通信维规-综合管理篇(20141021wq)

1、铁 路 通 信 维 护 规 则综 合 管 理目 录1 总则 2 维护组织 3 维护管理 4 质量管理 5 障碍管理 6 跨局通信网停机要点管理7 机房管理 8 仪表管理 9 运维支撑系统的运用管理附件1 铁路通信维护工作表样式、管理制度和资料名称附件2 主要通信设备使用年限参照表附件3 通信设备备品备件配置标准参考表附件4 通信仪器仪表配置参考标准附件5 一级备品备件库使用申请流程图铁 路 通 信 维 护 规 则设 备 维 护目 录1 通信线路（附录A 线路标桩、警示牌标准； 附录B 线路的图例和符号）2 传输网 3 接入网 4 时钟同步网 5 时间同步网 6 数据通信网 7 电话交换 8 调

2、度通信 9 会议通信 10 电报通信 11 应急通信 12 广播与站场通信 13 综合视频监控 14 数字移动通信系统核心网 15 数字移动通信系统无线网 16 列车无线调度通信固定设备 17 无线通信中继设备18 移动通信终端设备19 通信地理信息管理系统 20 通信电源 21 监控监测系统及网管设备22 专线电路及接入设备23 铁塔、机房空调、箱式机房设备综合管理1 总 则1.1 铁路通信是铁路的重要基础设施，是保障铁路运输安全、提高效率的重要工具。为满足铁路运输经营需要，确保铁路通信安全畅通，规范通信维护管理，统一通信维护标准，特制定本规则。1.2 铁路通信设备包括通信线路、传输、接入网

3、、时钟及时间同步、数据通信、电话交换、调度通信、会议通信、电报通信、应急通信、广播与站场通信、综合视频监控、列车无线调度通信、数字移动通信（GSM-R）、通信电源、监控监测系统等。1.3 铁路通信维护工作应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持强度与性能并重的原则；优化修程修制和生产组织，提高维护工作效率；采用新技术、新材料、新工艺，提升通信设备的维护质量；充分利用信息技术，完善运行维护支撑体系，实现维护、管理信息化。1.4 铁路通信维护工作必须执行国家、铁路总公司有关网络安全、通信保密的规定。 1.5 本规则是铁路通信技术管理和设备维护工作的准则，各铁路局应认真贯彻执行。本规则未作规定的，由

4、铁路局自行规定。1.6 本规则由中国铁路总公司运输局负责解释。2 维护组织2.1 铁路通信维护管理工作应按分级管理、逐级负责的要求，实行铁路总公司、铁路局、段三级管理以及段、车间、工区（班组）三级维护。2. 2 铁路总公司运输局电务部是铁路通信的专业管理部门，其铁路通信管理的主要职责是：（1）提出通信设备维护管理的制度、办法和维护标准，并监督实施。指导铁路运输企业开展通信设备的修理、检测、运用和技术管理工作。提出通信专业维修制度改革、生产力布局规划和调整方案建议。（2）提出通信发展规划建议和相关技术政策、技术标准、技术规章的建议。（3）检查、指导通信安全管理工作，参与有关通信行车事故调查和应急

5、救援工作。（4）提出通信新技术、新产品的需求建议，参与新技术、新产品的研发、试验，参与或组织技术评审工作。参与对外技术合作交流、技术引进和国产化工作。（5）参与提出铁路通信产品认证目录及相关标准、技术规范建议。（6）提出骨干通信网规划建议并指导网络资源的运用工作。承担无线电管理和与相关电信运营企业的业务协调工作。（7）参与铁路基本建设和更改项目中通信专业的预可研、可研技术审查及相关工程验收工作。（8）管理总公司电务调度有关通信业务工作，指导基础设施检测中心有关通信的业务工作，管理北京铁路通信技术中心的业务工作。（9）提出电务管理信息化建设有关通信专业的发展需求，推进信息化建设与运用。（10）提

6、出通信专业人才队伍建设规划建议，指导技术业务培训，参与组织开展职业技能竞赛。2.3 北京铁路通信技术中心（以下简称“通信中心”）在运输局电务部的领导下，开展铁路通信维护管理相关工作，主要职责是：（1）负责铁路骨干通信网和总公司、铁路局间业务网的资源运用和网络运行管理，监督全网运用质量。（2）组织GSM-R网络优化调整，审查网络基础数据和用户数据，承担SIM卡制卡工作。（3）负责骨干通信网和总公司、铁路局间业务网全网运用质量的测试、检查，组织骨干通信网工程验收测试工作。（4）检查指导铁路局管内通信网的运用质量测试工作。（5）负责铁路骨干通信网和总公司、铁路局间业务网设置在总公司节点的设备维护管理

7、，承担总公司机关通信保障工作。（6）参与铁路骨干通信网和总公司、铁路局间业务网技术方案研究工作，为铁路通信网规划和重大技术改造方案研究提供技术支持。（7）负责铁路骨干通信网生产指挥和调度，受理、协调、审批骨干通信网、跨局通信业务的施工要点计划。（8）负责通信网络技术资料和通信技术履历管理工作。（9）承担铁路专用的通信仪表的计量检定工作。指导铁路局仪器仪表的管理工作。2.4 铁路局电务处是铁路局通信主管部门，应根据有线、无线等通信专业技术管理需要设置相应的职能管理机构和通信网络数据管理、通信检测试验等业务机构。其通信管理主要职责是：（1）贯彻落实国家有关法律法规、铁路总公司的有关规章制度、技术标

