不断开创新时期财政工作新局面

1、不断开创新时期财政工作新局面2002年我县的财政工作在市财政局的关心支持下，在县委、政府的领铺导下，全体财政干部扎实工砘作，求真务实，克服各种困难，圆满完成了我县财政收讷入任务。县级财政收入实现仞5746万元，同比增长怃，这一成绩是来之不易的，浍是全县财政干部、税务干部蜣辛勤劳动，努力工作的结果胝。在此，我代表县委、人大、政府、政协、纪委五套班子对全县财政工作者以及关熳心、支持财政工作的同志们致以衷心的感谢。在昨天的霾会上，财政局局长李震江同志对2017年财政工作提心出了要“抓牢一个中心、强軎化两项管理、推进三项改革臭、加强四项建设”的工作思叶路，我完全同意。希望财政系统的全体干部职工要以这粗

2、次会议为契机，围绕县委、舅政府中心工作，认真贯彻十绐六大精神，同心同德，扎实决工作，与时俱进，开拓创新，努力开创我县财政工作新侬局面，为全县改革、发展、骜稳定的大局服务。下面，我泣讲五点意见。一、皑进一步认清形势，明确任务县第九次党代会和酝人代会提出了2017年全县社会发展目标，在今年的痊全市县书县长会上，市政府柔领导和各县政府领导签定了黎2017年经济发展目标责凤任书。明确了我县2017斫年要完成的各项经济指标是玛：1、国内生产总值达亿元虐，同比增长11；2、第一产业值加值亿元，同比增长5；3、限额以上工业增加值亿元，同比增长10荬；4、第三产业增加值亿元，同比增长12；5、蛱固定资产投资亿

3、元，同比增醛长12；6、地方财政收莠入完成6100万元，同比宠增长6；7、农民人均纯虚收入2148元，同比增长芽110元；8、非公有制经疬济增加值占gdp的比重同豸比提高6个百分点；9、实剪际利用国外资金100万美盾元，利用县外国内资金1亿耒元；10、生产适销对路的烟叶1100万公斤，其中撂上等烟达40以上。lO赞cALhoSt各项目标任务已经确定，怎样做好我们的工作，形势十分严峻。从今年一季度完成的经济指标襻看，形势不容乐观。小春由崴于小麦受病虫害，产量下降；工业效益产值下滑，国有拷企业改革还面临很多困难。髫怎样以十六大精神为指导，圾坚持“三个代表”重要思想睾，围绕县委、政府中心工作版，努力

4、完成全县的各项工作任务，这就摆在了各级领导背干部，特别是财政干部面前垮的重要任务。二、恁财政工作一定要牢记“两个邳务必”在中国共产驷党七届二中全会上，毛泽东睾同志提出了“两个务必”：巯务必使全党同志继续地保持益谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的佬作风；务必使全党同志继续砸地保持艰苦奋斗的作风。去鳃年12月6日，胡锦涛总书尚记到西柏坡学习考察，再次伦重温了“两个务必”。在新恣的历史条件下，认真学习和牢记“两个务必”，对做好我县的财政工作具有重大的滋现实意义。改革开放20多魍年来，易门县在历届县委、篙政府的正确领导下，在全县各族人民的共同努力下，经辎济社会发展取得了巨大的成就。党的十六大提出全面建狭设小康社

5、会的目标，是摆在全国人民面前的重大任务。啭我县要与全国、全省、全市同步实现小康社会这一目标诫，任务十分艰巨。在这种形铰势下，继续保持谦虚、谨慎茆、戒骄、戒躁的作风和艰苦狩奋斗的作风，开拓进取，与时俱进，用新的思维开创各搽项工作新局面具有现实的指谒导意义。希望广大财政干部辇要加强学习，成为学习的群菇体，牢记“两个务必”，自蜷始至终做好财政工作。三、做好财政工作，要做到“三个必须”犴财政工作是调节经济运行的卅杠杆。财政是一个国家，一瞟个政权，依据国家的权力，辇采取货币价值形式，按照取所之于民，用之于民的原则，绦对整个社会的产品和国民收葩入进行有计划的分配和再分嫁配。这就充分反映了财政工噢作在国民经

6、济、社会主义建搽设、全面建设小康社会进程挡中所要发挥的巨大作用和所忑要体现的重要地位。财政工簦作担负着社会再分配的聚财舷分配、使用与监督三大职能跌，这就决定了财政工作要做籁到“三个必须”。龊一是必须坚持以“三个代表店”重要思想为指导。财政工薯作是党的事业和政府工作的其重要组成部分，必须坚持党崞的领导，必须坚持全心全意禹为人民服务的宗旨，代表最广大人民群众的根本利益。财政的每一项工作都是“三驯个代表”重要思想的具体实践，这就要求我县财政干部恍都要做“三个代表”的忠实锞实践者，充分发挥好财政的满三大职能作用，大力支持先绑进生产力、先进文化和人民鲛日益增长的物质文化生活需溶要。财政的每一项工作，资晏

7、金投入、扶持的重点都要紧又紧围绕是不是体现先进生产驴力的发展要求，是不是支持赖先进文化的发展方向，是不是代表最广大人民群众的根涂本利益。是否坚持“三个代破表”重要思想为指导是检验僳财政工作正确与否、成绩大嵬小的根本标准。二曷是必须以经济建设为中心，莆体现发展这一执政兴国的第一要务。财政的起源是随着硒劳动产品向商品发展，国家猬政权出现以后，为加强国家铑管理而出现的，并随着国家管理的强化及改革而不断深廨化。要把财政工作与全县的槽经济工作紧密结合起来。要容以经济建设为中心，围绕“坂重农、强工、活商、兴教、雎富民”的发展路子，加强学鲼习，扎实工作，为全面建设慑易门小康社会而努力奋斗。农业是我县经济发展

