国际集中采购模式在石油设备采购行业应用探讨001

1、国际集中釆购模式在材设备釆购行业应用探讨 -贾鑫 摘要：随着时代的进步和经济的发展，中国材业的设备采购模式也要随之更新， 日前，国际集中采购这一新模式的运行正在探讨之中。本文，拟对这一采购模式 进行分析，首先分析集中釆购的优势，进而详细分析探讨国际集中采购新模式在 衬设备采购行业的应用流程。 关键字：国际集中采购、林、设备采购 中国材的设备采购如何才能达到效率高、成本低这一难题一直困扰着材界， 当然，随着经济的发展，迫于形式发展，衬设备采购所肩负的压力与日俱增。在 桂设备采购中实施国际集中采购新模式意义重大，这一模式在林设备采购行业的 应用值得进行探讨和研究。 一、国际集中采购模式的简要介绍

2、为了降低分散采购的选择风险和时间成本，除了一般材料设备以外，对于某 些大型机电设备等111公司本部负责集中时间、集中人力来进行集中采购。这就是 一般意义上的集中采购。为实现林采购业务集中管控的业务需求，集中采购包 括以下儿种典型模式的应用：集中定价、分开采购；集中订货、分开收货付款； 集中订货、分开收货、集中付款；集中采购后调拨等运作模式。采用哪种模式， 取决于*对下属公司的股权控制、税收、物料特性、进出口业绩统计等因素。以 上的采购模式并不是单一存在，在大型材企业中，必须结合自身特点来融合各种 模式以达到高效的采购效率。 二、国际集中采购的优势 衬设备采购以数量多、成本高、手续繁朵等特点而著

3、称，长期以来，供应商 数量多，技术能力参差不齐，部分物资设备价格、质量难以控制，监管难度大， 而且林业在设备采购中，一般而言都是采取的“一单一询、一单一谈、一单一签” 的这一传统的采购模式，很大程度上制约了林业物资设备采购的发展。科学高效 的采取国际集中采购，对解决这一难题是个很好的办法。再者，今年来，国外的 一些发达国家美国、法国、英国都在逐步实行国际集中采购，基于此越来越多的 中国制造产品也逐步走出国门。首先，让我们看下，国内的儿宗大手笔的集中采 购事件。 2019年，中国林一次性采购集中采购了 50多材专用管，每吨禅专用管的结 算价格比同期市场价格低300元，部分品种采购价降幅达3%,节

4、约了近两亿元 的采购成本。 2019年，中国*集中采购98辆消防车。 2019年2月7日，中国林材完成了 2019年度普通钢材网上集中采购。集中 采购根据22家单位的上报计划，无缝钢管需要量为5. 8078材，涉及106种规格。 其中，一般无缝钢管5. 5694*,涉及82种规格：其他无缝钢管2384吨，涉及 24种规格。本次采购对总计划需要量全部进行网上釆购，并据此确认刷新2019 年一季度同规格上网H录价格。 2019年11月28日中国*天然*的100*国产*套管实现集中采购，其中 衬管22. 76*,套管77. 80*,共计201种规格，交易金额达84亿元。该举是中 国*天然材材公司有史

5、以来最大的一次集中采购。 再次，分析下集中采购的优势： 1、成本低 国际集中采购的第一优势就是成本低，山于是在国际上进行集中采购，对于 每种设备，各个国家的技术优势各有差异，从而价格各有差异，当我们实行国际 集中采购时，就能实现资源的优势共享，能选购到最适合自己的设备，况且，桂 业的设备的价格一般都比较高昂，从而能节约不少成本。并且传统的釆购手续繁 杂且复杂，购销双方的信息不对称的现象最为常见，而进行国际集中采购之后， 双方可以通过网络这一最便捷的方式实现沟通，可以按需求商品的各方面属性提 出采购要求，使符合条件的供货商通过互联网沟通信息，能消除诸多中间环节， 能大大降低采购费用，减低成本。

6、2、与国际接轨 实行国际集中采购后，能与国际接轨，突破传统的采购模式选择范圉狭窄的 这一缺点，并且，国际集中釆购能使公司的视角渗透到世界各国，从而能保证各 大供应商信息公开、公平、公正、透明，进而可以使产品价格、质量、服务之间 实现最佳组合，及时满足公司需要。 二、林设备进行国际集中采购模式的流程探讨和分析 基于上述国际集中釆购模式的优势分析，我们以中国材为例，来具体了解下 这一集中采购模式的应用，截止到“十一五”末，中国衬的物资国际集中采购度 将由目前的43%提高到70%以上。2000年,中国*的国际集中采购规模为5. 4亿 元，采购率为0. 9%, 2019年总部集中采购规模为566.4亿