8、准和管理办法；结合实际，制定实施办法、管理细则。（2）负责管内通信系统的运用、维护管理工作，掌握管内通信设备运用状态，监督检查、考核评价设备维护单位维护质量和安全生产情况。（3）贯彻落实总公司通信网发展规划，提出铁路局通信网规划及实施建议。（4）组织制定通信安全生产措施和应急预案并监督实施，指导通信障碍处置和应急抢修；参与调查处理通信事故，组织调查和分析典型通信障碍，对影响安全的突出问题及时组织整改。（5）负责通信设备大修和更新改造的技术管理工作，参与铁路工程建设通信技术方案论证、审查、设备选型及竣工验收，贯彻落实铁路通信专用产品准入制度。（6）参与或组织新技术装备开发、研制、试验、审查工作。

9、（7）指导铁路局电务调度有关通信业务工作；掌握通信安全生产情况，定期进行统计分析。（8）组织审核施工方案和施工安全措施，监督检查施工质量和施工安全情况。（9）组织和指导新技术、新业务培训和技能竞赛活动。（10）检查指导通信仪器仪表管理、使用和计量检定工作。（11）负责管内通信网络数据管理；负责通信设备技术履历审核、汇总和上报工作。（12）承担铁路局无线电管理和与相关电信运营企业的业务协调工作。2.5 通信段是铁路通信设备维护单位，应根据有线、无线等通信设备维护管理需要设置有线、无线等通信设备专业技术管理机构和安全管理、调度指挥、网络管理和技术支持等业务机构，需要时，可设置高速铁路通信技术的专业

10、技术管理机构。设置在铁路局所在地的通信段应负责局干通信网络和通信业务系统的运行监控和业务指挥。通信段维护管理的主要职责是：（1）贯彻国家有关法律法规、铁路总公司和铁路局的有关规章制度、技术标准和管理办法，制定具体的实施办法、管理细则、作业指导书等，并组织落实。（2）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格实行岗位责任制和质量验收制度，全面完成维修、中修并组织实施大修、更新改造等重点工作，保证设备投入，防止设备失修，提高设备运用质量，保证安全可靠运用。（3）建立健全段、车间、工区三级安全考核体系，组织落实标准化作业程序和安全卡控措施。（4）掌握安全生产和设备运用状况，定期进行障碍信息统计和安全生产

11、分析。组织和实施通信设备运用质量、设备质量检查，建立问题库，对存在的问题及时组织整改。（5）制定管内应急通信保障预案和应急抢修预案，建立应急抢修组织，定期进行应急演练，组织实施应急通信保障、通信抢险和障碍处理工作。（6）落实施工安全的有关规定，组织实施段管通信施工、验收和营业线施工配合工作。监督检查新建工程接入既有通信网的施工质量和安全，参与新建通信工程的验收、接管。（7）负责职工培训和教育工作，有针对性的开展以实作技能为重点的实用性培训，不断提高职工业务素质和应急处理能力。（8）负责管内通信仪器仪表的保养、维护和计量检定工作。（9）负责管内设备通信设备技术履历、台账、图纸和网络资源、数据等技

12、术资料的编制、保管和维护。2.6 通信段应根据维护工作需要合理设置现场车间、专业检修车间（基地、所、队）等。2.6.1 通信段现场车间应结合线路等级、设备情况、交通条件、生产生活设施等因素合理设置，车间管辖范围以200250运营公里为宜；枢纽地区现场通信车间宜单设，高速铁路和普速铁路现场车间宜分别设置。2.6.2 根据现场维护、集中检修、网络监测等工作需要，车间可下设若干工区或班组。现场工区的管辖范围，普速铁路以35个车站或6080运营公里为宜，高速铁路以24个车站或80100运营公里为宜。2.6.3 通信段应根据承担的集中检修、中修工作量和设备分布情况、维修组织等因素，合理设置专业检修车间。

13、3 维护管理3.1 通信维护管理应树立全程全网观念，实行统一指挥、分级管理。3.2 通信维护工作应树立科学维修理念，推进全面质量管理，加强安全风险控制，优化维修作业方式，推广先进维修经验，提高通信设备维护质量。3.3 设备维护单位要建立健全维护管理制度，落实安全、保密、机房、维修作业、数据制作等基本工作制度，规范备品备件、仪器仪表、台账、技术资料的使用和管理，制定岗位工作标准和维修作业标准，不断完善障碍处理流程和应急预案，提高应急处置能力（主要管理制度见附件1）。3.4 为满足设备维护和应急抢修需要，设备维护单位应配备必需的车辆、仪器仪表和工器具，建立相应的使用管理制度。3.5 维护部门应建立

