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文档简介

1、报告说明到2025年,浙江省新能源汽车产业规模持续做大,推广应用进一步扩大,综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能源汽车产量力争达到60万辆,规上工业产值力争达到1500亿元;动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破,热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强,形成关键零部件自主配套能力;培育生态主导型企业10家,“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升,纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里;创新平台体系进一步完善,实现省级各类创新平台数量倍增,实施

2、一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破,L2级别以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上;建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区,更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用。氢燃料电池汽车加快突破。氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平,整车实现产业化;氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。根据谨慎财务估算,项目总投资32443.76万元,其中:建设投资26124.36万元,占项目总投资的80.52%;建设期利息322.62万元,占项目总投资的0.99%;流动资金5

3、996.78万元,占项目总投资的18.48%。项目正常运营每年营业收入63400.00万元,综合总成本费用54076.80万元,净利润6780.22万元,财务内部收益率13.88%,财务净现值2604.58万元,全部投资回收期6.55年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。总体上看,浙江省新能源汽车

4、产业起步较早,形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势,但仍存在部分短板和问题,主要体现在:新能源汽车产能利用率不足,亟需加快释放;新能源乘用车产品市场竞争力不足,商用车发展基础薄弱,亟需提档增质;先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破,高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足,亟需强化技术攻关;充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距,应用环境和配套体系有待提升。目录第一章 项目建设背景及必要性分析9一、 重大产业项目建设行动9二、 基础设施补强行动10三、 全力打好构建新发展格局组合拳,打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽11四、 项目实施的必要性14第二章 项目概

5、况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 念好新时代“山海经”,推动区域协调发展18七、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 建设规模与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 建设具有国际竞争力的现代产业体系,巩固壮大实体经济根基37四、 全面推进数字变革,建设新时代数字浙江40五、 实施人才强省、创新强省首位战略,加快建设高水平创新型省份41第五章 发展规划44一、 公司发展规

6、划44二、 主要任务50第六章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事60第七章 原辅材料供应及成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第八章 劳动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价69第九章 组织机构管理71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 投资计划73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表7

7、9六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十一章 经济效益评价82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表91六、 经济评价结论91第十二章 风险分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十三章 项目综合评价说明97第十四章 补充表格99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算

8、表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104建设投资估算表104建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109第一章 项目建设背景及必要性分析一、 重大产业项目建设行动1整车制造领域。加快推进在建整车制造项目建成完工,加大对现有产能的技术改造力度,实现全省新能源汽车产能有效释放,预计完成投资300亿元。2动力电池与管理系统领域。实施万向创新聚能城年产80G瓦时锂电池、宁波容百新能源2025动力型锂电材料综合基地(一期)、利天万世新能源年产20GWh锂离子电池及系统

9、总成、华金新能源材料(衢州)年产15万吨高镍型动力电池用三元正极关键材料等重大项目,预计完成投资1500亿元。3驱动电机与电力电子领域。实施万里扬年产130万台(套)自动变速器与新能源汽车驱动系统、明电舍(杭州)汽车核心部件研发生产、金华氢途科技20000台氢燃料电池发动机生产研发基地建设等重大项目,预计完成投资360亿元。4网联化与智能化及其他关键零部件领域。组织宁波吉利智能网联汽车系列、三花新能源汽车并购产业园、温州瑞明工业新增年产1550万件汽车轻量化关键零部件智能化生产线建设等重大项目,预计完成投资1000亿元。二、 基础设施补强行动1充电设施。坚持车桩协同发展,提高充电基础设施利用效

10、率。以商场、车站等公共停车场,以及现有加油加气站等为重点,推进公用充电桩的布局及优化。以未来社区、新建小区为重点,发挥自用充电桩调峰特性,有序发展自用充电桩。到2025年,建成综合供能服务站800座以上、公共领域充电桩8万个以上(其中智能公用充电桩5万个以上)、自用充电桩35万个以上。2充电基础设施信息智能服务平台。健全完善省级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台,实现充电桩(站)的基础信息、运营等数据应用一体化、标准化,满足充电桩(站)的建设、运行、维护各流程环节动态、精准全寿命周期管理要求,提高充电服务智能化水平。高标准打造车-桩-电网-互联网-多种增值业务的融合系统,构建充电大数据共享

