践行科学发展观加快气象科技服务建设x

1、践行科学发展观加快气象科技服务建设践行科学发展观加快气象科技服务建设胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发 展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观。党的十七大把科学发展作为发展中国特色社会主义的 重要指导思想之一，用较大篇幅进行了深入阐述，充分体现了党中央坚持科学发 展的强大决心，是我们今后工作发展的指向标。一、深刻领会科学发展观，促进气象科技服务发展通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹经 济社会发展、统筹人与

2、自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各 项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标， 从人民群众的根本利益出 发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会 全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人 与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济

3、基础 和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。 可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相 协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代 地永续发展。有效协调“人与自然”的关系，是保障可持续发展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可持续发展的核心新中国气象事业创建之初就明确了气象为人民服务的根本宗旨，改革开放为我们气象现代化建设提供了强劲的动力，科学发展观为我们气象事业可持续发展指 引了前进方向，作为我们气象科技服务部门上世纪八十年代开始发展的气象科技 服务，为气象部门在市场经济条件下拓宽服务领域，

4、提升服务效益以及增强气象事业发展后劲做出了显著贡献。就其服务对象、服务内容和服务效果而言，气象 科技服务属于公共气象服务范畴，是公共气象服务的延伸和拓展，因此现阶段发 展公共气象服务过程中，仍然需要持续推进气象科技服务的发展。作为我们气象服务部门，我们在可持续发展方面所能做的工作就是不断提高我 们的气象预报准确率和气象服务水平，做好应对突发自然灾害的预报预警服务工 作，合理开发利用气象资源，在认识和掌握气象变化规律方面作出应有的贡献， 为国家决策部门提供有效的气象决策信息， 增强防灾减灾能力，最大程度地改善 人民生活质量，最大限度地降低各种气象灾害对群众生命财产安全的影响和损失， 为经济社会的

5、发展和人民福祉安康保驾护航。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，根据社会发展需求 和气象科技服务发展趋势，就是要以“三个气象”理念为指导，适应国家有关改 革以及气象事业长远发展目标、气象业务技术体制改革和公共气象服务发展的要 求，推进气象科技服务的改革与发展。20多年来，我区气象科技服务取得了显 著的经济社会效益，气象服务更贴进人民生产生活，服务产品丰富多样，城市环 境预报、空气质量预报、医疗气象预报、生活指数预报、交通气象预报、森林草 原、城市火险预报、其它专业专项预报已成为公众关注的热点，全区通过电视、 广播收看收听天气预报每日近千万人次， 每天发布电视天气预报十几次，气象

6、短 信近百万条，拨打气象信息电话的人次最高时一天可达上百万， 公益性天气预警 服务发布也愈来愈广，气象科技服务基本形成由气象影视、 报纸、广播等媒体服 务、专业专项气象服务、气象信息电话服务、手机气象短信服务、气象网络服务 等支柱性项目以及其他服务项目构成的， 集约化管理规范、竞争有序、统筹兼顾 的以公共气象服务为主的气象科技服务发展新格局。 并且不断丰富气象服务发展 的内涵，不断使气象业务水平和服务能力与 *经济社会发展相适应。、提升气象科技服务能力，拓展公共气象服务领域多年以来气象服务工作的生动实践，深化了我们对公共气象服务的认识和理解， 为更好地服务于构建和谐社会，必须坚持以服务人民为根

7、本宗旨，不断增强气象 为经济社会发展和人民安全福祉服务的能力；必须坚持以服务为立业之本，不断 强化服务对气象事业发展和现代化建设的引领作用；必须坚持以需求为导向，不 断拓展服务领域和提升科技服务水平；必须坚持以改革开放为根本动力，不断探 索具有中国特色的气象服务发展道路；必须坚持以依法发展为保障，不断完善有 利于气象健康发展的法制环境，全面提升公共气象服务的能力和水平。只有坚持公共气象服务的发展方向，气象科技服务才能够具有更大的发展空间和更 强的生命力。只有努力提升气象科技服务的水平， 拓展气象科技服务领域才能更 好的支撑公共气象服务发展。通过学实践科学发展观，在气象科技服务方面应该在以下几个

8、方面深入工作，拓展领域,取得发展。（一）气象影视服务。要对全区的气象影视服务进行统筹规划和设计，不断整合和优化气象影视资源，获取最大的社会效益和经济效益；要以中国气象频道在我 区落地为契机，加强自治区气象影视与各盟、市气象影视中心的联合与协作，按 照“节目集中制作，末端补充分发”的原则，形成由自治区级频道中心和盟市级 频道分中心构成的，分工明确、运行协调、合作共赢的新型气象影视服务发展模 式；要充分发挥区级、盟市级气象影视中心比较先进的制作系统和节目策划、设计、制作等方面的人才、技术优势，逐步建立起“由区级气象影视中心或盟市级 气象局集中制作，地级、县级气象局负责分发”的气象影视服务集约发展的

