工程确保职业健康安全的技术组织措施.doc

1、工程确保职业健康安全的技术组织措施为了达到上述目的， 本工程将根据 OHSAS18001 标准及我局职业健康安全管理体系文件要求，建立和实施项目职业健康安全管理体系，始终体现“安全第一，预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路，充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求，有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为，不断完善项目职业健康安全管理体系，持续改进项目职业健康安全绩效。一、职业健康安全方针“安全第一，预防为主” ，国家专门制定了安全生产法 ，施工安全问题被提升到一个很高的思想认识地位，成为了安全主管部门和各施工企业领导的首要议事日程。对安全问题严防死守，将安全生产重新定

2、位，长抓不懈，是企业安全管理的一个重要基本原则，关系到施工人员的生命安全、企业的发展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。因此，建筑工程安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产的责任制度，采取有效的措施，防止伤亡和其它安全事故。二、职业健康安全管理的基本原则施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。 为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：1、管生产同时管安全；2、坚持安全管理的目的性；3、必须贯彻预防为主的方针；4、坚持“四全”动

3、态管理；5、安全管理重在控制；6、在管理中发展、提高。三、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（一）策划方式本工程将采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作，操作程序执行我局 危险源辨识与风险评价程序 。专题会议由总承包项目经理组织，总承包项目副经理、技术负责人、安全部和项目其他相关的管理人员参加，共同完成。项目组织的危险源辨识与风险评价工作将参考我局常见危险源名录 ，并结合本项目的实际情况进行。（二）危险源辨识1、危险源辨识应全面考虑项目的各种活动：（ 1）常规活动和非常规活动；（ 2）所有进入作业场所人员的活动；（ 3）作业场所内的所有设备设施（包括相关方提供部分） 。2、危险源辨

4、识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型：（ 1）三种时态：过去、现在和将来；（ 2）三种状态：正常、异常和紧急；（ 3）六种类型：物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。根据项目危险源辨识的结果，由项目安全部负责编制项目危险源台帐，并报总承包项目经理审核确认。（三）风险评价1、风险评价方法风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。作业条件风险性评价

5、法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小，其表达式为：D=L ECL 发生事故的可能性大小；E人体暴露于危险环境中的频繁程度；C发生事故可能造成的后果；D风险性分值。2、重大风险的判定依据凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：（ 1）不符合法律、法规和其他要求的；（ 2）相关方有合理抱怨和要求的；（ 3）曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的；（ 4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的；（ 5）通过作业条件风险性评价法，评价总分 160 分的。（四）风险控制策划针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑：1、首先是消除

6、危险源；2、其次是降低风险级次；3、最后采取个体危险防护措施；也可上述三种方式联合使用。根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由项目安全部负责编制项目重大风险及其控制计划清单 ，报总承包项目经理审核确认。项目对未评价为重大风险的危险源维持我局已有的运行控制，加强管理。（五）危险源与重大风险的更新当发生下列情况时，项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价：1、相关法律、法规和其他要求发生变化；2、我局的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化；3、项目的产品、活动和服务发生较大变化；4、相关方有合理抱怨和要求。危险源与重大风险的更新工作参照上述的危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求

7、进行。四、职业健康安全保证体系根据本工程建筑面积大、层数栋号多、施工专业队伍多等特点，我局拟订了适合于本工程的安全生产保证体系，人员的配备、岗位的设置，做到相对固定，不随意变动。1、配备必要的设施、 装备和专业人员， 确定控制和检查手段、 措施。2、确定整个施工过程中重点内容、关键、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证体系的正常运作，内容具有可操作性、严密性、可行性。3、制定具体适用的针对性方案、制度、措施指导施工，并总体规划施工以整体管理、分项管理、分区管理、分组管理及人员管理为主要手段，确保施工现场的安全生产。4、引进先进的控制方法、分析、组织实施监控全面加强管理密度，提高管理的质量。

8、（一）安全管理组织机构建立以项目经理部各部门负责人为主要成员的安全生产小组，针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划；根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配。由安全部负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。（二）各部门的职业健康安全职责项目职业健康安全保证体系职能分配表如下表。注：主管领导主管部门（人员）相关部门编安全生产保证总承包 总承包 总包技职能部门号体系要素项目经 项目副 术负责 投资专业 综合 安全技术理经理人控制管理 管理

