质量。? 抄、核、收工作是供电企业在营销工作中的重要环节。营销单位要 从抄表本的编制、填写、固定抄表日、计费清单、抄表日报、应收汇总 凭证等抓起。建立健全核算工作岗位，选用敬业精神强、业务素质高的 人员担任。与此同时，尽快完善电费计算程序，如通过售电量换算出变 压 器负 荷 率 ， 当变 压 器负

9、荷 率 超 过 100%时 ， 计算 机 拒 开 电费 清 单 、 电 费发票，并提示操作人员，以达到减少营业工作责任事故的目的。收费 难，欠费滚雪球似的越滚越大，已得到各级领导及专家们的重视，电力 法规中规定的：电费 自逾期之日起计算超过 30 日，经催交仍未交付电 费的 ，供电企 业可以按照国家规 定的程序停止供电 的条款，在一定 程 度上，加大了供电企业的经营风险。面对电力市场中的个体户、民营企 业、亏损企业不按期交费，给供电企业电费回收留下一道难解的不定方 程。供电企业 要克难奋进，一方面要向社会各界人士呼吁，得到他们的 理解和支持，以达到在新的电力法规出台时，有关电费回收的条款按商 品交换的基本原则做出规定。? 二、电力营销须把握的三个问题?1 、把握好政策? 供电企业首先要把握好电价政策。现行分类电价的细分是以原水利电力部 75 水 电财字第 67 号文电价说明部分为基础，1993 年之后，又相继细分出了非居民照明电价、城镇商业电价、贫困县农业排灌电价以 及各种优惠电价。这对准确执行电价增加了一定的难度。电力营销工作 既不能违背上级政策，又要解决好执行的标准问题 。? 2 、把握好电力营销稽 查、用电检查工作 。? 把握好电力营销稽查、用电检查工作，还必须解决好稽查、检查单 位（部门）的