09-第九章 机关管理

1、 内部内部 OA及及MIS系统系统 解决文山会海解决文山会海 外部外部 交互式网上办公系统交互式网上办公系统 解决为社会的解决为社会的 管理和服务管理和服务 政府 单位 GtoE 公众 企业GtoB GtoC 同级 单位 下级 单位 上级 单位 GtoG GtoG 以内为基础 以外为重点 分 类描 述 政府党政部门内部 政务信息化政务信息化 办公自动化办公自动化 公务员管理公务员管理 政府党政部门间 （GtoG） 政府党政部门与企业间 （GtoB 或 BtoG） 政策、法规信息发布政策、法规信息发布 政府招标、政府采购政府招标、政府采购 网上服务（如网上纳税、网上报关等）网上服务（如网上纳税、

2、网上报关等） 政府党政部门与公众间 （GtoC 或 CtoG） 政策、法规信息发布政策、法规信息发布 网上办公、网上纳税、福利金发放等等便民公共服务网上办公、网上纳税、福利金发放等等便民公共服务 咨询、求助，意见、建议咨询、求助，意见、建议 电子政务的服务对象包括政府党政机构工作人员、其他政府党政机电子政务的服务对象包括政府党政机构工作人员、其他政府党政机 构、企业以及公众。按照服务对象的不同，将电子政务划分为不同的构、企业以及公众。按照服务对象的不同，将电子政务划分为不同的 方式。方式。 共享信息、协同办公共享信息、协同办公 优化业务流程、整合和重构优化业务流程、整合和重构 简化信息交换环节

3、、协同共管、消灭管理死角简化信息交换环节、协同共管、消灭管理死角 分 类描 述 政府党政部门内部 政府党政部门间 （GtoG） 政府党政部门与企业间 （GtoB 或 BtoG） 政府党政部门与公众间 （GtoC 或 CtoG） 政府部门内部利用信息技术和通信技术实 现政府政务信息化，通过内部网络实现办公 自动化，进而简化办公流程、提高政府工作 效率、降低办公成本。同时进行政府内部与 公务员之间的关系管理，在公务员当中建立、 营造一种电子文化。 具体应用举例： 政府内部网络办公系统 电子公文系统 公务员日常管理，如考勤、出差审批等。 电子人事管理 电子培训系统 分 类描 述 政府党政部门内部 政

4、府党政部门间 （GtoG） 党政部门与企业间 （GtoB 或 BtoG） 党政部门与公众间 （GtoC 或 CtoG） 政府党政部门间通过信息技术和通信技术 政府党政部门间通过信息技术和通信技术 共享信息、和协同办公进行业务流程的优化、 整合和重构， 简化部门间的信息交换环节、 起到协同共管、消灭管理死角提高工作效率。 常见实现方式： 电子法规、政策系统 电子司法档案系统 电子财政管理系统 垂直网络化管理系统 横向网络协调管理系统 网络业务评价系统 城市网络管理系统 分 类描 述 政府党政部门内部 政府党政部门间 （GtoG） 党政部门与企业间 （GtoB 或BtoG） 党政部门与公众间 （G

5、toC 或 CtoG） 企业通过政府网站能够及时了解各项 企业通过政府网站能够及时了解各项政策、 法规，通过网上政府招标、政府采购等及时 获得各种商业信息及公平竞争的机会，进而 提高政府事务管理的透明度，通过各种政府 网上服务（如网上纳税、网上报关等）简化 相关手续、降低相关成本。 政府电子化采购 电子税务系统 电子工商行政管理系统 电子外经贸管理 中小企业电子化服务 综合资讯服务系统 政府党政部门内部 政府党政部门间 （GtoG） 党政部门与企业间 （GtoB 或BtoG） 党政部门与公众间 （GtoC 或 CtoG） 分 类描 述 社会大众通过政府网站能够及时了解 相关政策、提出相关的意见

6、和建议、寻 求政府部门的帮助，通过网上办公、网 上纳税、福利金发放、就业、医疗等等 多种服务进一步简化各种服务环节，通 过以民为本的方式，为公众提供更具效 率和方便易用的公共服务。 主要应用： 电子身份认证 电子社会保障服务 电子民主管理 电子医疗服务 电子就业服务 电子教育、培训服务 公民电子税务 网上静态信息发布：网上静态信息发布： 法规、机构、情况法规、机构、情况 网上动态信息发网上动态信息发 布、下载表格等布、下载表格等 横向、纵向互动：横向、纵向互动： 网上报税网上报税 划帐划帐退税退税 转帐等。转帐等。 据联合国调查：据联合国调查： 在在133个开始了政务电子化的国家中个开始了政务

7、电子化的国家中 中国排名中国排名92。 属于属于“弱政务电子化国家弱政务电子化国家” 落后于：落后于： 古巴、菲律宾、印度尼西亚、古巴、菲律宾、印度尼西亚、 印度、越南、牙买加、马来西亚印度、越南、牙买加、马来西亚 资料来源：联合国 中国电子政务与世界水平中国电子政务与世界水平 上级领导 部门1部门2部门3部门4部门5 企业 个人 单向汇报，难以监督 分隔独立 各自为战 暗箱操作 串联运行 单向交流，来回反复 程序复杂，效率低下 G to G G to G G to B G to C 为了办这事， 我得跑五个部门 每个部门至少来回三次 我得跑多少回？ 上级领导 部门1 部门2 部门3部门4 部门5 企业 个人 双向交流，便于监督 数据共享，内部沟通 并联运行，流程整合 一个窗口，全程服务 双向交互，规范透明 足不出户，方便快捷 G to G G to G G to B G to C 各部门通 过网络相 互