9、管理部部人员部部1管理职责2职业健康安全体系3采购4分包方控制5现场职业健康安全控制6检查、检验7事故隐患控制8纠正与预防措施9教育与培训10安全记录11内部职业健康安全体系审核1、总承包项目经理（ 1）总承包项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。（ 2）贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。（ 3）根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。做好对专业分包队伍的考察评估工作，做到聘用手

10、续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力， 并经过三级安全教育。在签订分包合同时， 要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和企业要求，并规定考核办法。（ 4）组织安全技术措施的落实工作。 监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。（ 5）发生因工伤亡事故时， 做好现场保护和伤员抢救工作。 除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本

11、着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。（ 6）定期组织召开项目安全生产例会， 分析现场安全形势， 处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。2、总承包项目副经理（ 1）对工程项目的职业健康安全管理负直接责任， 协助总承包项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。（ 2）结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求， 为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织专业技术负责人、分包负责人及有关人员贯彻实施。（ 3）组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责

12、任制。（ 4）领导、监督项目分包单位人员安全教育、 培训和考核的组织领导工作。组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。（ 5）听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议， 支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。（ 6）接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后， 及时组织实施并且及时报告实施情况。（ 7）发生因工伤亡事故时， 组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。3、总承包项目技术负责人、技术部（ 1）对工程项目的职业健康安全负技术责任， 贯

13、彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。（ 2）编制或审批施工方案时， 要注重安全技术措施的针对性， 并且主持做好安全技术交底工作。 针对施工的不同阶段 （如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。（ 3）采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。（ 4）参加项目组织的安全与文明施工定期检查， 对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从

14、技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。4、安全管理部（ 1）贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制度，并监督检查执行情况。（ 2）根据工程进度和特点， 制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，并督促贯彻实施。（ 3）拟定落实安全管理目标， 制定安全保证计划， 根据保证计划的要求，落实资源的配置。（ 4）负责职业健康安全管理体系实施过程中的监督、检查。（ 5）对体系运行过程中， 出现不符合要素的要求， 施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（ 6）协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度， 组织职业健康安全活动。负责审

15、查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。（ 7）组织、监督分包单位的安全教育， 管理特种作业人员的培训取证工作。经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人， 有权进行批评、 处罚或停止工作，并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。（ 8）参加项目的施工组织设计（方案）的讨论，参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的问题。（ 9）参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处理。对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。（ 10）及时向总承包项目经理和

16、单位主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。（ 11）参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。5、综合管理部（ 1）专业管理人员是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人，负责监督所管辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。（ 2）组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，填写安全交底记录。（ 3）组织对分工负责的现场的脚手架、安全防护等的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。（ 4）督促所辖分包做好三级安全教育、 常

17、规安全教育、 季节转换安全教育、特种作业教育和安全活动。在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。（ 5）掌握现场施工人员的身体健康状况信息， 特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见，加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责，并监督检查，防止煤气中毒。同时要做好防暑降温工作，保证施工作业人员的安全和健康。（ 6）负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理， 提出防范措施。组织建立项目的现场医疗救护小组，配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查

18、组汇报人员的伤势情况。（ 7）经常检查本区域的 “三宝”使用和临边洞口防护， 发现“三违”行为坚决纠正。（ 8）参加项目组织的安全、 文明施工大检查， 监督分包单位按要求进行整改。拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理工作。参加施工组织设计和专项安全技术方案的编制或会审，提出机电安全方面的技术措施。参加因工伤亡事故或未遂事故的调查处理，对机电事故提出处理和整改意见。（ 9）监督做好特种作业人员的培训管理，检查其持证上岗情况。6、投资控制部、计划控制部（ 1）负责对购置的物资材料、 设备设施及安全防护用品的检