14、完整、准确的技术资料及台帐。技术资料和台帐应指定专人负责保管，遇有变动及时修订，每年核查整理一次。3.6 通信线路、漏泄电缆和通信杆的维护实行维修、中修、大修修程，其他通信设备的维护实行维修修程。3.7 维修3.7.1 通信设备的维修包括日常检修、集中检修和重点整修。（1）日常检修是及时发现问题，消除障碍因素，确保通信畅通的经常性检修作业，包括周期性的日常巡视、检查、测试和修理等。（2）集中检修是按一定周期进行的设备测试和修理工作，使其强度、性能满足维修标准，包括对可倒换设备入所（基地）、以及在设备使用现场组织专业人员进行的测试和修理。（3）重点整修是对存在故障隐患、质量缺陷的设备进行一次性集

15、中修理的工作，包括设备的软件更新、部件更换等。3.7.2 对具备有效的冗余、监控、自检、分析等功能，且性能良好、运行环境符合标准的通信设备维修，经铁路局主管部门批准后可实行状态修。3.8 中修3.8.1通信中修是按一定周期集中进行的提高通信设备、设施强度与性能的维护工作。3.8.2 铁路通信线路（包括光电缆、漏泄电缆、电杆和线路附属设施，以下同）中修周期一般为7年；对处于易腐蚀环境的通信线路、漏泄电缆和通信杆，可酌情缩短中修周期。3.8.3 通信线路中修，原则上按区段连续进行。3.9 大修3.9.1 通信设备大修是根据设备使用年限和设备运用状态，为恢复和提高通信系统的质量和能力，有计划地对相关

16、设备进行全面整修和更换。3.9.2 通信线路达到使用年限符合大修条件的，应及时予以大修；改变原有设备制式的，应予投资新建。主要通信设备使用年限参照表见附件2。3.9.3 通信线路在设备使用年限内，但设备质量、容量不能满足运输安全和经营需要，且通过正常维修、中修不能解决时，可提前安排大修或新建。3.9.4 设备使用年限期满前1年，应进行质量状态评估，确认需要大修时，由设备维护单位提报大修计划建议，报上级主管部门审批；质量状态良好时，可延期进行大修，延期大修的年限，高速铁路和繁忙干线最多不超过15%，其他线路最多不超过30%。3.9.5 大修时，设备技术制式应符合铁路主要技术政策或铁路通信网规划要

17、求。3.10 设备维护单位因技术能力或维护手段等原因无法自行完成的维护项目，可采用委托维护保障服务方式（简称维保），其质量标准应符合本规则规定。3.11 更新改造3.11.1 铁路通信设备达到设备使用年限时，应当进行更新改造。设备使用年限期满前1年，应进行质量状态评估，确认需要更新改造时，按有关规定办理；设备质量状态良好时，可延期进行更新，其中电子设备延期更新的年限最多不超过15%，其他设备最多不超过30%。3.11.2 凡属下列情况之一的，应进行更新改造：（1）国家或铁路总公司明令禁止使用或淘汰的设备、系统制式；（2）设备或技术陈旧，维修配件没有来源，且没有可替代器件，不能保证使用或继续使用

18、可能严重影响运用质量和安全的；（3）在正常维护条件下，单台设备的强度不足或主要电气性能指标下降且无法恢复的设备占所在通信系统该型设备运用总量的40%及以上；（4）未到使用年限的通信设备、设施，经全面检查、检测，综合评估不合格，且通过正常维修难以解决的。3.12 维修计划3.12.1 通信段应根据本规则，结合设备状况、年度重点工作、维修天窗作业规定，每年组织车间、工区编制通信设备维修工作计划表（以下简称计表，格式见附件1）。3.12.2 计表分为月度检修工作计划表（简称月表，格式如电通计-1）和年度维修工作计划表（简称年表，格式如电通计-2）。周期在一个月及以下（包括日、周、月）的设备日常检修项

19、目，应编入月表。周期在一月以上（包括季、半年、年）的设备日常检修、集中检修、重点整修项目，应编入年表。车载通信设备的检修工作与机车、动车组检修同步进行。3.12.3 编制计表的主要要求 （1）应将管内全部运用和备用设备，根据设备类型、分布状况、以及人员技术条件等情况合理分工，做到每项设备有人负责； （2）合理安排维修的项目及周期，同一处所或临近的设备应尽量同时检修，需要集中技术力量或仪器仪表的检修项目应统筹安排，年表应考虑替换修、配合测试检修以及季节性工作等因素，尽量使劳动力按月平衡； （3）每月应留有适当的机动时间，以便处理障碍和完成临时性工作； （4）骨干通信网主备切换及电路测试检修时间，

20、由通信中心统一协调安排；其它需由多个单位配合进行的设备及电路测试检修，应由负责单位提出初步计划，牵头组织有关单位协同安排。涉及局间电路的负责单位按总公司公文发送总表的铁路局排序确定，局内电路负责单位由铁路局自行规定。 （5）工作项目与内容，应按本规则设备维护篇的规定编制；（6）生产会议、业务学习，以及工具、仪表、劳保用品检查等一般业务的计表编制，由通信段自定。3.12.4 工区、车间应在月度工作开始前，编制“通信设备维修工作年度计划月度完成情况统计表”（格式如电通计-3），并在月末按实际完成情况填写上报。3.12.5 计表经段技术主管部门审核、段长批准后执行。月表检修日和年表月份工作计划一经确