11、中心,完善智能充电引导,推进支付互联互通,不断提升用户体验。3智能汽车测试场。探索智能汽车与智能交通、智能城市系统的结合路径,建成德清、宁波杭州湾、嘉善等一批自动驾驶测试场。加快德清依托全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设,在满足车路协同和高级别自动驾驶测试与应用需求的条件下,实现开放道路测试。4加氢站。在现有加油(气)站和规划新建综合供能服务站中布局,优先在产业基础好、氢气资源丰富、推广运营有潜力的地区建设加氢示范站,推广安全高效的标准化模块式加氢。到2025年,建成加氢站30座。三、 全力打好构建新发展格局组合拳,打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽坚持实施扩大内需战略同深化供

12、给侧结构性改革有机结合,立足高水平的自立自强,全力推进科技创新,突破产业瓶颈,以有效供给穿透循环堵点,推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环,基本建成畅通国内大循环的战略支点和产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽、高端要素高效协同的配置枢纽,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)增强循环畅通能力畅通高端要素循环。以市场化改革破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,促进各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。畅通市场要素循环,加快从有形市场为主向线上线下市场融合转变,促进内需和外需、进口和出口

13、协调发展,构建世界级市场平台。畅通资源要素循环,加快从总体上受制于人向以我为主、面向国际转变。畅通技术要素循环,加快从先进适用技术运用为主向高端领先技术自主研发运用为主转变,加快科技高端平台建设和国内国际布局。畅通人才要素循环,加快从依靠中低端人才为主向中高端人才为主转变。畅通产业要素循环,加快从中低端产业为主向中高端产业为主转变,提升产业创新力竞争力。畅通资本要素循环,加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变,以金融供给侧结构性改革创新支持实体经济升级。(二)全面促进消费推进消费扩容提质。以高质量供给引领创造新需求,增强供给结构对需求变化的适应性和引领性。坚持和完善消费新政,发展新型消费,

14、提升传统消费,适当扩大公共消费,推动实物消费结构升级和服务消费加快发展,引导高端消费回流,打响“浙里来消费”品牌。持续培育养老、文化、教育培训、旅游、健康、家政、托幼等消费热点,积极培育5G、智能设备、在线内容、机器人(人工智能)服务等新兴消费,支持发展社区电商、直播电商、网红电商等新模式新业态。探索建立与商业变革相适应的新型消费统计监测指标体系。建立废旧家电、家具、汽车等回收利用网络体系,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,优化游艇、民用飞行器等消费环境,促进住房消费健康发展。完善农村消费网络,推进电子商务进农村,畅通农产品和消费品双向流通渠道,实施消费助农计划,释放农村消费潜力。到2

15、025年,社会消费品零售总额达到35000亿元以上,网络零售总额达到32000亿元以上。(三)拓展有效投资空间优化投资方向。优化投资工作导向和评价体系,促进投资结构优化和效益提升,实现固定资产投资增速与GDP增速基本同步。实施新一轮扩大有效投资行动,大力推进“两新一重”建设,鼓励和引导投资重点投向科技创新、现代产业、交通网络、农林水利、清洁能源、生态环保、公共服务等领域。(四)推动国内国际双循环相互促进促进内外贸一体化。巩固一般贸易优势,探索线上线下融合办展模式,培育行业性、区域性品牌。支持加工贸易创新发展,促进生产制造与服务贸易融合发展。深入实施主体培育计划,加快外贸主体升级。充分发挥市场采

16、购贸易、外贸综合服务平台等作用。优化市场流通环境,便利企业统筹用好国内国际两个市场,降低出口产品内销成本。鼓励出口企业与国内大型商贸流通企业对接,多渠道搭建内销平台,扩大内外销产品同线同标同质实施范围。推动外贸企业强化品牌建设,加快打造自有品牌。优化内销融资环境和信用环境,促进内外贸监管机制、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市

17、场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称新能源智能能量管理设备项目(二)项目

18、投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政

19、策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计

20、;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析

21、技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景深入贯彻实施新能源汽车国家战略,顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势,突出创新驱动发展,增强核心技术创新动力,强化关键零部件基础配套能力,提升整车综合竞争实力,把市场优势转化为产业优势,打造自主可控、高效协同的现代化产业链,构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态,推动新能源汽车产业成为浙江省高质量发展的战略性支撑,加快建设汽车强省。突破多能源动力系统集成、高效机电耦合、高效稳定控制、能量回收等整车智能能量管理控制技术。攻关先进热管理技术,突破整车热管