19、查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全文明施工管理部审查，必要时进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。（ 2）组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，并按有关规定监督更新报废情况。（ 3）执行项目物资管理制度， 特别关注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合职业健康安全和消防要求。（ 4）按照现场平面布置图，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现场整齐清洁、健康安全。（ 5）组织对分工负责的现场的电气、机械设备的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。（ 6）对项目的机电、起重设备、锅炉、压力容器等设备设施运行方面的职业健康安

20、全负责。（ 7）按照安全技术规程对机电设备等进行检查， 并监督其维修、 保养工作的落实情况，并指导不符合项和隐患的整改。（ 8）对新购置、租赁或大修后的机械设备，必须严格检查把关，检查其出厂合格证、技术资料的完整及准确性，负责组织必要的专业培训和技术交流。（ 9）监督设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理， 检查其持证上岗情况。在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。（ 10）掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见。加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。（ 11）负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设

21、施的安装、使用负责，并监督检查，防止煤气中毒。同时要做好防暑降温工作，保证施工作业人员的安全和健康。（ 12）负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。组织建立项目的现场医疗救护小组，配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。（ 13）发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。7、专业管理人员（ 1）认真执行有关的职业健康安全法规和总承包单位制定的各项相关管理制度及形象要求，接受总承包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。（ 2）严格履行各项劳务用工手续， 合理安排工人的生产生活， 按规定购置、使用安全防护设施和劳保用品，

22、对工人的职业健康安全负责。按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审，组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和安全活动。（ 3）保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总承包批准，新入场人员必须按规定办理各种手续。根据总承包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底，必要时请总承包主管人员参加。（ 4）在施工中经常对作业现场进行检查， 发现不安全因素及时整改，对重大事故隐患应立即停止施工，并上报总承包，杜绝蛮干。发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员抢救工作，采取防范措施，并立即上报总承包，不准隐瞒和拖延不报。8、工人（ 1）严格执行安全操作规程

23、， 遵守职业健康安全管理体系文件和安全生产文明施工的各项规章制度。（ 2）积极参加各项职业健康安全活动， 认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。（ 3）在安全生产方面做到互相帮助， 互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。（ 4）对不符合职业健康安全标准的作业活动， 有权提出建议和拒绝违章指令。在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。五、安全管理前期准备工作1、依照国家法规规章、规定编制安全管理制度，落实责任制。针对工人素质、文化程

24、度编制职业健康安全技术操作规程。2、配备经培训考核合格、持证的管理、执行和检查人员。本工程指派一名安全主任对工程项目进行总体策划控制管理，多名专职安全员结合现场分区的特点分别管理，组成强有力的工程总承包安全施工管理部；土建工程、机电安装工程、装修装饰工程等专业工程，根据施工情况、难度、安全隐患的可发生频繁程度，分别配置不少于两名专职安全员。为了充分发展总承包管理的特点，其他分包专业工程单位必须安排 2 人以上的兼职安全员进行配合管理。3、制定施工职业健康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。4、配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置。5、配备各类建筑施工机械的限位、过载

25、、避雷等安全装置，并齐全、有效。6、配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。7、分阶段编制安全生产活动经费实施计划。六、安全措施费用的投入计划1、据广州市建筑工程安全生产措施费管理办法和项目的施工结构、施工安全及现场布置情况来看，本工程的安全措施费用不低于总造价的 1.4%，项目计划所投入的安全措施费用项目部应严格进行费用管理。2、按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）编制项目安全措施费的投入计划，由项目经理审批后报单位安全主管部门复核。3、受单位安全主管部门委托，项目经理为项目安全生产的第一责任人，并全面负责该项目安全生产措施费的及时投入和合理使用。4

26、、项目安全生产措施费为专款专用，项目不得以任何理由和任何形式挪用，措施费的使用应严格按工程进度情况和投入计划执行。6、项目安全生产投入管理人员需每月书面向项目经理汇报该项工作的完成和资金使用情况。7、项目按实际进度由生产经理及时提出安全防护所需的材料及人员计划，由项目经理审批后材料人员购入（含机电设备）。8、购入的安全防护材料由材料员负责保管和领用，并检查其质量。9、项目安全员负责检查项目安全防护用品的及时、合理使用，并随时检查已使用材料的维护情况。10、项目财务人员应保证该项资金的专用性，按项目安全生产要求及时支付所需购入材料的资金。11、项目全体管理人员应对项目安全生产投入的工作群策群力，

