北京市劳动保护监察试行办法

1、北京市劳动保护监察试行办法 北京市劳动保护监察试行办法 市政府 第一条 为了贯彻执行安全生产万针，保护劳动者在生产过程中的安全和健康， 加强国家对企业及其主管部门执行劳动保护法规的监督，特制定本办法。 第二条 本办法适用于本市范围内各级经济管理部门和全民所有制、集体所有制 企业，以及外资、中外合资企业。 第三条 北京市劳动局、各区、县劳动局是本市劳动保护监察机关。区、县劳动 保护监察机关，在业务上受市劳动保护监察机关的指导。 劳动保护监察机关设劳动保护监察员，执行监察任务。各区、县劳动保护监察 机关，可在街道办事处、乡政府选任劳动保护监察员。 第四条 劳动保护监察员应从具有一定政策水平，作风正

2、派、身体健康、熟悉安 全技术和劳动卫生工程知识的工程技术人员或具有五年以上劳动保护实际工作 经验的干部中选任。 第五条 市政府各委、办、局（总公司）技术安全或劳动保护机构的负责人，均 可由市劳动保护监察机关聘为劳动保护监察员。 劳动保护监察机关根据工作需要，可在企业和有关部门按第四条规定的条件选 任兼职劳动保护监察员。选任的兼职劳动保护监察员接受劳动保护监察机关的 任务，其任职条件和职权与专职监察员相同。 第六条 市劳动保护监察机关的劳动保护监察员，由市劳动局任命。区、县劳动 保护监察机关的劳动保护监察员由所在单位提名，从企业选任的劳动保护监察 员由劳动保护监察机关同所在单位会商提名，报市劳动

3、局考核任命，并发给 劳动保护监察员证。劳动保护监察员的免职也按 上述程序办理。 劳动保护监察员在执行任务时，一律佩戴由市劳动局统一制做的标志。 对劳动保护监察员进行调动或因监察业务失误给予行政处分，应征得提名和任 命机关的同意。 第七条 劳动保护监察机关的职权： 对劳动保护的方针、政策、法律、法规和安全规章制度等的贯彻执行情况进 行监督检查。 参加新建、改建、扩建企业和重大技术改造工程项目的验收，监督有关部门 和企业实施劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用规定， 对不符合安全生产、劳动保护规定的，予以纠正。 对企业劳动保护措施计划的实施和经费的使用进行监督检查。 参加伤亡事故

4、的调查和处理。对事故的原因分析和责任者的处分发生意见分 歧时，作出结论。 对违反劳动保护法规的企业，根据北京市违反劳动保护法规经济处罚试行 办法执行经济处罚，并提请有关部门对事故主要责任者和有关负责人给予行 政处分。 （六）对重大事故隐患或职业性危害严重的企业，发出劳动保护监察指令书， 明确指出整改内容，规定改善的限期，对逾期不改的，给予经济处罚或通知企 业主管部门令其停产整顿。 （七）监督有关部门和企业做好女工和未成年工的特殊保护工作。 第八条劳动保护监察机关及劳动保护监察员应监督、指导企业及其主管部门开 展劳动保护工作，支持工会组织对劳动保护工作进行群众监督。并与卫生、环 保、公安等部门密

5、切配合，互相协作。 第九条 劳动保护监察员的职权： 在执行任务时，可进入企业生产作业现场进行安全检查，参加有关会议，调 阅有关资料，向有关人员了解情况。 发现企业生产作业现场有危及劳动安全的紧急情况，责令企业立即改正或停 止作业。 第十条 劳动保护监察员要忠于职守，坚持原则，严守国家机密。工作成绩显著 的，予以奖励；玩忽职守，徇私舞弊的，给以行政处分，直至依法惩处。 第十一条 本办法执行中的具体问题，由北京市劳动局负责解释。 第十二条 本办法自一九八五年九月一日起执行。 1985年 6月 22日 制度说明 制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以 对个人行为起到约束的作用，是以有效的执1 行力为前提的，即有强制力保证其执行和实 施，否则制度的约束力将无从实现，对人们 的行为也将起不到任何的规范作用。只有通 过执行的过程制度才成为现实的制度，就像 是一把标尺，如果没有被用来划线、测量， 它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能 性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非 单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态 的，而制度是对人们的行为发生作用的，动 态的，而且是操作灵