22、理耦合技术,研发高能效比、高环境适应性热泵空调,开发智能控制电子水泵、电子膨胀阀技术。六、 念好新时代“山海经”,推动区域协调发展完善和落实主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,扎实推进长三角一体化和长江经济带发展,推动海洋经济和山区经济协同发展,加快形成“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的省域空间发展总体格局。(一)扎实推进长三角一体化和长江经济带发展推进长三角一体化发展。聚焦高质量、一体化,打造长三角创新发展极、长三角世界级城市群金南翼、长三角幸福美丽大花园和长三角改革开放引领区。加快共建长三角生态绿色一体化发展示范区,加快建设“江南水乡客厅”、祥符荡科创绿谷。共同实施长三角产

23、业链补链强链固链行动,共建“数字长三角”,推进全面创新改革试验,构建科技创新共同体。谋划推进长三角一体化标志性工程建设,加快城际铁路建设,深化洋山区域合作开发,打造“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群。共同推进长三角社会保障卡居民服务一卡通,共建公共卫生等重大突发事件应急体系。积极推进沪杭甬湾区经济创新区、长三角产业合作区、浙南闽东合作发展区规划建设。推进长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向。加强生态环境突出问题整治,加快实施长江经济带绿色试点示范。组织实施全省八大水系统一的禁渔期制度,构建八大水系综合治理新体系。加强与长江上中下游联动发展,促进流域合作和布局优化。加强与长

24、江沿岸港口合作开发,着力提升浙北航道网运输能力,建设舟山江海联运服务中心。加强长江文物和文化遗产保护。(二)建设引领未来的现代化大湾区推动大湾区建设和长三角一体化发展战略深度融合,打造高质量发展主平台。统筹优化湾区生产力布局,实施一批标志性工程。强化环杭州湾核心引领地位,聚焦创新驱动主引擎功能,大力推进科创大走廊建设,高水平打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、台州湾新区、金华金义新区,有序创建大湾区高能级战略平台。(三)加快建设海洋强省构建“一环一城两区四带多联”发展格局。强化全省域海洋意识、沿海意识,坚持全域谋海、陆海统筹,全力推进海洋强省建设。依托一批科创大走廊,

25、打造环杭州湾海洋科创核心环。加快建设海洋中心城市,深化浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区2.0版建设。深入推进甬台温临港产业带建设,启动实施生态海岸带工程,加快构建海洋经济辐射联动带和省际腹地拓展延伸带。多渠道多领域联动山区26县与沿海发达地区协同高质量发展,加快提升全省陆海统筹协调发展水平。推进智慧海洋工程建设。实施智慧海洋“1355”行动。加快海洋信息基础设施建设,建成省级智慧海洋大数据中心,着力提升海洋信息综合感知、通信传输、资源处理能力。推进海洋数字产业化与海洋产业数字化,拓宽智慧海洋应用服务。加强智慧海洋高端装备研发,夯实智慧海洋产业技术、标准规范支撑保障,形成全要素、多领域、系统

26、性的智慧海洋建设格局。推进海岛特色化差异化发展。围绕综合开发利用、港口物流、临港工业、对外开放、海洋旅游、绿色渔业和生态保护,科学确定“一岛一功能”,推进海岛功能布局优化。依法管控海岛开发,加强海岛生态环境保护,健全岛际交通网络,实现海岛高质量开发与保护共赢。(四)推动山区跨越式发展加快山区26县高质量发展。推进数字赋能、改革赋能、生态赋能、文化赋能、旅游赋能,做优做强绿色优势产业,加快补齐基础设施和公共服务短板。优化新阶段山区县发展政策体系,聚焦重点领域开展一批专项行动,强化内生发展动力,有效扩大税源和富民渠道,促进区域共同富裕。打造山海协作工程升级版,建设山海协作产业园和生态旅游文化产业园

27、,鼓励探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。加快推进特殊类型地区发展。加大革命老区发展支持力度,加强革命遗址、革命文物、革命档案保护和红色文化研究,推动红色旅游景区、红色精品线路、红色教育(研学)基地等建设,推动革命精神弘扬和红色资源价值转化。推动民族地区加快发展,做好少数民族地区古建筑、国家非遗等民族文化保护传承,加强民族传统手工艺、民俗文化等研究,支持景宁畲族自治县开展全国民族地区城乡融合发展试点。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约80.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套新能源智能能量管理设备的生产能力。(三)