27、积极参与，提出意见，以保证该工作能更合理、更科学的进行。12、项目内的参建单位、专业分包单位、施工班组给予项目的安全生产工作积极配合，保护已完成的安全防护。13、各单项费用均由总承包单位进行控制管理，在使用时，按照总承包安全管理部提出的阶段安全费使用计划进行分区阶段控制， 任何单位或部门不得挪用其资金。七、安全生产保证措施（一）安全检查和管理1、安全检查（ 1）各生产班组要建立班前安全活动制度，检查本班组当天的工作范围，发现存在隐患要及时整改。如本班组排除不了的隐患，应立即通知安全员派人处理，严禁违章冒险作业。（ 2）工地专职安全员，每天必须在工地巡视检查安全，发现问题及时要班组工人整改，并复

28、查整改情况。（ 3）坚持定期和不定期相结合的安全学习检查制度：A 、各班组每天上班前安全交底；B、各班组每周星期一上午，抽1 小时集中学习安全活动；C、专职安全员，除每天巡检安全工作外，每周末要进行一次全面检查，发现问题及时通知有关部门处理；D、队长每月进行一次安全大检查，针对近期安全工作存在问题和季节性应注意事项，进行总结，目的使广大工人头脑里敲响警钟，促进全员安全意识的提高。2、安全管理（ 1）本工程开工前，必须明确工地安全生产第一责任人和直接责任人，及其安全组织机构组成人员。（ 2）施工组织方案的编制，必须有针对性的安全技术措施内容。（ 3）搞好施工现场平面管理工作，根据总平面进行系统周

29、密计划，保证现场交通道路、给排水畅通，电气线路应合理架设，并设立明显的道路标志、标线、警示灯等，使之达到安全、防火、文明的要求，做到安全生产和文明施工。（ 4）施工现场禁止非生产的工作人员、小孩进入作业区内，现场坑、井、沟、易燃易爆场所等周围必须挂设明显的安全标志，危险地区夜间要设红灯示警。（ 5）实行逐级的安全技术交底，开工前，工程技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体生产人员进行详细交底，安全员在各工序施工前或工种变换，改变作业环境时要向操作者、新工人、民工、临时工作人员进行详细的安全技术交底。（ 6）施工现场、宿舍和易燃易爆场所，要有足够的防火设备和灭火器材，放置在适当地点

30、，对职工进行防火知识教育，使职工掌握一般的消防知识。施工区域如有明火作业，需按动火作业管理规定（须报建设单位并得到其同意），事先办理动火证并经项目部批准后，方可施工。（ 7）加强季节性劳动保护工作，灵活掌握调整劳动时间（夏季要防暑降温等），注意劳逸结合，改善劳动条件，使职工劳动安全防护得到落实和改善。（ 8）特种作业人员（如焊工、机械工、电工、架子工等）必须持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业。（二）施工现场安全管理制度1、安全生产例会制度每半月召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2、安全值班制度总承包项目经理及劳务队伍必须安排负责人员在现场

31、值班，不得空岗、失控。3、安全纪律制度（ 1）凡进入施工现场的人员，均须佩带临时工作卡、统一工作服和安全帽，必须严格遵守工地劳动纪律， 服从调配，接受安全人员指挥，不违章指挥和违章作业，严禁酒后上班。（ 2）正确使用个人防护用品，进入现场必须戴好安全帽，系好安全帽带。严禁赤脚、赤膊、穿高跟鞋、穿拖鞋进入现场。（ 3）对机电设备及交通要道等的安全防护装置、防护设施、警示牌、安全标志牌、安全责任人牌等，不得任意拆除和随意移动。（ 4）施工现场用电应严格按照用电的安全管理规定、加强电源管理，以防止发生电气火灾。（ 5）各种机械设备、电气设施，严禁无操作证人员擅自开动，一经发现，严厉处罚。4、安全教育