9、新机 制；要不断提高气象影视节目质量、丰富节目内容、扩大服务范围，突出节目的特色化、个性化和生活化。开辟突发天气事件、天气预警、灾情跟踪等实况报道， 为防灾减灾、保障人民生命财产安全做好服务。大力开发和制作气象科普型和专 题型节目，提高公众防灾减灾意识。（二）专业专项气象服务。要加强专业专项气象服务系统建设，紧密依托气象科技和气象基本业务产品，根据服务对象的需求，研究开发专业化和精细化的专业 专项气象服务产品，并积极推广应用；要充分利用网络、通讯工具等各种手段， 方便快捷、及时准确地为专业专项气象服务用户提供服务，实现专业专项气象服 务手段的现代化；要不断拓宽专业气象服务领域，运用灾害性天气预

10、警、气候预 测、能源保障、气候资源开发等新技术，不断提升专业专项气象服务的能力，开 辟专业专项气象服务新领域；当前要大力研究与开发紧密涉及人民、生活、财产、 安全、社会经济方面的城市环境、旅游观光和交通安全以及农业、林业、防火、 内涝、建筑、保险、电力、能源、运输、仓储等方面的专业专项气象服务产品， 推进专业气象服务向全方位、多领域、深层次、大众化和精细化方向发展。（三）气象信息电话服务。要在坚持“ 12121 ”气象信息电话服务公益性地位的 同时，充分利用各类号码资源，形成多元化的气象信息电话服务格局， 努力为社 会公众提供形式多样、内容广泛、准确及时的气象信息服务产品，形成在社会公 众中影

11、响大、声誉高的气象信息服务品牌。要积极进行公众宣传、平台建设、产品研发、市场营销和客户服务等工作，不断扩大气象信息电话服务的社会效益和 经济效益，努力探索适合本地实际的气象信息电话服务发展新途径；我区幅员辽阔，是多民族聚居的少数民族自治区，为了保证我区各族人民群众了解气象信息 的需求和突出地区民族特色，建设12121蒙汉双语播报气象信息平台，以满足使 用蒙语的少数民族群众对气象信息服务要求。要建立和完善区级、盟（市）级、旗 县级之间以及整个气象部门内部的合作机制， 上下联动，共同发展，进一步推动 气象信息电话服务的规范化和集约化发展；要积极探索“ 12121 ”气象信息电话 服务与手机气象短信

12、服务和气象影视服务的互动机制，形成相互带动、相互促进、 共同发展的良好局面。（四）手机气象短信服务。要进一步强化手机气象短信服务的社会公共服务功能， 广泛地与有关部门和单位进行合作， 共同培育和开发手机短信气象服务市场， 实 现优势互补、共利双赢；要逐步建立起分工明确、优势互补、利益共享的协作机制，建立和完善手机气象短信服务平台， 将气象部门的资源、技术和服务优势结 合起来，积极打造具有鲜明气象特色的手机气象短信服务品牌， 实现规模效益和 品牌效益；要进一步加强市场推广活动，积极采取“捆绑销售”、“窗口营销”、“直面营销”、“电话外呼营销”以及气象彩信、气象语音短信免费试用等多种形式，全力开拓

13、和发展手机气象短信服务用户群； 要建立和完善严格、规范的手 机气象短信服务业务流程和管理制度，确保手机气象短信服务系统正常、安全运 行，不断提高手机气象短信服务的水平； 要加强与电信部门的合作，充分发挥手 机短信和彩信覆盖面广、受众多的特点，开展气象应急预警、群发等公共气象服 务。大力发展小灵通气象短信、移动气象报、手机 wap服务等新的服务项目，不 断开拓手机气象短信服务新领域。（五）社会主义新农村新牧区气象服务。根据我区农村、牧区的实际情况，以 全面提高为农村经济发展的服务水平为重点，不断拓展气象为新农村建设服务领 域，做好建设社会主义新农村的气象服务。要将在20xx年成功推广气象短信发布

14、平台与gsm电子显示屏移动信息机相结合的服务方案的基础上进一步落实气 象为社会主义新农村、新牧区服务示范项目。针对前一阶段示范项目所出现的问 题，加强业务管理，逐步完善和建立形式不同，相互补充的气象信息服务传播系 统。加强气象信息的覆盖面，增加传播渠道，提高传播时效，加快实现气象信息 进农牧区、进农户牧户，帮助农牧民实现“农牧业增产、农牧民增收、农牧区百 姓和谐安康”。（六）其他气象科技服务项目。在积极稳步发展气象影视服务、专业气象服务、气象信息电话服务、手机气象 短信服务和广播、报刊服务项目的同时，要努力挖掘现有其他科技服务项目的发 展潜力，并且要结合当地实际、加强市场公众需求调研、满足和引导市场新需求 发展新项目，不断拓展公共气象服务的新领域，促进气象科技服务的发展。气象事业是科技型、基础性社会公益事业，实现又好又