28、项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32443.76万元,其中:建设投资26124.36万元,占项目总投资的80.52%;建设期利息322.62万元,占项目总投资的0.99%;流动资金5996.78万元,占项目总投资的18.48%。(五)资金筹措项目总投资32443.76万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)19275.51万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13168.25万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):63400.00万元。2、年

29、综合总成本费用(TC):54076.80万元。3、项目达产年净利润(NP):6780.22万元。4、财务内部收益率(FIRR):13.88%。5、全部投资回收期(Pt):6.55年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):30829.24万元(产值)。(七)社会效益本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增

30、加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积87394.781.2基底面积30399.811.3投资强度万元/亩310.392总投资万元32443.762.1建设投资万元26124.362.1.1工程费用万元22850.862.1.2其他费用万元2775.602.1.3预备费万元497.902.2建设期利息万元322.622.3流动资金万元5996.783资金筹

31、措万元32443.763.1自筹资金万元19275.513.2银行贷款万元13168.254营业收入万元63400.00正常运营年份5总成本费用万元54076.806利润总额万元9040.297净利润万元6780.228所得税万元2260.079增值税万元2357.5610税金及附加万元282.9111纳税总额万元4900.5412工业增加值万元17822.9613盈亏平衡点万元30829.24产值14回收期年6.5515内部收益率13.88%所得税后16财务净现值万元2604.58所得税后第三章 建设规模与产品方案鼓励省内整车企业开发氢燃料电池汽车,引进具备国际先进水平的氢燃料电池整车企业,

32、推动整车与氢燃料电池企业开展整车集成合作,率先发展自主可控的高可靠性氢燃料电池物流车、卡车、客车等专用车和商用车,探索氢燃料电池高端乘用车产业化。开发高效可靠的储运氢、加氢技术,推动氢燃料电池汽车商用化进程。一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积53333.00(折合约80.00亩),预计场区规划总建筑面积87394.78。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套新能源智能能量管理设备,预计年营业收入63400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、

33、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1新能源智能能量管理设备套2新能源智能能量管理设备套3新能源智能能量管理设备套4.套5.套6.套合计xxx63400.00加快发展新能源汽车产业,是我国有效缓解能源和环境压力,实现碳达峰、碳中和战略目标的内在要求,同时也是我省加快培育节能与新能源汽车世界级先进制造业集群

34、,推动经济高质量发展的重要举措。为贯彻落实国务院办公厅新能源汽车产业发展规划(20212035年)和浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相关精神,明确“十四五”时期全省新能源汽车产业发展导向和目标任务,特制定浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼,东临东海,南接福建,西与江西、安徽相连,北与上海、江苏接壤。境内最大的河流钱塘江

35、,因江流曲折,称之江,又称浙江,省以江名,简称“浙”。省会杭州。浙江自然风光与人文景观交相辉映。杭州是2016年G20峰会举办地,具有历史和现实交汇的独特韵味。以杭州西湖为中心,纵横交错的风景名胜遍布全省,有22个国家级风景名胜区、4个国家级旅游度假区、10个国家级自然保护区、30个国家园林城市、11个国家级湿地公园、39个国家森林公园,5个国家级城市湿地公园。全省有杭州、宁波、绍兴、衢州、金华、临海、嘉兴、湖州、温州等9座国家历史文化名城,20个中国历史文化名镇,28个中国历史文化名村,名镇、名村总数全国第一。在国务院公布的四批国家级非物质文化遗产名录中,浙江每一批入选数量均居全国第一,现总

36、入选数已达217项。杭州西湖、京杭大运河浙江段和浙东运河入选世界文化遗产,江郎山入选世界自然遗产。有中国优秀旅游城市27座浙江旅游资源非常丰富,自然风光与人文景观交相辉映,全省有重要地貌景观800多处、水域景观200多处、生物景观100多处、人文景观100多处,还有可供旅游开发的主要海岛景区(点)450余处。现有国家级风景名胜区22个,国家级旅游度假区4个,4A级以上高等级景区197家,数量分别居全国首位和第二位,其中国家5A级旅游景区有杭州西湖、千岛湖、普陀山、雁荡山、乌镇古镇、奉化溪口滕头、东阳横店影视城、西溪湿地、嘉兴南湖、绍兴鲁迅故居沈园景区、开化根宫佛国、南浔古镇、天台山、神仙居等1