32、制度（ 1）凡进入施工现场的工人，特别是刚参加工作的新工人，进入施工现场后要进行三级安全教育，合格后发给安全操作证，持证上岗。（ 2）特殊工种作业人员必须经培训合格，由劳动部门和安检站发给安全操作证，持两证上岗。（ 3）各分项工程必须有针对性的书面安全技术交底，并有交底人与被交底人的签字。（ 4）对操作新机具、新设备、采用新工艺，必须进行操作方法的安全教育，才能正式参加操作。5、安全检查制度（ 1）安全检查必须严格按 “部颁评分标准” 及“三个规范”，即“一标、三规范”进行，每次检查做好记录、评分记分、总结。（ 2）对查出的隐患要建立登记、整改、复查和销项制度，隐患消除以前必须进行可靠的防护措

33、施，检查中如发现有紧急情况和险情，应立即停止作业，及时处理。（ 3）项目部每月组织一次现场安全大检查，由项目经理、技术负责人、安全员、施工员、班组长组成检查组， 严格按评分标准进行评分；每周进行一次中型安全检查，由安全员、施工员、班组长组成检查组，将存在的安全隐患做检查记录，并及时下整改通知，限期整改；每天进行安全员现场巡查安全情况、 及时发现问题，及时处理，消灭安全隐患。6、安全技术管理制度（ 1）施工现场的道路、上下水管、电气线路、材料堆放、临时设施的平面布置，都要符合安全、卫生、防火的要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。（ 2）各种机电设备的安全装置灵敏、 有效（“一机、一闸、一漏

34、电”），严禁机械设备带病运转。各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收，未经验收或验收不合格严禁使用。（ 3）加强季节性劳动保护工作。夏季要有防暑降温措施，雨季、台风季节将来前，应对临时设施、电气设备、防雷击的检修检查。7、班组安全活动制度各班组及班组间须经常组织班前安全活动，形成班组自检、班组之间互检、上道工序和下道工序班组交接检查的良好习惯，提高班组成员的安全意识，杜绝安全事故的发生。（ 1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，可随时消灭不安全隐患。（ 2）互检：班组之间开展的安全检查，可做到互相监督，共同遵章守纪。（ 3）交接检查：上道工序完毕

35、，交给下道工序操作前，应由工地负责人组织施工员、安全员、班组长及其它有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后方能交给下道工序使用。（ 4）凡自检、互检、交接检等班前安全活动，必须要有文字记录。包括记录时间、地点、项目内容等，记录要清楚以备查验。（ 5）各班组应定在每周一上班前一小时，以班组为单位总结上周安全工作情况，分析本周安全形势及特点，进行重点部位、关键工种的安全技术交底，内容要面面俱到。8、安全生产责任制建立各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总承包商、分包单位之间必须签订安全生产协议书。我局并要求各分包均配备专职

36、安全主任或安全员。9、安全事故报告制度（ 1）伤亡事故发生，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告企业负责人。对重大伤亡事故的发生，应当组织人员保护事故现场，并采取必要措施挽救人员和财产，防止事故扩大漫延。（ 2）伤亡事故发生后，应立即组成事故调查小组，协助上级主管部门对事故进行调查，提出初步处理意见和防范措施建议，由公司主管部门对事故负责处理。10、奖罚制度周一安全例会、每周五安全巡查均写出书面会议记要和巡查报告，分发各分包，要求各分包对照存在的问题，在限定的时间内整改完毕。分包单位不执行会议纪要及巡查报告上的整改要求， 安全主任将向该分包开据罚款单，每例至少 1000 元，在当月工程款中予以

37、扣除。对于不按时参加安全例会和安全巡查的分包，每例罚款 1000 元。安全施工管理部将全天巡查工地，对各种不安全生产、不文明施工的行为予以纠正、处分，情节严重者，当场开具罚款单，并向各分包书面通报批评。对于安全检查中发现的违规及安全文明施工管理中出现的违反规定，不配合或配合不力现象，我局均按安全文明施工违规罚款条例予以处罚。以上所有安全罚款，均存于专项安全文明基金，并在合同月报告中记录。对于安全生产、文明施工表现优异的单位和个人，将从安全基金中拨出奖金予以奖励，做到奖罚分明，树立榜样。（三）安全管理措施1、临边、洞口安全施工措施（ 1）在基坑四周、楼层四周、屋面四周等部位，凡是没有防护的作业面