21、定，不得随意更改。特殊情况确需变更的，月表检修日变动3日（含）以内时由工长批准，变动7日（含）以内时由车间批准，变动7日以上时由段批准；年表工作计划数量的变更由段批准。3.12.6 执行计表时，要严格遵守有关规章制度，贯彻质量标准，按作业程序、标准进行操作；可能影响设备正常使用或电路运用质量时，应采取相应的防范措施。3.12.7 计表工作完成后，应执行分级质量验收制度。凡因检修工作不到位造成验收质量不合格的，不得按完成工作量统计上报。3.12.8 车间主任应掌握维修工作计划执行情况，经常参加计表作业，检查计表工作质量。各级管理人员要深入基层，检查设备运行状态，指导现场作业。3.12.9 工区应

22、认真填写工作日志和计表检修记录，每月进行总结分析上报。计表检修记录（纸质或电子版）要妥善保管，保存期限不少于二年。3.13 备品备件3.13.1 投入使用的通信设备，应根据设备维护和应急处置需要配置一定数量的备品备件。备品备件按照“集中管理、分级存放、统一调配”的原则进行管理。通信中心负责全路骨干通信网备品备件的管理，建立一级备品备件库；铁路局负责管内备品备件的管理，建立二级备品备件库；通信段建立三级备品备件库。3.13.2 设备维护单位应建立备品备件管理制度，上级管理部门负责对下级管理部门进行监督和指导，下级管理部门要服从上级管理部门的指挥。3.13.3 设备维护单位应根据设备情况和抢修组织

23、需要，优化备品备件库设置地点，合理安排各点的备品备件存放数量。库房环境和备品备件的包装应满足温湿度和防尘、防静电等存放要求。3.13.4 发生障碍后，由网管、维护人员确认需要调用的备品备件型号、数量，并按流程提报备品备件使用申请，由电务调度按照就近优先原则组织备品备件调拨、递送。一级备品备件库的使用申请流程图如附件5。二级、三级备件库使用申请流程由各铁路局自行规定。3.13.5 各级备品备件库应确保724小时响应，在接到板件调拨指令后2小时内安排出库。3.13.6 障碍处理结束后，设备维护单位要及时补齐消耗的备品备件，并督促维护部门及时办理障碍板件或整机的返修手续。由一级备件库出库进行替换的故

24、障板件经通信中心批准后方可办理返修。二级、三级备件库返修手续由各铁路局自行规定。设备维护部门在障碍处理完毕后，应在2个工作日内完成障碍板件送厂返修。3.13.7 备品备件应按“通信设备备品备件配置标准参考表”（见附件3）规定配置，有特殊要求的设备按有关规定执行。3.13.8 各级备品备件管理部门应加强备品备件运用管理；结合系统及设备特点，按整机、模块、板件分类建立台帐资料，及时修订更新；严格执行出入库登记，加强备品备件出库、递送、替换、返修、入库全程管理。3.13.9 新增、返修备品备件在入库前，应由备品备件库管理部门组织检查、验收，符合要求的方可接收。3.13.10 备品备件每半年检查一次，

25、具备条件的应进行运用试验，保持其性能良好，同时做好试用记录。在用设备进行软硬件升级时，应同时对备品备件进行相应升级，确保其软硬件版本与在用设备保持一致。3.14 通信技术履历3.14.1 总公司、铁路局、通信段应建立通信技术履历，准确记载通信维护组织机构、通信设备、资源运用及仪表机具等信息。通信技术履历由通信段负责编制，铁路局电务处、通信中心分别负责铁路局和总公司的通信技术履历汇总、审核和上报，每年全面核对修订一次。3.14.2 通信技术履历的上报程序及时间要求见第4章表4.9，电子资料应使用专用网络传递。通信技术履历本册、电子文档按技术档案的管理要求保管，保存期限为长期。3.14.3通信技术

26、履历是通信部门内部管理资料，未经单位负责人批准，相关数据信息不得对外发布、提供。3.15 通信网络数据3.15.1设备维护单位应建立通信网络基础数据管理制度，定期检查核对网络拓扑、网络及码号资源、IP地址、设备配置、用户权限、地理位置信息、版本信息等网络数据，做到运用数据准确，并与管理台帐保持一致，实现数据管理的闭环控制。3.15.2 新增或变更通信网络数据时，应按管理权限、流程进行审批。通信网络数据的制作应严格实行双人作业，防止因数据错误影响系统正常运行。3.15.3 通信网络数据未经批准不得对外发布、提供。3.16 固定资产的调拨、移设、封存、启用和报废应按铁路固定资产管理办法执行。调拨的

27、固定资产应保持完整，有关附属设备、备件及技术资料应一并调拨。3.17 铁路局管内通信系统（设备）的启用、停用、移设、拆除由铁路局批准，跨局使用的通信系统（设备）还应取得铁路总公司通信专业管理部门同意。3.18 新建、购置铁路通信设备，必须符合国家、铁路总公司的装备政策、技术标准。纳入铁路专用产品认证采信目录的通信设备，必须通过铁路专用产品认证机构的认证。国家实行进网许可制度的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备，应按国家的有关规定执行。其他通信设备可采信国家产品质量监督部门认可的认证机构的产品认证。涉及通信网互联互通的通信网络设备，根据需要，总公司组织进行功能验证和互联互通测试