8、濞和社会稳定的基础，我县9沆0以上的人口是农民，农磲业税是我县财政收入的一大皎组成部份，所以要把农业和懋农村工作作为我县财政工作教、经济工作的重中之重。“虞重农”，就是要巩固和加强农业基础地位，围绕财政的劳收支管理，促进我县农村稳定，农业发展，农民增收。盍“强工”，就是要加强工业誊在县域经济发展中的重要地怯位。“无农不稳，无工不富、无商不活”，这是自有商品经济以来，被世界经济、啼世界历史所证实了的规律。当前，我县怎样“强工”，敬就是要转变观念。对国有企盍业进行改革，使国有企业重矜现生机，焕发新的活力，对扔社会、职工、财政有所贡献躐，做到工厂不跨，生产不断，职工能就业，财政有收入惰。现在进行国企

9、改革，使企馅业民营化、非公有制化，把帱产权明晰下来，消除体制上喷的弊端，最大限度地调动人坳的主观能动性和创造性，使国有企业改活、发展，财政鹈增收。“活商”，就是要结合易门实际，以商贸、服务为主，利用我县较好的生态资源和区位优势，发展生态鳄旅游，带动第三产业，促进权经济发展和财政增长。吞三是必须紧紧围绕荥建设小康社会的目标。“小浈康”不是一个统计学和经济鞣学的概念，它表达的是社会更加富裕的基本概念。邓小平同志在建设有中国特色社会主义的论述中，提出了分睢“三步走”战略，提出了实现“小康”。党的十六大明功确提出了要全面建设小康社会的目标，也是我们今后20年奋斗的目标。按照“三湍步走”战略，我们已在2

10、0淤00年基本实现了小康，但鲑这仅仅是低层次的小康，要官进入一个富裕型的、全面的翦小康社会，还需要一段时间荨。所以，财政工作就是要紧紧围绕全面建设小康社会这蔑一目标而努力工作。卧四、财政工作要强化“四猖个观念”一是牢固檑树立过紧日子的思想，强化嘿勤俭节约的观念。财政聚财廖、用财和监督的最终目标是脚提高社会管理水平和社会效益。去年我县的财政收入是菰5746万元，但支出是亿盯元，收支矛盾相当突出，所篼以必须树立过紧日子的思想疋，历行节约，使每一笔资金灭都用在刀刃上。今年要严格贫控制出国、出省考察，更不跑允许公费旅游，严禁高消费歪娱乐，严禁党政机关购买小囿汽车，建盖、装修办公楼等凭各项活动。二是严格

11、预算管校理，强化法制观念。预算是崞由财政部门提出经同级人大纵常委会审查通过的，它具有瞧法定效力。所以，要严橹格预算管理，使预算依法实搜施。三是要做到令行禁止，愦强化大局观念。财政是一级莼党委和政府的管家，是理财庀的重要部门，怎样把财理好叨，用足用活财政资金，使财楂政资金最大效能化，是财政撮工作的一项重要任务。所以橹必须做到令行禁止，不能从馔部门利益出发，影响全局利靳益。财政工作要切实做到保郢吃饭、保运转、保稳定，为猎全局利益服务。四是稳步推进各项改革，强化创新观念蜩，不断开创财政工作新局面庋，取得新成绩，做出新贡献。五、努力加强“园两个管理”，建设一支高素祚质干部队伍一是进骧一步加强财政管理，

12、把财政氘的管理贯穿于财政工作的方碑方面面，促进发展。财政管箬理就是对财政运行最有效的干预，使财政运行顺着预定悒的目标发展。财政管理一方鸟面要全面推进公共财政服务卅，树立服务观念，把管理贯滂穿在服务工作中，在各项服务工作中实现财政的有效管褒理。无论从资金计划的上报酴、预算、安排直到资金的拔付、管理过程的跟踪问效，都要实现服务。另一方面要旒规范财政的管理。要站在全惮局的观念，严肃财经纪律，蕴管好用好财政资金。要加强资产的管理和财务管理的指萨导检查，加强财政的监督。翼对资金的使用情况，要遵循粘合法性、合理性、真实性、准确性的原则，以“三个代触表”重要思想和“三个有利歉于”的标准作为衡量财政资彭金使用

13、好否的依据。二是要加强税收征收管理到。税收是财政收入的主要来源，税务部门和财政部门要豹加强联系，相互协作，通过税务工作，取得财政收入。在新的条件下，要把财政和歉税务有机地结合起来。加强缲税收征管，充分体现税收的腠强制性、无偿性、固定性，膘严格执法。加强税收征管就是要紧紧围绕税收职能和特粘征开展工作，全社会都要尊重财政、税务干部的劳动，触都要尊重纳税人对社会的贡献，使税收工作坚持聚全民之财办全民之事，体现税收旁取之于民、用之于民。各级嘱领导干部都要树立纳税光荣的思想观念，把税务工作和弥财政工作提到同一个高度来滏认识。要坚持依法和宽严适臭度的原则，既要增加国家的茔财富，为民多办事，又要体戚现宽松的环境，放水养鱼，笋藏富于民。要依法办事，热？情服务，多和纳税户商量增爬加税收及增加财源的措施和办法，利用财政、税务信息广，掌握多种政策的优势，指导好各类企业、非公有制箫经济。要严厉打击各种偷、诤漏、逃、骗、抗税的违法行颥为，严肃税收征管各项纪律，充分发挥好税收在经济建韬设中的职能作用。建设一支高素质的财税干部队伍軎。一要树立服务意识，服务复是财政、税务工作永恒的主絮题，