38、均必须按规定安装两道围栏和挡脚板，确保临边作业的安全。（ 2）各楼层的电梯门洞口、楼梯口、预留洞口和通道口以及物料提升机出入口平台处都必须有安全防护，大于 1.5m 的洞口还必须采取盖板和围栏双层防护，确保所有洞口不坠人、不坠物，安全可靠。2、钢筋工程安全施工措施（ 1）在高处、深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。（ 2）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。（ 3）绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应站在脚手架或操作平台上作业。无脚手架时必须搭设水平安全网。（ 4）绑扎和安装钢筋，不得将工具、箍筋或短钢筋随意放在脚手架或模板上。

39、3、模板工程安全施工措施（ 1）地面上的支模场地必须平整夯实，并同时排除现场的不安全因素。（ 2）模板工程作业高度在 2m 以上时，必须设置安全防护设施。（ 3）操作人员登高必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在墙顶、独立梁及其他高处狭窄而无防护的模板上行走。（ 4）模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时物件相连接。 模板安装过程中， 不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。（ 5）基础及地下工程模板安装，必须检查基坑土壁边坡的稳定状况，基坑上口边沿 1m 以内不得堆放模板及材料。向坑内运送模板构件时，严禁抛掷。使用起重机械运

40、送时， 下方操作人员必须远离危险区域。（ 6）组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，如柱模在 6m 以上，应将几个柱模连成整体。支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走和立侧模。（ 7）拆模作业时，必须设警戒区，严禁下方有人进入。拆模人员必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬，以防失稳坠落。（ 8）严禁用吊车直接吊除没有撬松动的模板。（ 9）拆除的模板支撑等材料，必须边拆、边清、边运、边码垛。（ 10）楼层高处拆下的材料，严禁向下抛掷。4、混凝土工程安全施工措施（ 1）一般混凝土A 、浇筑混凝土使用的溜槽节间必须连接牢靠，操作部位应设护身栏杆，不得直接站在溜

41、放槽帮上操作。B、浇筑高度2m 以上的框架梁、柱混凝土应搭设操作平台，不得站在模板或支撑上操作。C、混凝土地泵在浇注时，要防止崩管和防止泄露的混凝土伤人。D、使用输送泵输送混凝土时，应由2 人以上人员牵引布料杆。管道接头、安全阀、管道等必须安装牢固，输送前应试送，检修时必须卸压。E、混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用。开关箱内必须装设漏电保护器，插座插头应完好无损，电源线不得破皮漏电；操作者必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。（ 2）大体积、大方量混凝土A 、因一次施工混凝土浇注量大，工地上施工车辆密集，故交通疏导上要合理组织运输线路，统一协调指挥，避免发生交通事故。B、劳动力组织上，要

42、配备足够的工人班组轮流作业，避免因疲劳作业而产生事故。C、作业面四周应搭设双排钢管脚手架，并高出操作面不少于一步架，外侧满挂密目安全网。超2 米高的深基坑四周应设置1.5m 高防护围栏。D、混凝土泵管进入基坑的垂直部分要用脚手架固定牢固，并配 180度弯管，防止垂直部分泵管因压力大而在接头处脱落。混凝土泵管及连接件在使用前要检查，磨损的或材质不好的要挑选出来，不得使用。E、在混凝土地泵使用完毕清洗泵管时，在泵管尽头要设置围避防护，防止清洗球冲出伤人。F、上下基坑的马道要由专业脚手架工人搭设，并通过正规的检查验收。马道要平缓，同时要设防滑条，侧面要设踢脚板和护拦，马道上不得堆放重物。G、为防止地

43、面物品落入坑内，要在基坑四周设置1.2m 高的围栏，并设挡脚板，满挂密目式安全网。5、脚手架工程安全施工措施（ 1）脚手架要编制专项安全施工方案和安全技术措施交底。（ 2）正确使用个人安全防护用品，必须着装灵便，在高处作业时，必须佩戴安全带与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋。（ 3）风力六级以上强风和高温、大雨、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业。风、雨过后要进行检查，发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复，合格后方可使用。（ 4）脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定。（ 5）在带电设备附近搭、拆脚手架时，宜停电作业。（ 6）脚手