28、。 3.19 未经批准，任何单位和个人不得擅自对在用设备的技术特性、系统制式、软件版本、通信频率和运用方式等进行修改、变动，为消除障碍隐患或设备缺陷确需进行改变时，设备维护单位或生产企业应提出书面申请，按管理权限报铁路局或总公司通信专业管理部门批准。3.20 新建、更新改造及大修的通信设备、设施，均应按照有关规定进行验收，验收合格后方可接管、运用。3.21 铁路局、通信段应根据铁路突发事件应急处置需要，制定管内应急通信保障预案。3.22 段、车间和工区应结合管内设备实际运用情况，制定相应设备的应急抢修预案，确保通信畅通。3.23 战备通信设备应按照平战结合的原则，保持状态良好，随时投入使用。3

29、.24 铁路局应加强铁路专用无线电频率的管理，增强干扰监测、排查能力，并与管内有关地方无线电主管部门建立铁路专用无线电频率保护工作长效机制，维护铁路无线电频率安全。铁路运营指挥调度无线电频率受到干扰时，设备维护单位应组织排查或协调处理，并及时上报铁路局无线电主管部门、铁路监管部门。根据需要，可直接向地方无线电监测检测机构或无线电主管部门申告。3.25 对跨局运用的设备应建立协作制度，相关维护单位要统筹安排检修项目、作业时间。跨局运用的车载通信设备，相关通信段应签订通信设备委托维修协议，必要时设备产权单位需向承修单位提供应急倒修设备，应急倒修设备按运用设备进行管理，并纳入承修单位维护工作计划。3

30、.26 自业务网发起的电路测试或障碍处理，由业务网维护部门牵头组织，并负责电路的全程测试、业务试验和确认工作。涉及传输电路的测试、倒换试验时，传输网管中心、有关通信机房应积极配合做好相关工作，并及时向业务网维护部门反馈信息。3.27 设备维护单位应加强职工技术业务、安全知识的培训教育，不断提高职工队伍业务素质和作业技能。4 质量管理4.1 维护质量是衡量维护工作优劣程度的评判依据，包括设备质量、工作质量和运用质量。设备质量和工作质量是运用质量的基础，运用质量是设备质量和工作质量的综合反映。4.2 设备质量是指设备的客观状态质量，包括机械强度和电气性能；设备质量评价方法：单项设备合格率=（单项设

31、备合格数/单项设备总数）100% 设备综合合格率= 单项设备合格率平均值4.3 工作质量是指维护、管理人员在生产活动中所达到的质量，包括技术水平、工作态度和维护管理任务的执行程度；工作质量的主要评价项目：（1）执行计表及完成工作的质量情况；（2）作业标准、工作制度的执行情况；（3）发生事故、故障和障碍的性质、处置情况；（4）应急预案的编制、修订及落实情况；（5）检修工作记录、技术资料和台账的准确、完整程度。 4.4 运用质量是指通信系统在使用过程中的动态质量，是运用中的系统、设备及电路在规定的技术条件下所能完成其功能的程度。4.4.1 运用质量评价项目、方法及标准（1）有线通信：序号类别检查项

32、目检查方法和单项合格标准运用质量评价指标备注1传输电路/通道误码合格率电路/通道误码合格率=100 合格标准参见设备维护篇传输章节2.5.2100%可用网管或仪表测试；端到端（最远端）电路可用率电路可用率=不小于98%根据传输系统实际障碍数量统计业务畅通率业务畅通率= 不小于99%根据业务网申告影响业务的电路数量进行计算2时钟同步最大时间间隔误差（MTIE）合格率MTIE合格率=（输入输出MTIE合格数/测试总数）100时钟设备输入输出MTIE应满足时钟同步章4.4.7、4.4.8、4.4.9条的要求100%利用网管（或仪表）测试频率偏差合格率频率偏差合格率=（输入输出合格数/测试总数）100

33、时钟设备输入输出频率偏差应满足时钟同步章4.4.4 条的要求100%利用网管（或仪表）测试3时间同步时间偏差合格率时间偏差合格率=（输出合格数/测试总数）100各级时间设备的输出时间偏差应满足时间同步章5.4.3、5.4.4、5.4.5、5.4.6条的要求99%利用网管或仪表测试4数据网时延合格率=（抽查合格的数量/抽查的总数量）100核心路由器至接入路由器端到端时延50ms不小于98%可利用网管测试丢包率合格率=（抽查合格的数量/抽查的总数量）100核心路由器至接入路由器端到端丢包率110-3不小于99%可利用网管测试5调度呼叫准确率呼叫准确率=（呼叫正确的次数/呼叫的总次数）100进行呼叫

