南通2015年接轨上海重点工作

1、南通市2015年接轨上海重点工作目标任务及责任分解表序号内容完成时间责任单位备注-一-基础设施1推动沪通铁路建设，铁路长江大桥水下基础完成 30% ,铁 路正线开工建设；完成南通西站站房设计审批工作，配合 做好西站区域规划研究和西站铁路土地综合开发工作。全年市铁路办 通州区政府 港闸区政府2策应上海国际航运中心建设，以实施长江南京以下-12.5米深水航道上延工程为契机，提高码头靠泊等级和通过能 力，做好通海港区集装箱码头工程建设前期论证及报批工 作。加强与上海港航部门合作，完成长三角港航信息和 服务指南编报；引导沪通港航企业交流，吸引上海港航 企业投资南通港集装箱业务。全年市港口管理局3推进海

2、启高速全面开工建设，完成路基10%。全年市交通运输局4落实长江三角洲地区主要领导座谈会纪要精神，进一步做好崇海通道前期工作， 完成崇海大桥北连接线项目报批准 备，全力推进北沿江咼铁、通苏嘉城际等项目。全年市交通运输局 市铁路办 海门市政府5围绕建成上海国际航空枢纽辅助机场目标，抢抓兴东机场口岸开放契机，大力拓展国际航线，加快综合候机楼及相 应配套设施建设，推进空港产业园基础设施建设，加快民 航校飞中心东方基地（CFI）和公务机基地等入园项目建 设，新增亿元以上项目2个。全年市国资委 通州区政府二第一产业6深化农业接轨上海。举办南通农产品在沪销售经纪人培训 班2次以上；加大南通农产品在沪销售力度

3、，实现销售总 额120亿元以上；加快推进南通现代农业园区建设，吸引 沪资投入30亿元以上；加强农产品基地质量监管，参与沪通农产品产地准出和市场准入信息对接互通，努力实现农产品互认、互监；加快载体建设，提高供沪农产品基地的 承载能力。全年市农业委员会7大力发展海洋经济。加强与上海海洋大学等科研院所的产 学研合作，合作项目5个以上，提升现代渔业园区建设； 强化与上海海洋部门合作，协同开展海洋环境监测和保护 工作，共同研究海产品质量监管问题，确保供沪海产品质 曰.十人 量安全。全年市海洋与渔业局8联合上海市供销合作总社在沪举办第十二届南通农产品全年市供销社序号内容完成时间责任单位备注进上海洽谈会。三

4、第二产业9强化产业合作。加强与驻沪外资银行对接，推进南通产业 发展及融资需求，引导其来通发展业务；组织参加上海工 博会，开展与上海高校、科研院所产学研合作；参加上海 食品协会承办的长三角名优食品评审活动，借助长三角食品品牌战略平台，引导我市食品企业加快发展。借鉴学习 上海经验，实施宽带、无线、光网三网融合工程，加快我 市智慧城市建设；积极参与落实长三角社会信用体系建 设规划纲要，推动我市信用体系建设。全年市经济和信息化 委员会10推动产学研合作。充分利用上海人才优势、科研实力，引 进和共建研发中心、 平台5家；组织3次专题产学研对接活 动，吸引高层次人才来南通创新创业，实施产学研合作项 目50

5、项；做好长三角大型科学仪器共享服务工作。全年市科学技术局11深化建筑业服务、学习上海。组织企业拓展上海建筑市场， 建筑业在沪实现施工产值 260亿兀；加强对在沪建筑企业 质量管理，全年建筑企业在沪创“白玉兰”奖8个；加强对进沪劳务企业的管理；加强与上海市政建设部门对接， 学习上海轨道建设经验。全年市城乡建设局四服务业12做好全市接轨上海综合协调、组织推进工作。开展沪苏通 经济圈研究。组织举办 2次上海企业来通投资考察活动。全年市发展和改革委员会13深化沪通商贸合作。加强与驻沪领事馆、商会的沟通联系， 每月组织1次以上组团来通考察对接活动；在沪举办2次以上接轨上海自贸区专题招商活动；加强与上海相

6、关部门合作，继续推进跨江合作园区建设；定期拜访驻沪世界五百 强企业，获取外商投资信息不少于 50条；借鉴上海人才资 源，提升我市招商队伍水平；组织参加驻沪总领馆商务对 接活动。全年市商务局14开展消费维权合作。完善沪通跨区域行政机关消费维权协 作机制，建立消费举报信息和合同监管信息交流共享机 制，推动重要维权信息共享和交流，探讨建立两地企业守 信及失信信息共享；建立重点商标保护名录，制订保护方 案；继续开展打击传销、规范直销活动；建立健全企业信 用管理制度，共同推进行业自律联盟建设。全年南通工商行政 管理局15提升沿海开发载体建设。 组织沿海重点园区在沪开展宣传 推介、产业招商等相关活动，推讲