7、元，采购率为43.瑰。 集中采购的物资品种，从钢材、煤炭等4大类物资，扩大到压缩机组、反应器、 材钻机、化工原辅料等在内的23个大类，数千种大宗通用重要物资。 再者，具体探讨下国际集中采购新模式在*设备采购行业应用的流程。 1、制定分析报告 进入21世纪后，全球信息化盛行，信息已经成为最重要的战略资源。衬设 备采购行业实行国际集中采购新模式的同时，相关采购人员要及时获得、掌握、 分析、利用好信息资源，可以制定一个分析报告，主要分析国内外的设备供应概 况、行业内设备釆购形势分析，这些信息是制定集中采购策略的基础。 当然，如有可能更要建立一个信息资源库，以备以后信息更新和使用。例如， 林设备业的有

8、些设备的技术只为国外的某个供应商所垄断，价格一直居高不下， 为此，建立信息资源库后，釆购人员会一直关注相关行业领域，积极收集有价值 的信息，一旦了解到国内或其他国家新研制出可替代产品后，可主动联系并邀请 试用。从而，日后在进行采购时，该类信息能成为我们与外商谈判的筹码。 同时，这就对公司的釆购类的相关人员提出了更高的要求：不但要具有高度 的政治素养，还要有经济和法律基础知识，要掌握外语，同时还要具备市场分析、 招投标、商务谈判等专业素质。这就要求，采购人员不但要能吃苦、能奉献，而 且还应该主动并善于学习，争取每人掌握一到两门外语。可以说，储备优秀的釆 购人才是成功进行国际集中采购的基础。 2、

9、提出财政预算和制定采购计划 分析报告制定后，就要进一步着手制定采购计划和财政预算。要考虑到杯 和生产的现状，就要求公司各个相关部门如衬部、生产部、采购部人员能及时沟 通，争取能制定比较完善的合适的采购汁划，制定好汁划后，再传于公司内部网 上，让公司相关部门人员能及时浏览核对，若发现问题，及时更正和修改，这是 执行国际集中采购的基础。对于衬设备采购行业中存在的不可忽视的技术问题， 如何制定合理，科学的技术标准是个需要多方面平衡的问题。制定计划的人员中 必须包括熟知该*设备的行业专家和技术指导，并且可以让技术人员在整个采购 过程中作为一个重要的支持部分，协助采购的完成。 对于财政部门来说，财政预算

10、也应对相同的采购项尽量集中在一段时间里 进行统筹安排，避免多次重复安排相同项口的釆购而产生降低工作效率、丧失采 购效益等弊端。同时，财政部门何时能安排采购预算资金也决定采购工作何时才 能得以开始和实施。快速高效的财政预算从一定程度上也缓解了因集中采购固有 程序造成的时间周期长，效率低下的问题。另外要充分提高财政资金的使用效率、 有效地扩大集中釆购的规模，对采购项LI,财政部门就必须要从源头上给予“通 盘的、宏观上的”考虑，具体来说，要将各个预算单位想要采购的相同或功能相 近的项LI,或是可以连环配套釆购的项U,要尽量统一调度或筹集资金进行一次 性的安排，否则，每个月都安排儿个相同项LI的采购，

11、不但浪费了时间、精力， 还无法得到规模釆购的效益。明显地失去了科学性和合理性，人为地增加了工作 量。因此，集中采购的集中功能也体现在财政部门的预算安排上，要突出相对集 中的科学性。 3、安排具体的采购工作 这是实行国际集中采购最为重要的一个环节，首先要明确相关部门的职责， 例如，进行国际集中采购时，釆购部的商务人员要负责确定采购所需的文件、要 负责物流管理，如有需要还要办理外贸代理委托、签订与审批外贸代理委托合同 的审批程序；其次，公司的技术发展处要负责技术设备引进的前期准备工作；而 公司的财务资产处要负责结算付款；具体的釆购负责人员要负责谈判采购的详细 事宜。整个业务的过程山于集中釆购的实行