34、试验时，被叫的用户编号应与实际呼叫的用户相一致100%听音合格率听音合格率=（声音质量合格的数量/听音总数量）100进行通话试验时，声音质量达主观评价标准4分及以上为合格不小于95%6语音记录仪录音合格率录音合格率=（调听录音合格的数量/调听录音的总数量）100声音质量主观评价3分及以上为合格不小于99%时间准确率时间准确率=（抽查合格的数量/抽查的总数量）100录音设备时间与北京时间误差在30秒以内为合格不小于95%7会议图像合格率合格率=（合格会议会场数量累计/会议会场总数量）100%图像质量主观评价标准4分及以上为合格100%按实际会议运用质量统计声音合格率合格率=（合格会议会场数量累计

35、/会议会场总数量）100%声音质量主观评价标准4分及以上为合格100%按实际会议运用质量统计电视会议系统运用合格率99%根据维护单位统计的会议中断障碍时长8应急时限合格率时限合格率=（按规定时限完成演练的次数/演练的总次数）100在60分钟内接通电话，在120分钟内完成图像上传为合格100%抽查应急演练声音合格率声音合格率=（声音合格的次数/声音检查的总次数）100声音质量主观评价3分及以上为合格100%抽查应急演练图像合格率图像合格率=（图像合格的数量/图像的总数量）100图像质量主观评价4分及以上为合格100%抽查应急演练9综合视频监控实时视频质量合格率合格率=（抽查合格视频数量/抽查视频

36、总数量）100%图像质量主观评价4分及以上为合格不小于95%在白天，通过监控终端抽查夜视图像质量合格率合格率=（抽查合格视频数量/抽查视频总数量）100%图像质量主观评价3分及以上为合格不小于95%通过监控终端对具有夜视功能摄像头的图像在夜间抽查，或调用夜间历史图像云镜控制功能合格率合格率=（抽查合格数量/抽查总数量）100%镜头方向控制、预置位自动复位和镜头变倍调焦功能均正常，云台旋转角度满足设备质量标准不小于95%通过监控终端检查历史视频质量合格率合格率=（抽查合格视频数量/抽查视频总数量）100%白天历史图像质量主观评价4分及以上，夜间历史图像质量主观评价3分及以上，图像连续无丢帧，抽取

37、录像时间与存储录像时间相符（网管菜单时间与实际调用时间应相符），图像存储时间满足设计要求，上述5项要求均满足为合格不小于95%通过监控终端调用历史图像检查（2）无线通信：序号类别检查项目检查方法和标准运用质量指标备注1无线列调机车无线通信设备入库良好率机车无线通信设备入库良好率=（入库机车设备良好数/入库机车设备总数）100%99.5%2GSM-R网络列控业务连接建立成功率列控业务连接建立成功率=（连接建立成功次数/连接建立请求总次数）100%1.利用Abis、PRI接口监测系统得出 2.连接建立请求以Abis接口监测到的车载台向GSM-R网络发起“Establish Indication”消

38、息为标志3.连接建立成功以PRI接口监测到的RBC回送“V110同步”消息为标志993列控业务连接丢失率列控业务连接丢失率=非正常释放总次数/终端在线总时长1.从PRI接口监测系统得出2.非正常释放次数为PRI接口监测到的异常中断次数3.终端在线时长为PRI接口监测到的“SETUP”消息至“DISCONNECT”或“RLEASE”消息之间的时长，终端在线总时长为统计周期内各次呼叫在线时长之和，单位为小时0.01（次/小时）4调度命令发送成功率调度命令发送成功率=（调度命令发送成功总条数/转发调度命令总条数）100%1.按线路分别统计,从GRIS网管统计2.调度命令发送成功指同一编号的调度命令在

39、发出后规定时间内（包含两次重发），收到该编号调度命令的一次手动签收或自动确认信息3.在规定时间（45s）内同一编号的多条调度命令按一条计算995进路预告发送成功率进路预告发送成功率=（进路预告发送成功总条数/GRIS转发进路预告总条数）100%.按线路分别统计，从GRIS网管统计“进路预告发送成功”以GRIS收到CIR发送的“自动确认消息”为标志进路预告信息发送成功率= GRIS收到CIR发送的“自动确认消息”总条数/ CTC或TDCS发送“进路预告信息”总条数100%99%6无线场强无线场强覆盖合格率GSM-R无线网场强覆盖合格率=（测试无线小区数量-不合格小区数量/测试无线小区数量）100

40、%100%利用检测车检测繁忙干线、干线无线列调场强区间覆盖合格率=（测试车站区间数量-不合格区间数量/测试车站区间数量）100%100%利用检测车检测其他线路无线列调场强区间覆盖合格率=（测试车站区间数量-不合格区间数量/测试车站区间数量）100%80%利用检测车检测4.4.2 运用质量检查周期及数量序号检查项目通信段铁路局通信中心备注周期抽查数量周期抽查数量周期抽查数量1传输电路/通道误码合格率月涵盖通信段所有系统，每系统不少于2条季涵盖通信段所有系统，每系统不少于1条年抽测2个系统，网管和仪表各2条电路可用率月根据传输系统实际障碍数量统计季根据传输系统实际障碍数量统计年根据传输系统实际障碍