7、启东江海产业园建设。全年市沿海地区发展 办公室2 序号内容完成时间责任单位备注16加强金融业接轨上海。扩大离岸金融服务平台建设的广 度，推进金融服务、走出去企业与自贸区金融和企业的互 联互通；进一步推进江苏综艺股份有限公司等南通跨国公 司外汇资金集中运营业务；支持跨境电子商务和外贸综合 服务体发展，落实海门叠石桥市场采购贸易方式试点政 策。全年人民银行南通市 中心支行17借鉴和推进“上海自贸区海关的银行担保账户作业模式”。全年南通银监分局 南通海关18提升旅游业在沪影响力。加大南通在沪旅游市场的宣传力 度，举办2次大型旅游招商推介会、6次以上南通旅游进上 海社区活动；与长三角自驾游组织合作，

8、开展万车惠活动； 在沪组织开展2场大型展销活动；在上海投放南通旅游宣 传广告，推介南通旅游资源和产品；组织旅游从业人员赴 上海学习培训，聘请上海专家来通指导培训；抢抓上海迪 斯尼乐园明年开园契机，实现沪通线路对接、客源互通的 旅游网络。全年市旅游局19加强沪通质监合作。推进长三角质量技术监督合作互认工 作；承担我市参与长三角品牌建设工作。全年南通质量技术 监督局五社会事业20加强沪通人才合作。加大与上海相关机构合作，搭建多方 位信息平台，充分发布我市人才需求信息，完善我市引进 人才服务工作站；在沪重点咼校举办4次以上人才专场招聘会，继续完善长三角异地医保联网结算制度，在沪新增 南通医保上海定点

9、医院1家；健全长三角劳动保障监察案 件协查和信息通报机制。全年市人力资源和社会 保障局21推动医疗卫生学习上海。搭建交流合作平台，与上海卫计 委建立定期会商机制，定期邀请上海专家来通讲学，合作 开展高层次学述交流，开设上海名医大讲堂；拓展人 才共育渠道，选送不少于 100名专业技术人员赴沪进修， 聘请上海名医任我市相关医院重点学科带头人导师，选派25名卫生管理干部赴沪培训；新创互惠协作机制， 配合人社部门，扩大沪通医保联网报销范围，分别与上海医院组 建对口协作关系，建立定向远程会诊系统；务实开展科研 合作，与上海相关医院联合申报重大课题；提高技术创新 能力，积极学习上海新技术新项目，依托上海名

10、院，新建 新技术培训基地1-2家。全年市卫生局22推动民政事业学习上海。借鉴上海志愿者管理模式，推进 市社会福利中心发展，做好社会化办院，紫琅医院继续做 好与上海精神卫生中心的合作，积极拓展业务范围；学习 上海经验，加快推进市区养老机构发展。全年市民政局23加强接轨上海宣传报道。加强向上海媒体报送南通区域的全年市文化广播电视序号内容完成时间责任单位备注信息，加大经济和社会各个领域与上海对接、交流的宣传 报道力度，在上海主流媒体上宣传南通材料不少于70篇。与上海合作，推进沪通文化交流。新闻出版局24推动物业管理学习上海。组织开展物业服务企业赴沪学习 交流，实施“南通市物业服务接轨上海示范项目”创

11、建活 动。借鉴上海经验，实施老小区整治。全年市住房保障和房产 管理局六各县（市）、区25引进上海及通过上海引进超亿元产业项目20个，总投资超6o亿元。推动上柴集团圣德曼大功率柴油机部件项目投产 和上海神舟汽车、汇众汽车等项目开工建设。加快推进合 作共建园区建设，杨浦（海安）工业园新引进项目2个，新开工项目2个；奉贤（海安）工业园新引进项目 2个，新 开工项目2个；常安纺织科技园新开工项目 3个，新投产项 目5个。在上海举办3次产学研合作活动， 新增产学研合作 项目6个，力争创建1家企业研究院，引进上海专家教授人 才10人以上。着力打造河豚品牌， 加大对沪旅游推介， 全 年接待上海游客18万人次

12、以上，推进沪资 “水韵里下河” 项目一期工程竣工，对外接待游客。全年海安县政府26引进上海及通过上海引进超亿元产业项目20个，总投资超60亿元。推动红星美凯龙、月星家居、龙游湖风景区等重 点项目加快建设。推进江阴（如皋）高新技术产业开发区 建设，落户企业3家以上。推进与上海高校及科研院所合 作，在上海举办产学研活动 2次以上，新增产学研合作项 目10个。加快长青沙省级旅游度假区等景区建设，全年接待上海游客70万人次以上。销往上海长寿食品10亿元，化卉田木15亿兀。全年如皋市政府27引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目20个，总投资超60亿兀。推进宜兴如东工业园基础设施建设，落户企业3家以上。加

