申论作答注意事项

1、申论作答注意事项申论写作要求及格式 考生在备考的时候首先要参照教材牢记常见应用文题的格式，避免犯明显错误； 同时多看、多思考真题答案的作答思路和必须的作答要素，多加练习。一、格式要求 应用文的主要结构一般分为三部分：文头、主体、文尾。文头包括： 1. 文件版头 2. 发文字号 3. 秘密等级 4. 紧急程度 5. 签发人 6. 份 号。主体包括： 1.标题 2. 主送机关 3. 正文 4. 附件 5. 发文机关 6. 成文时间 7. 印 章。文尾包括： 1.附注 2. 主题词 3. 抄送（抄报）机关 4. 印发机关 5. 印发时间 6. 印制份数。由于在申论考试中只涉及到应用文的主体内容，在这

2、里只重点对主体部分的格 式进行讲解。（一）标题 完整的标题由发文机关、事由、文种三项组成，如国务院关于坚决稳定市场 物价的通知，其中“国务院”是发文机关，“关于坚决稳定市场物价”是事由， “通知”是文种。标题一般在本行前空四格或居中书写。（二）主送机关 主送机关是行文的主要对象，是回答和解决问题的机关，与抄送、抄报机关共 同构成受文机关。 主送机关位于标题下方，正文上方，要顶格写。（三）正文 正文是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括开 头、主体、结语三个环节。 开头一般是发文的目的、根据和原因，说明文件的重 要性。一般有三种形式：1 、根据式：即引述一定的法律法规，或

3、上级文件精神、领导指示为制文根据， 通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根据”等词汇开头，以此来说明文件的 权威性，增强说服力。2 、目的式：即明确说明制发文件的意图、目的，一般用“为”、“为了”等 词汇开头，以强调重要性，引起受文者注意。3 、原因式：即交待事实基础，说明制发文件的原因，以强调发文的必要性。 主体是主要交待文件事项和要求的部分。结语一般作为正文的结束部分，常用形式有习惯用语式，如“特此通知”、 “特此公告”等；提出要求式，如“请遵照执行”、“希参照办理”、“妥否，请批示”等；此外还有希望号召式、自然收束式等等。（四）发文机关 发文机关即落款、署名，是公文的法定作者，一般以机

4、关全称或规范化简称写 在文尾的右下侧。（五）成文时间 成文时间是指文件签发、通过或成文的时间，一般写在发文机关的下一行，居 于所在行的右侧。二、内容要求 总的来说，应用文类试题的内容要求是内容全面，具体明确，层次分明，突出 重点，注意内在的逻辑。 以 2010 年国家公务员考试（省级）第三题为例，题目要 求就关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告草拟一份内容要点，那么 这份要点就要针对“如何纳入发展战略”、“为什么要纳入发展战略”、“纳入发 展战略有什么样的影响”等方面进行全面地阐述。上述内容又不是可以随便罗列的， 必须按照一定的逻辑顺序，即按照“现状问题对策意义”的顺序安排 各个部分的位

5、置。而且，各方面内容不是处于同等重要的地位，只有“如何纳入发 展战略”才是论述的重点，考生在作答时要把要求看、记清楚，主次分明。 近几 年来，应用文类试题逐渐减弱对格式的考查，所以内容方面的要求被突显出来，这 一点要求考生在备考中格外注意，但不代表考生可以放弃对常考题型格式的学习， 备考时要全面复习，以防万一。三、语言要求 应用文是具有实用性的一种文章样式，它的性质和功能决定了它的语言运用具 有特殊的要求。（一）风格庄重严肃 应用文所使用的语言必须是庄重、严肃的书面语言，要严格遵循语法规则和事 理逻辑遣词造句，叙事说理要严密周全，语言表达要端正庄重，不能嬉笑怒骂，不 能用方言、俗语、口语，也不