41、数量统计业务畅通率月根据业务网申告影响业务的电路数量进行计算季根据业务网申告影响业务的电路数量进行计算年根据业务网申告影响业务的电路数量进行计算2时钟同步MTIE合格率月抽查输入或输出定时链路（一级时钟全部，二级时钟和三级时钟10%，一年全覆盖）季抽查输入或输出定时链路（一级时钟全部，二级和三级时钟5%或1处）年抽查输入或输出定时链路（一级时钟全部，二级和三级时钟5%或1处）频率偏差合格率月各级时钟输入或输出口频偏（一级时钟全部，二级和三级时钟10%，一年全覆盖）季各级时钟输入或输出口频偏（一级时钟全部，二级和三级时钟5%或1处）年各级时钟输入口或输出口频偏（一级时钟全部，二级时钟和三级时钟5

42、%或1处）3时间同步时间偏差合格率月一级、二级节点各测2个不同类型接口、三级节点抽测10%，一年全覆盖季一级、二级节点各测2个不同类型接口、三级节点各测2个接口年一级、二级节点各测2个不同类型接口、三级节点各测2个接口4数据网时延月在用端口的5%季在用端口的5%年15对在用端口丢包率月在用端口的5%季在用端口的5%年15对在用端口5调度呼叫准确率月 5个调度台，每个调度台抽查不少于3个用户，包含呼出与呼入季5个调度台，每个调度台抽查不少于3个用户，包含呼出与呼入年5个调度台，每个调度台抽查不少于3个用户，包含呼出与呼入听音合格率月季年6语音记录仪录音合格率月抽查数量不少于总数的10% 季9台年

43、每个局不少于2台时间准确率月季年7会议图像合格率月统计管内各会场各次会议质量月核查月总公司统计铁路局会场各次会议质量图像合格率声音合格率月月月声音合格率电视会议系统运用合格率月按实际会议数量统计月核查月按实际会议数量统计电视会议系统运用合格率8应急时间合格率月组织应急演练不少于1次半年组织应急通信演练不少于1次年1次全路应急通信演练声音合格率图像合格率9综合视频监控图像质量合格率月不少于40路季不少于40路年不少于40路夜视图像质量合格率月不少于20路季不少于20路年不少于20路云镜控制功能合格率月不少于20路季不少于20路年不少于20路历史视频图像质量合格率月按设计要求的不同存储时间，每种各

44、抽查2路季按设计要求的不同存储时间，每种各抽查2路年按设计要求的不同存储时间，每种各抽查2路10无线列调机车无线通信终端设备入库良好率月450M电台和CIR 季抽查1个动车库检和1个普速库检点年抽查1个动车库检和1个普速库检点11GSM-R网络列控业务连接建立成功率月按线路全部统计季抽查2条线路年抽查2条线12列控业务连接丢失率月按线路全部统计季抽查2条线路年抽查2条线路13调度命令发送成功率月按线路全部统计季抽查2条线路年抽查2条线路14进路预告发送成功率月按线路全部统计季抽查2条线路年抽查2条线路15无线场强无线场强覆盖合格率季根据铁路局检测结果统计季根据铁路局检测结果统计年根据总公司检测

45、结果统计注：每月抽查对象原则上不应重复。4.5 铁路局和设备维护单位应加强维护质量管理，建立相应的工作制度，定期检查、评价设备质量、工作质量和运用质量，开展互检、互评活动，组织对管内通信设备进行年度质量鉴定。总公司每年组织通信中心对全路通信运用质量进行抽查。4.6 年度质量鉴定工作应严格按设备外观强度要求和电气特性指标进行，年度质量鉴定结果是编制设备更新改造、大修、中修和维修工作计划的依据。年度质量鉴定项目和评定方法由铁路局根据本规则规定的标准制定。4.7 铁路局应定期对普速铁路的无线通信场强覆盖及GSM-R网络服务质量进行动态检测，GSM-R区段每半年不少于1次；无线列调区段，繁忙干线和干线

46、线路每年不少于1次，其他线路每2年不少于1次。4.8 总公司组织对高速铁路和普速铁路繁忙干线、干线的无线通信场强覆盖及GSM-R网络服务质量进行动态检测和抽查，高速铁路每季不少于1次，普速铁路繁忙干线和干线线路每年不少于1次。总公司组织检测或抽查时，铁路局电务处和设备维护单位专业主管人员应随车配合，并提供最新技术资料，发现问题及时组织整改。4.9 各级维护管理单位要及时统计分析维护质量情况，并按表4.9要求做好上报工作。表4.9 通信报表上报程序和时间要求顺序号号报表名称表代号上报程序及时间上报方式说明段报铁路局铁路局报中心中心报总公司周 期时间周 期时间周 期时间11通信设备运用质量月度统计

47、表（有线通信）电通报7-1月28日（障碍统计26日报）月30日（障碍统计27日报）月月次月15日前，包括分析报告电子版1、统计周期为上月25日18：00至本月25日18:002、附必要的文字说明22通信设备障碍登记表、障碍月度统计汇总表（26日报）电通录-1、电通报-5月33通信设备运用质量月度统计表（GSM-R）电通报7-3、7-4月14通信设备运用质量月度统计表（CIR）电通报7-2月25通信设备年度质量分析汇总表、质量提高计划统计表电通报-1、电通报-4年每年10月20日前年年每年11月5日前年每年11月30日前电子版质量状况截止至年度9月30日，并附有分析总结报告66通信仪器仪表统计表