44、架搭设、拆除、维修和升降必须由架子工负责，非架子工不准从事脚手架操作。6、施工机械安全措施（ 1）施工现场大型机械设备如塔吊、物料提升机的安装（或拆除）必须编制安装（或拆除）方案。安装结束后由安全管理部配合安监站进行验收。（ 2）本工程使用中、小型机械比较多，因此，必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。（ 3）本工程所使用的机械要派技术熟练的信号工和司机进行操作，持证上岗，做到定时保养及时维修，按时检查，确保各种安全保险灵敏有效。（ 4）塔吊、外用电梯、机电设备、脚手架均需防雷接地，接地极 50 二根长 2.5m 打入地下 500mm，级间和与设备间连一 4040 镀锌扁钢，电阻不

45、大于 4，脚手架每 30m 设一处，电阻不大于 10。（ 5）施工现场塔吊、砼输送泵等大型用电设备、机具，配专人进行维护和管理。7、结构施工安全措施本工程采用五台塔吊， 属于大面积的工程施工， 采取以下安全措施：（ 1）塔吊管理A 、成立由总承包安全负责人为首的工程塔机作业指挥中心，负责对施工现场各塔机之间关系的指挥、协调、维修、顶升和运行工作。B、各施工单位提前2 天向总承包商塔机作业指挥中心提出书面申请，由总承包商工程协调部统一调度安排使用。C、进入施工作业现场的塔机司机,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。D、为了确保工程进度与塔机安全，各塔机须确

46、保驾驶室内24 小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接， 不得离开驾驶室， 交接班时，要认真做好交接班记录。E、对严格限制塔臂回转角度的塔机，要采取塔臂回转限制措施。F、统一在塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。G、施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。（ 2）塔机运行原则A 、低塔让高塔：低塔在转臂之前应先观察高塔的运行情况，再运行作业。B、后塔让先塔：在两塔臂的工作交叉区域内运行时，后进入该区域的塔要避让先进入该区域的塔。C、动塔让静塔：在塔臂交叉区域内作业时，在一塔臂无回转，小车无行走，吊钩无运动，另一塔臂有回转或小车行走

47、时，动塔应避让静塔。D、轻车让重车：在两塔同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。（ 3）信号指挥规定A 、信号指挥人员，必须经市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。B、换班时，采用当面交接制。C、塔机与信号指挥人员应配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。现场所用指挥语言一律采用普通话。D、指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度即：信号指挥人员发出动作指令时， 先呼叫被指挥的塔机编号， 司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。E、塔臂旋

48、转时，发出指示方向的指挥语言，应按国标执行，防止发生方向指挥错误。F、指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言，安全提示语言须：明确、简短、完整、清晰。（ 4）起重工（挂钩工）操作规定A 、起重工要严格执行十不吊操作规定。B、清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。C、在被吊物跨越幅度大的情况下，要确保安全可靠， 杜绝发生“天女散花”的现象。D、起重工作业前、中、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。（ 5）塔机顶升规定A 、与相邻塔机无影响时，可根据实际需

49、要，确定本塔的顶升高度和顶升时间。但必须书面上报塔机指挥中心，经审核签字批准后，方可进行顶升。B、塔机指挥中心在保证安全生产的前提下，本着就快不就慢的原则，根据工程进度，统一确定塔机项升高度和到位时间。8、施工现场高空作业安全措施（ 1）要求所有安全设施的搭设实行申报制度，所有设施搭设必须以书面形式报总承包商审批，搭设完毕后通知总承包商，经总承包商验收合格后方能使用。拆除安全设施同样要向总承包商提出申请，经批准后方能拆除。同时对多单位共同使用或交替使用的安全设施实行验收、检修、交接制度，对安全设施搭设的时间、位置、用途等情况，总承包商都一一记录在案，根据使用的要求和工程进度，做好动态管理，确保安全设施在使用过程中的完好、坚固、稳定，使安全设施