37、4家。浙江每年都吸引众多游客来访。“十三五”时期是我省发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对大变局大变革大事件的深刻影响,全省上下推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,突出“四个强省”工作导向,实施富民强省十大行动计划,打好高质量发展组合拳,建设“六个浙江”,扎实推动中国特色社会主义在浙江的生动实践,开辟了干在实处、走在前列、勇立潮头的新局面。经济发展质量有新提升,地区生产总值跃上6万亿元台阶,人均生产总值超过10万元,达到高收入经济体水平,数字经济领跑全国,八大万亿产业快速发展,人才新政取得实效,基本建成创新型省份,创新能力跻身全国第一方阵。城乡区域协调发展水平有新提高,长江经济带、长三角

38、一体化发展等国家战略全面实施,“四大建设”大平台作用凸显,新型城镇化、乡村振兴战略加快推进,城乡区域之间发展协同性、整体性不断提升。改革开放有新突破,以“最多跑一次”为牵引的重要领域和关键环节改革取得重大突破,政府数字化转型全面推进,“一带一路”引领对外开放走深走实,G20杭州峰会成功举办,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建设成效显著,省域治理体系和治理能力现代化进一步加快。美丽浙江建设有新面貌,大力推进治水、治气、治土、治废,山更绿、地更净、水更清、天更蓝、城乡更美,建成全国首个生态省,“千万工程”获联合国地球卫士奖,绿水青山成为浙江最靓丽的名片。人民生活品质有新改善,城乡居民收入稳居全国前列,

39、基本公共服务均等化水平明显提高,人民群众精神文化生活更加丰富,统筹疫情防控和经济社会发展成效明显。“十三五”规划纲要确定的经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境4大类33项指标总体完成情况良好,其中18项约束性指标全面完成,15项预期性指标绝大多数顺利完成。受国内外环境变化特别是新冠肺炎疫情冲击等因素影响,地区生产总值、全员劳动生产率、居民人均可支配收入与规划目标存在差距,累计分别完成98%、98%、91%,基本实现“十三五”规划预期目标。总的来看,“十三五”规划目标任务基本完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程、努力成为新时代全面展示中国特色社会

40、主义制度优越性的重要窗口奠定了坚实基础。“十四五”及今后一个时期,我省发展环境面临更为深刻复杂的变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界,“万物互联”的数字化时代来临。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,保护主义、单边主义上升,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整,世界进入动荡变革期。我国发展仍处于重要战略机遇期。经济发展趋势稳中向好、长期向好,潜力足、韧性强、回旋空间大,进入高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,社会主要矛盾

41、已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我省面临诸多新机遇新挑战。以数字经济为引领的新经济快速发展注入新活力,构建新发展格局释放新需求,“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等战略红利加快转化为新动能。同时,世界经济低迷和全球化逆流加大了开放型经济发展的风险,人口老龄化、社会转型和公共卫生等突发事件频发对治理体系和治理能力提出了更高要求,碳达峰和碳中和实践带来新的挑战。综合判断,我省发展处于危与机并存、危中有机、危可转机的重要战略机遇期,要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,准确把握新发展阶段的新特征新

42、要求,增强忧患意识,坚持底线思维,保持战略定力,把握发展规律,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实肩负起新发展阶段“五大历史使命”,创新突破,奋发有为,全力办好自己的事情,以确定性的工作应对不确定性形势,在危机中育先机、于变局中开新局,以新气象新作为创造新业绩。“十四五”及今后一个时期,我省发展环境面临更为深刻复杂的变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界,“万物互联”的数字化时代来临。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,保护主义、单边主义上升,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整,世界进入动荡变革期。

43、我国发展仍处于重要战略机遇期。经济发展趋势稳中向好、长期向好,潜力足、韧性强、回旋空间大,进入高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我省面临诸多新机遇新挑战。以数字经济为引领的新经济快速发展注入新活力,构建新发展格局释放新需求,“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等战略红利加快转化为新动能。同时,世界经济低迷和全球化逆流加大了开放型经济发展的风险,人口老龄化、社会转型和公共卫生等突发事件频发对治理体系和治理能力提出了更高要求,碳达峰和碳中