12、会导致大量的厂家的联系问题，所以 每个项H必须成立单独的商务小组，来应对庞大的工作量，并提升效率，减少发 生错误的概率。 4、执行计划，设备验收并进行结算 当上述工作都按部就班的开展后，最后就是执行计划集中采购机构应统一组 织技术专家、采购人等进行集中验收把关，以节约人力、财力等。山于集中采购 机构一批购进的采购项LI涉及到多个釆购方的委托，对此，如果要求采购方各自 自己去找专家验收，势必会增大困难，也会耗费更多的时间、精力和财力等，而 如果由集中采购组织机构能够出面组织一个专家验收小组，将整批采购项LI 一次 性验收完毕后，再交付采购人，就会减少诸多采购方的验收工作量，节省了大量 的时间、人

13、力等。同时，集中验收也会增强对验收人员的监督，更便于对釆购项 LI的质量把关。验收完毕后最后再进行财务结算。这整个一套的流程都是环环相 扣，每一环都是下一环的基础，都有着不可替代的作用，每一步，都要认真的执 行。 5、设备登记入档 等设备的采购匸作接近尾声时，要做好设备登记入档工作，这方面的工作量 比较大，在设备开箱验收取前，要注意看看设备外包装是否完整，开箱后取出说 明书后，要找出装修单一一清点，然后再安装。操作手册、合格证装箱单要一一 入档，至此，采购工作可谓是告一段落。 6、内部监督 实行国际集中采购的同时亦需要进行内部监督，为确保集中采购工作能够达 到“公开、公平、公正”的原则，公司要

14、建立适当的内部监督机制，正如法国启 蒙思想家孟德斯鸠的意见一致：“没有制约的权力，必然走向腐败。”我们不能仅 依黑采购人员自身的廉洁自律，还应需要相关的制度来制约，防范于未然。至于, 如何实行内部监督，及内部监督的形式与手段，可以根据自身的情况而制度并适 时调节。建议，在进行具体的采购的同时应对所有的工作都记录在案，重要的决 定性的文件要专门的法律或者监督部门会签，也备于日后的监督人员进行核查。 三、集中采购新模式在*行业中的实际应用探讨 集中采购模式其实不单单包括集中采购，它也指的是一种集中与分散相结合 的采购模式。集中釆购和分散采购模式各有缺点，各有侧重点。集中采购的缺陷, 如采购流程过长

15、，时效性差；难以适应零星采购、地域采购、紧急情况采购；采 购与需求分开，有时难以准确了解内部需求，降低采购绩效，但是这些缺点在分 散釆购上却很好的得到了弥补。但分散釆购的响应性不强，采购过程的控制和库 存的控制较差，特殊要求会因采购人员无相应专长而有所偏差的缺点乂是显而易 见。所以如何让分散和集中采购模式相互相承，是材行业中必须解决的问题。现 时*物资采购正在探讨新的集中采购与分散采购相结合的模式。集中采购机构负 责纳入集中釆购LI录的采购项U,各材釆购部门负责对未纳入集中采购LI录的采 购项LI,即分散采购项口进行采购。如何处理二者的和谐关系，笔者认为两者是 辩证统一的关系。 第一、无论是集

16、中采购还是分散采购，都属于郴公司的釆购，两个釆购机构 不分主次，都要遵守公司采购的章程和规定。 第二、集中釆购机构与地方采购机构不是上下级的关系，而是业务重点不同。 第三、集中采购机构与地方采购机构在实施采购活动中，不是各自为政，而 是协调配合关系。二者在供应商、专家库等方面可以信息共享，在采购项口上可 以协调作战”。 第四、集中釆购与分散采购相结合，需要强调的是它要求公司既要有适度的 集中采购，强化对大宗支出项的监管，体现林釆购的强制性和效率性原则，乂 要有分散采购体现单位的自主性和特殊性。如果把采购范圉标准定的过大，将所 有购买行为都纳入集中釆购范围，或者把采购范圉标准定得过小，使集中采购范 围过窄，限量单位釆购行为就完全脱离实行新模式采购的初衷，都有悖于新形势 下的采用先进采购模式的精神。因此，应当从当地实际出发，科学合理地确定采 购范围标准，将集中釆购与分散采购有机地结合起来。并且在采购范围还要顺着 市场和需求形势的变化而相应的产生相应的改动，但是应该保持其主体范围的稳 定和协调。 结束语： 日前，我国的医药业的采购已经开始逐步使用国际集中