高处作业、水上施工安全

1、 一、铁路工程施工安全基本特点一、铁路工程施工安全基本特点 工程安全要求严、责任重、目标高。 作业人员素质不稳定。 受外部环境影响因素多。 人员、设备布设分散。 人力、物力投入大，生产周期。 施工形式变数大、环节多、规则性相对差。 以上特点决定了对工程施工现场实施有效的安全控制难度极大。 二、施工现场的不安全因素二、施工现场的不安全因素 人的不安全因素：安全意识、安全责任、心理素质、生理素质、安全知识、操作技能等方面的不安全因素。 物的不安全状态：安全设施、施工设备、防护用品、物资材料、运输车辆等方面的不安全状态。 管理上的缺陷：安全生产责任制、管理制度、控制措施、监督检查、安全培训、考核奖惩

2、等措施落实不到位。 大量事故原因证明，单纯由于物的不安全状态或者人的不安全行为导致事故的情况并不多见，几乎都是由多种因素交织碰撞到一起而形成的。 有资料表明，高处坠落、高空坠物、水上作业伤亡事故，占工程施工事故总量的83.4%。 高处作业类别 分为三类：临边作业、洞口作业、悬空作业（1）交通船摇晃：风浪过大或操作不当。（2）交通船碰撞：调度问题或操作不当。（3）交通船失事：船体漏水、天气恶劣、超员等。（4）船舷边滑跌： 雨、雪、霜、风天气或杂物挂带 （5）上下船挤压： 上下船时不慎被船体挤压 （6）上下船踩空： 上下船不慎或不按规定上下船 （7）船舷边作业： 在船上作业不按规定设置防护 （8）

3、其它溺水： 在船上玩耍打闹、拍摄等 七、加强安全管理，确保施工安全七、加强安全管理，确保施工安全 1. 提高认识，升华理念提高认识，升华理念 “以人为本，珍惜生命” 安全是“工程建设之魂、施工效益之脉、企业效益之本、员工实惠之源” 安全是“最大的政治、最大的责任、最大的和谐、最大的效益” 最重的担子是安全，最大的目标是安全，最无把握的是安全，最不放心的是安全” 我们不灭事故，事故就灭我们 2. 建立安全保证体系，形成强有力的支撑建立安全保证体系，形成强有力的支撑 组织体系： 按照层次从经理到班组建立管理有力的组织保证机构。 责任体系： 按照“负什么责、由谁负责、怎样负责、负责到什么程度，负责了

4、怎么办、负不好责怎么办”的原则制定责任体系。 制度体系： 做到“覆盖全面、重点突出、针对性强，有操作性、细化严禁、管用有效。 经济体系： 管理制度、使用计划、投入到位、监督把关。 标准体系： 有一套国家、行业、总指的安全文明标准。3. 加强危险源的管理与控制加强危险源的管理与控制 基本概念： 可能导致人身伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素，是导致项目工程发生事故的根源。 控制环节：识别、评价、控制策划。 （1）识）识 别：别： 组织相关人员采取现场调查、任务分析、危险与可操作性分析、安全检查表、故障树分析等方法，逐类进行分析调查，找出所存在的危险源，并填写表格

5、做好记录，建立危险源识别清单，为重大危险源的评价奠定基础。 对施工现场及管理业务活动进行分类，包括所涉及到的场所、设备、人员等识别有关的危险源，考虑谁是受影响者、如何受到影响及影响的程度判定现有措施方案在一定条件下能否有效控制风险，据此对危险源进行相关分类假定现有方案措施适当，对相对安全风险做出主观评价，考虑控制有效性及失败后果重新评价已修正的控制措施方案安全风险，判定其在一定条件下是否有效控制危险源针对重大危险源编制专向控制措施方案，并确保新的和现行的控制措施均适当有效识别评价控制策划 （2）评）评 价价 围绕可能性及后果两个方面，进行安全风险综合评价，通过定量和定性相结合的方法，从管理、人

6、员、工艺、设备、设施等方面，对已识别的危险源进行评价分级，评价结果与危险源识别清单合并为统一表格；对所确定的重大危险源应另外列表形成重大危险源汇总表，并按优先考虑的顺序进行排列。 （3）控制策划）控制策划 按照“标本兼治、治本为主”的原则，从导致事故发生的人、机、料、环、法等因素，按以下顺序优先选择危险源安全风险控制措施。 优先选择能完全消除危险源的控制措施 其次选择有效降低危险源影响程度的控制措施 不能消除或降低危险源，而只能单方面防止人员伤害的被动性措施 （4）控制措施）控制措施 制定控制目标、控制指标和专项技术 方案及管理措施。 制定重大危险源管理程序、规章制度、 安全操作规程。 制定应

7、急预案，并组织现场实地演练 组织相关人员进行有针对性的培训。 对现有控制措施充分性进行评审，改 进现有控制措施。 加强现场监督和监测，及时启动相应 控制程序。 4. 强化安全培训，提升安全素质强化安全培训，提升安全素质（1）领导层安全培训教育 （2）管理人员进行培训教育（3）新工人三级安全教育 （4）特种作业人员培训教育（5）经常性安全宣传教育 （6）季节性的安全培训教育（7）节假日特殊安全教育 （8）劳务员工安全培训教育 5. 强化监督检查，促进隐患整改强化监督检查，促进隐患整改 （1）定期检查： 日常巡检、每周检查、月度检查 （2）专项检查： 高空作业、施工用电、机械设备等 （3）季节性检查： 防洪、防署、冬季施工等 （4）适时抽查： 根据倾向性问题重点抽查 1 强