44、和实践带来新的挑战。综合判断,我省发展处于危与机并存、危中有机、危可转机的重要战略机遇期,要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,准确把握新发展阶段的新特征新要求,增强忧患意识,坚持底线思维,保持战略定力,把握发展规律,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实肩负起新发展阶段“五大历史使命”,创新突破,奋发有为,全力办好自己的事情,以确定性的工作应对不确定性形势,在危机中育先机、于变局中开新局,以新气象新作为创造新业绩。锚定二三五年远景目标,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,发挥制度优势、提升治理效能、打造硬核成果、形成发展胜势,率先破解发展不

45、平衡不充分问题,基本建成国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽,共建共治共享共同富裕先行先试取得实效,形成忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的系统性突破性标志性成果,争创社会主义现代化先行省。努力打造经济高质量发展高地。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,增长潜力充分发挥,地区生产总值、人均生产总值分别突破8.5万亿元、13万元,数字经济增加值占GDP比重达到60%左右,其中数字经济核心产业增加值占GDP比重达到15%。经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,制造业增加值占GDP比重稳定在三分之一左右,初步建立实体经济、科技创

46、新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。城镇化质量明显提升,常住人口城镇化率达到75%左右,建成乡村振兴示范省,长三角一体化、“四大建设”、海洋强省、山区跨越式发展取得新的重大成效,城乡区域发展协调性进一步增强,省域一体化发展格局基本形成,在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在前列。努力打造三大科创高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破,R&D经费支出占GDP比重达到3.3%左右,重要指标实现“六倍增六提升”,初步建成一批大科学装置,基本形成新型实验室体系、区域性创新平台体系、企业技术创新体系,基本建成国际一流的“互联网+”科创高地,初步

47、建成国际一流的生命健康科创高地、新材料科创高地,高水平创新型省份和科技强省、人才强省建设取得重大进展,在科技创新、产业创新方面走在前列。努力打造改革开放新高地。以数字化改革牵引全面深化改革,基本建成营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省,基本建成高标准市场体系,市场活力、社会活力充分激发,高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理的体制机制更加完善;“一带一路”重要枢纽功能进一步增强,高水平开放型经济新体制基本形成,服务贸易进出口额达到6000亿元,在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。努力打造新时代文化高地。以党的创新理论为引领的先进文化、以红船精神为代表的红色文化、以浙江历

48、史为依托的优秀传统文化、以浙江精神为底色的创新文化、以数字经济为支撑的数字文化全面繁荣发展,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相关产业增加值达到6400亿元,文化自信充分彰显、文化形象更加鲜明、文化素质显著提升,形成具有国际影响、中国气派、古今辉映、诗画交融的文化浙江新格局,在人的现代化方面走在前列。努力打造美丽中国先行示范区。国土空间开发保护格局持续优化,生态环境质量持续改善,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到93%以上,地表水达到或好于类水体比例达到95以上,所有设区城市和60%的县(市、区)完成“无废城市”建设,节能减排保持全国先进水平,绿色产业发展、

49、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列,低碳发展水平显著提升,绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽,诗画浙江大花园基本建成、品牌影响力和国际美誉度显著提升,绿色成为浙江发展最动人的色彩,在生态文明建设方面走在前列。三、 建设具有国际竞争力的现代产业体系,巩固壮大实体经济根基坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,全面优化升级产业结构,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,加快建设全球先进制造业基地,做优做强战略性新兴产业和未来产业,加快现代服务业发展,形成更高效率和更高质量的投入产出关系,不断提升现代产业体系整体竞争力。(一)大力提升产业链供应链现代化水平实施制造业产业基础再造和产业链提

50、升行动。实施制造强基工程,提高网络通讯、关键仪器设备、重要原材料、关键零部件和核心元器件、基础软件、工业控制体系等稳定供应能力,保障事关国计民生的基础产业安全稳定运行。实施产业集群培育升级行动,打造新一代信息技术、汽车及零部件、绿色化工、现代纺织和服装等世界级先进制造业集群、一批年产值超千亿元的优势制造业集群和百亿级的“新星”产业群。积极培育有控制力和根植性的“链主”企业,提升研发、设计、品牌、营销、结算等核心环节能级,更好发挥政府产业基金的引领和撬动作用,全面推进补链强链固链。强化资源、技术、装备支撑,加强国内国际产业安全合作,推动产业链供应链多元化。聚焦生物医药、集成电路等十大标志性产业链