13、强与上海相关部门工作对接，在沪筹建农产品 直营店，拓展农产品在沪销售量。加强与上海咼校、科研 院所的合作，尝试以产权入股合作方式，建立企业与高校 院所合作利益共享机制， 全年推进产学研合作项目不少于 5个。加大旅游推介力度，在沪举办旅游推介会， 做强“黄 海旅游胜地”品牌，年接待上海游客超过20万人次。全年如东县政府4 序号内容完成时间责任单位备注28引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目20个，总投资超60亿元。深化与复旦大学合作，加快推进复旦科技创业园、 复旦复华园区二期建设。推进燕达重工、佳铝实业、金由 新材料等重大项目建设。推进农业标准化生产，建立直面 上海的生态农业产业基地，不断完善农

14、产品营销体系，全 年销往上海农产品总额超 35亿元。加大引进上海咼层次人 才力度，在沪组织3次人才专题对接活动，引进产学研项 目不少于5个。打造推进上海-海门2日游，全年接待上海 游客60万人次。全年海门市政府29引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目20个，总投资超60亿兀。招引电商仓配、冷链物流、保税仓储等项目不少 于5个，推动科技创业园、金凤凰、海四达创业园形成服 务外包发展网络，招引上海服务外包企业不少于 10家。推 进外高桥产业园建设，弓1进项目不少于5个。完成江海产业园首期启动区市政配套工程和规划展示楼建设，启动罗斯福农业生态园项目建设。加强与上海重点高校、院所的 合作，与上海合作完

15、成重点领域课题研究不少于3项，推动与上海区县级知识产权管理部门结成友好单位2家。开展“上海高校学生处长启东行活动”，建立1-2家大学生就业实践基地。启动“启东产品培育及提升计划”、“启 东旅游设施、旅游产品酒店业完善提升规划”，完善沪启“1日游”、“ 2日游”线路，全年接待上海游客不少于 80万人次。全年启东市政府30引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目2个，总投资超10亿元。加大同济大学（南通）科技园、淡马锡丰树（南 通）现代物流产业园、东区总部经济产业园建设。加强与 上海产学研互动，努力推进项目转化，产学研合作项目不 少于4个。在上海举办1次楼宇经济招商会。学习上海经验， 加强与上海社会事

16、业部门的合作交流，提咼市区社会事业管理水平。全年崇川区政府31引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目4个，总投资超20亿元。加快上海市北（南通）科技城公共管理和信息服 务平台建设，打造跨江合作生产性服务业示范园区，推进 省级高新技术产业开发区创建工作，确保北极绒江苏区域总部、智翔人才培训、云院年内投入使用，腾龙信息、明 波通信等6个项目开工建设。加快南通北先进制造业集聚 区配套基础设施建设，承接上海产业转移，确保标准厂房 一期上半年启动，新入驻企业 3家。与上海高校和科研院 所开展产学研合作项目不少于 3个。全年港闸区政府32引进上海及通过上海引进超亿元产业项目20个，总投资超全年通州区政府序号

17、内容完成时间责任单位备注60亿兀。加快锡通科技产业园建设， 加大基础设施建设投 入，大力推进华诺物流深加工、振南电器、锐深环保科技 等项目建设。加强与上海高校院所就建立企业研究院合 作，力争引进上海高校院所建立2家企业研究院。开展专题产学研洽谈会，引进科技项目10个以上。加强与华东理 工大学等上海高校在人才引进、人才培养等方面的合作。 加强与上海股权托管交易中心和上海旗智资本管理公司 的对接，支持上海股权托管交易中心在通州设立孵化基 地。组织参加2015年上海国际家纺用品博览会。33引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目15个，总投资超50亿兀。加强上海招商局的工作对接，通过上海招引优质外资，承接上海国资和产业转移。学习上海自贸区体制机 制，推进相关制度在综保区先仃先试。着力打造国际棉化 棉纱交易、消费品交易、石化交易、贵金属期货保税分割 交易、跨境贸易电子商务等平台，同时积极争取汽车贸易 交易业务。加强与上海自贸区、外高桥保税区的合作，积 极承接现代物流、加工贸易、分拨分销等溢出效应，大力 发展注册经济，强化载体建设。全年综保区引进项目注册 资金15亿以上。举办3次对接上海自贸区主题活动。通过 上海引进高层次人才15名以上。全年市经济技术开发区 管委会34引进上海及通过上海引进超亿兀产业项目10个，