6、能用感情色彩过于浓烈的语言。（二）使用规范用语 应用文在长期实践中，逐步形成了一些定型化、规范化的词语用法，并且约定 俗成，成为习惯，例如：兹定于、鉴于、现经、责成、特此通知等。（三）常用条款句式 公文在表达主张，提出要求，制定方法、措施时，常常要分条列项，使用条款 句式，从而使句式端庄，条理清晰。四、在申论中的写作格式（也就是在方格稿纸上的写作格式）（一）写作格式1 、在横行书写的文稿中，句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号都占 一个字的位置，放在句末的右下角。这七种符号通常不能放在一行的开头，因为这 些符号表示语气的停顿，应该紧跟在一句话的末尾。如果一行的最后的一个格正好 被文字占用了

7、，那么这个标点就必须点标在紧靠文字的右下角。2 、引号、括号、书名号的前一半和后一半都各占一个字的位置，它们的前一 半可以放在一行的开头，但不出现在一行的末尾，后一半不出现在一行的开头。3 、破折号和省略号都占两个字的位置，可以放在一行的开头，也可以放在一 行的末尾，但不可以把一个符号分成两段。连接号和间隔号一般占一个字的位置。 这四种符号的位置都写在行次中间。4 、着重号和专名号标在字的下边。（二）在长格稿纸上的书写要求。1 、直行书写时，标点符号的格式是这样的：句号、问号、叹号、逗号、顿号、 分号和冒号放在字的下方偏右，也占一个字的位置。2 、破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中。3

8、 、引号改用和。括号的两部分分别放在被标明词语的上下。4 、着重号标在字的右侧。专名号标在字的左侧。哪些符号不该放在一行的开 头和末了，直行书写和横行书写的规则是一样的。（三）数字的书写格式1 、数字用法的规定。（1）书写公历世纪、年代、年、月、日和时刻，应当使用阿拉伯数字。如:21世纪 90年代，公元前 221年， 1949年 10月 1日 10时 30分。注意四点: 年份不能简写，如：1996年不能写作96年，1921 1971年不能写作1921 71 年，“”前的“年”可省；同一年某月至某月，前面的“月”可省；同月某 日至某日，前面的“日”可省；某年月日至不同年月日，则“年”、“月”、“

9、日” 都不能省。 星期几一律用汉字。如：星期五。 农历和清代历史纪年用汉字。如：正月十五，丁丑年二八年四月十八日， 太平天国庚申十年九月二十四日。 中华民国纪年和日本年号纪年使用阿拉伯数字。如 ：民国38年昭和16年。（2）计数与计量，使用阿拉伯数字。注意四点： 不是出现在一组表示科学计量和统计意义数字中的一位数可以用汉字。 4位和4位以上的数字，采用国际通行的三位分节法，节与节之间空半个阿 拉伯数字的位置。 5位以上的数字，尾数零多的，可改写为以万、亿作单位的数，不能以百、 千作单位，即不得阿拉伯数与汉字数混用。如 ：345000000 公里，可写作 3.45 亿公 里或34500万公里，但

10、不能写作 3亿4500万里或 3亿4千5百万公里。 一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。（3）数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的 语句，应当使用汉字。如 : 一律十月革命，某部五连二排六班，“九五”期间，白 发三千丈，十二分满意，实现“四化”五省市。注意 : 表示序数的数字要用汉字。 如：第三中学、七0三研究所。（4） 邻近的两个数字并列连用表示概数，应当用汉字。如: 三五天，十之八九， 十五六岁，七八十种。注意 ： 连用的两个数之间表示概数时不能用顿号隔开。（5）引文标注中版次、卷次、页码，除古籍应与所据版本一致外，一般均使 用阿拉伯数字。如 ： 马克思、恩格斯 ： 共产党宣言，马克思恩格斯全集第 4 卷，人民出版社 1958年第 1 版，第 493页。（四）数字书写规定：1 、一个阿拉伯数字占半个方字格例如： 2