51、,全链条防范产业链供应链风险,全方位推进产业基础再造和产业链提升,基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。加快传统制造业改造提升。实施传统制造业改造提升计划2.0版,加快数字化、智能化、绿色化改造,分行业打造标杆县(市、区)和特色优势制造业集群,打造全国制造业改造提升示范区。支持企业加大技术改造力度,鼓励企业兼并重组,以市场化、法治化方式推进落后产能退出。重视传统民生产业的合理布局和转型升级,实施中小微企业竞争力提升工程,完善中小微企业发展政策体系,优化小微企业园布局。深化品牌、标准、知识产权战略,深入开展质量提升行动,大力推进标准化综合改革,引导企业品质化标准化品牌化发展,

52、打响浙江“品字标”。(二)做优做强战略性新兴产业和未来产业积极壮大生命健康产业。推动创新药物和高端医疗器械源头创新、精准医疗全链创新、信息技术与生物技术加速融合创新,加快发展化学创新药、生物技术药物、现代中药、高端医疗器械、生命健康信息技术应用等重点领域。开展药物制剂国际化能力建设,发挥原料药国际竞争优势。培育发展智能医学影像、智能诊疗、智能健康管理等新业态。实施药品医疗器械化妆品质量品牌提升工程。加快发展新材料产业。重点主攻先进半导体材料、新能源材料、高性能纤维及复合材料、生物医用材料等关键战略材料,做优做强化工、有色金属、稀土磁材、轻纺、建材等传统领域先进基础材料,谋划布局石墨烯、新型显示

53、、金属及高分子增材制造等前沿新材料。畅通新材料基础研究、技术研发、工程化、产业化、规模化应用各环节,培育百亿级新材料核心产业链,建设千亿级新材料产业集群。培育发展新兴产业和未来产业。大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源及智能汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等产业,加快形成一批战略性新兴产业集群。组织实施未来产业孵化与加速计划,超前布局发展第三代半导体、类脑芯片、柔性电子、量子信息、物联网等未来产业,加快建设未来产业先导区。加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给,实施产业跨界融合示范工程,打造未来技术应用场景。促进平台经济、共享经济健康发展。四、 全面推进数字变革,建设

54、新时代数字浙江以数字科技创新为核心动力,强化云上浙江和数字强省基础支撑,加快数字化改革,完善数字生态,加快建设国家数字经济创新发展试验区,建成数字社会建设样板省、数字政府建设先行省,打造全球数字变革高地。加快推进数字产业化。建设数字科创中心,加强关键数字技术科技攻关,推动数字技术产品研发和广泛应用。做强云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、北斗等新兴产业,壮大集成电路、高端软件、网络通信、元器件及材料等基础产业,超前布局区块链、量子信息、虚拟现实等重点前沿科技领域,形成一批具有国际竞争力的数字产业集群。全面推动产业数字化。实施“数字赋能626”行动,推动数字技术与实体经济深度融合,加快推进农

55、业、工业、服务业数字化转型。优化“1+N”工业互联网生态,打造工业互联网国家示范区,支持宁波打造国家工业互联网平台应用创新推广中心。加快国家新一代人工智能创新发展试验区建设。推动企业“上云用数赋智”,推广共享制造、未来工厂、虚拟产业园等智能制造新模式。五、 实施人才强省、创新强省首位战略,加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,联动推进科技创新、产业创新和制度创新,打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地,构建具有全球影响力、全国一流水平和浙江特色的全域创新体系。(一)建设高素质强大人才队伍大力引进和培养国际高端创新人才。实施“鲲鹏行动”等引才工程,大力引进国际一流

56、的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。鼓励企业布局海外“人才飞地”,支持外资研发机构与本省单位共建实验室和人才培养基地。建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制,构建拔尖创新人才培养体系。扩大高层次人才培养规模,加强重点关键领域基础研究、产业技术研发等人才培养。(二)集成力量建设创新策源地加快构筑高能级创新平台体系。集中力量建设杭州城西科创大走廊,按照创新链产业链协同的导向优化区域创新空间布局,支持杭州高新区、富阳、德清成为联动发展区,打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设,加快建设宁波甬江、嘉兴G60、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊。谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等科创平台。实施高新区高质量发展行动计划,建设世界一流的高科技园区,推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新园区全覆盖。按照块状经济、现代产业集群“两个全覆盖”的总要求,打造标杆型创新服务综合体。(三)完善以企业为主体的技术创新体系充分发挥企业创新主体作用。实施企业技术创新赶超工程,完善梯次培育机制。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,制定更加精准的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“独角

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