48、电通报-8年次年1月15日前年次年1月30日前年次年2月25日前电子版统计周期为每年1月1日至12月31日27通信技术履历见相关文件年次年1月25日前年次年2月25日前年次年3月25日前电子及书面统计周期为每年1月1日至12月31日* 遇节假日顺延5 障碍管理5.1 一般规定5.1.1设备障碍既是运用质量的重要标志，也是设备质量的客观反映。各级维护管理单位要加强通信障碍管理，如实记载，认真分析，不断总结经验教训，完善通信应急预案。5.1.2 设备障碍构成铁路通信故障、事故的，按照国家或中国铁路总公司铁路交通事故调查处理、铁路行车设备故障调查处理、铁路电务安全管理等有关规定执行。5.2 通信障碍

49、分类5.2.2 凡运用中的通信设备不能正常运用且未影响正常行车的，列通信障碍。通信障碍分为通信一类障碍和通信二类障碍。5.2.3 凡属下列情况之一者，列一类通信障碍：（1）骨干、局干大通道中断。（2）列控业务通道（光纤或电路）或闭塞电路中断超过2小时。（3）铁路运输调度指挥管理系统（TDCS）/调度集中（CTC）电路中断超过2小时。（4）铁路交换网、铁路数字移动通信系统（GSM-R）核心网某一交换局点全部中继电路中断超过0.5小时； GSM-R核心网间互联电路中断超过2小时；数据通信网汇聚层及以上节点间互联电路中断超过2小时。（5）通信设备或电路原因造成列控系统-3（CTCS-3）降级运用。（

50、6）客票系统、车号识别系统、红外线轴温检测系统、数据采集和监控系统（SCADA）、防灾安全监控系统电路中断超过0.5小时。（7）GSM-R核心网移动交换中心（MSC）、通用分组无线业务（GPRS）支持节点（SGSN）、网关GPRS支持节点（GGSN）、GPRS接口服务器（GRIS）、基站控制器（BSC）节点设备不能正常提供业务超过10分钟。软交换MSC中媒体网关（MGW）、移动交换中心服务器（MSCS）单节点设备不具备提供业务条件超过1小时。确认中心（AC）设备不具备提供业务条件超过2小时。（8）总公司电视电话会议声音中断超过3分钟或图像中断超过5分钟；铁路局电视电话会议声音中断超过5分钟或图

51、像中断超过10分钟。（9）各种行车调度电话影响使用；其它调度电话影响使用超过2小时。（10）无线列调调度总机设备障碍影响使用超过30分钟。无线列调车站设备不能正常使用超过6小时。（11）无线列调机车电台或机车综合无线通信设备（CIR）、列车防护报警设备、列尾司机控制盒不能正常使用。（12）无线列调区间设备不能正常使用超过8小时。（13）交织覆盖区域基站（BTS）及直放站近端机不能正常提供业务超过24小时，单网覆盖区域BTS及直放站近端机不能正常提供业务超过6小时；直放站远端机及直放站光纤、漏缆不能正常提供业务超过8小时。 （14）列车广播设备单程不能正常使用；一等以上车站客运广播系统不能使用超

52、过10分钟，分路不能使用超过1小时，其它车站客运广播系统不能使用超过30分钟，分路不能使用超过1.5小时。（15）站场通信设备不能正常使用超过2小时。（16）铁路应急通信（含图像）系统未按规定时限接通。（17）数据通信设备不能正常使用：汇聚层及以上节点设备超过30分钟；接入层节点站内设备超过2小时，区间设备超过4小时。（18）综合视频监控设备不能正常使用：视频核心节点和区域节点设备超过1小时，类视频接入点超过2小时，类视频接入节点超过4小时，防护网外视频监控采集点超过24小时，防护网内视频监控采集点超过72小时。（19）固定式语音记录仪功能失效或时间误差大于30秒。（20）GSM-R网络共用设

53、备智能网（IN）、域名服务器（DNS）、远端拨入用户验证服务器（RADIUS）、GPRS归属服务器（GROS）、短消息服务中心（SMSC）不能正常提供业务超过1小时。（21）归属位置寄存器（HLR）设备单个功能节点不能正常提供业务超过2小时；同一地点两个及以上功能节点同时不能正常提供业务超过1小时。（22）GSM-R核心网设备主（热备）用板卡障碍，48小时内未恢复。（23）HLR、IN设备自带备用电源不能使用超过48小时。（24）同步时钟设备所有输出中断；大楼综合定时供给系统（BITS）设备双时钟板同时失效。、铁路行车设备故障调查处理办法（铁办通事故调查处理规则（25）各类通信设备网管不能正常监控超过2小时。（26）电源及机房环境监控系统系统失效超过8小时。设备调度系统5.2.4 其它通信障碍列通信二类障碍。5.2.5 障碍性质分责任与非责任两类，凡属于下列情况之一者按责任障碍统计：（1）违章违纪（2）维修不良（3）施工影