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文档简介

1、摘 要赣州市地处赣江上游,位于江西南部,简称赣南。东接福建省三明市、龙岩市,南临广东省梅州市、河源市以及韶关市,西靠湖南省郴州市,北连本省的吉安市和抚州市,素有“江西南大门”之称。自古以来,赣南扼闽粵之咽喉,据五岭之要地,地理位置尤其重要,是中西部地区的前沿和东南沿海经济区的腹地,更加是沟通沿海和内地的桥梁。改革开放以后,我国东部沿海地区依靠地缘优势和政策优惠,经济发展获得长足的进步,基本实现了现代化。如今,东部地区具备资金、人才、人文、环 境等优势,经济发展势头十分强劲;西部大开发吹响了西部地区发展的冲锋号,再加上西部地区天然的资源优势,发展前景可谓一片大好。而赣州市所处的江西省属于中部不发

2、达地区,既无雄厚的资金支撑,也无地缘优势,如何实现经济的快速、健康、持续的发展,是摆在政府和人民面前的一个急需解决的问题。新世纪以来,经济全球化进程不断加快,物质向人力资本演变的进程也逐渐加快,在知识经济时代,劳动力的资本化逐渐成为一种发展趋势,成为推动现代经济进步和增长的重要力量,提升人力资本存量,强化人力资本投资,逐渐成为全球范围内各个国家的共识。自90年代以来,美国持续的“高增长、低通胀、低失业”现象,以及日本经济在二战后的迅速腾飞,依靠的正是以人力资本为依托的技术进步。人力资本拥有超越物质资本的巨大潜力,必将成为日后长期经济增长的根本推动力。因而落后地区应该将发展战略重点放在人力资本上

3、,并以此为根据,制定和调整经济政策,使得经济腾飞的梦想转变为现实。改革开放以来,我国经济发展不断加快,在各方面均取得了显著的成绩,进入21世纪以来,我国逐渐加快了经济改革的进程,逐渐改变了以往传统、粗放的集约型经济,并朝着“科学一技术一生产”的方向发展,在这一时期,我国应当积极学习西方发达资本主义国家的丰富经验,紧跟他们的步伐,顺利实现工业社会向信息社会的过渡,与时俱进,加强社会主义现代化建设,正如早日实现小康社会,随着时间的推移,人力资源逐渐成为最有价值、潜力巨大的关键资源,同时也是增值效益最为明显的资本,要想顺利实现上述转变,必须充分发挥人力资源的作用,我国人口众多,经济基础相对比较落后,

4、人均自然资源比严重不足,为了实现全面建成小康社会,赶超中等发达国家发展水平的目标,更应该重视人力资本投资。因此,赣州市想要赶超东部沿海地区,不能依靠物质资本的积累,必须大力发展人力资本。近年来赣州经济一直保持快速发展,多项经济指标已进入全省前列。同时,中央苏区振兴发展给赣州带来许多政策优惠,闽粤经济向内地的梯度转移也使得赣州区位优势突显,赣州应积极把握住现在的大好机遇,着力推进人力资本发展,以高素质的人力资源为保障,加快经济发展的步伐。所以本文的研究可以为赣州的经济转变提供一些参考和依据,依托人力资本实现经济增长方式的转变,可以促进全市经济的进一步发展,从而逐渐迈入飞速发展阶段。本文依托人力资

5、本理论系统分析和研究了赣州市的人力资本情况,虽然有专家和学者均对人力资本进行了大量研究,但就本文搜集的资料而言,现阶段很少有学者对这一议题进行研究,在这种情况下,本文基于已有的其他省份的人力资本研究成果,并结合赣州市的实际情况对该市的人力资本进行了系统的研究,在开展研究工作之前,本文进行了大量的准备,搜集了众多的资料和数据,其中还包含近年来全市同人力资本理论有关经济和信息数据,这些资料是本文研究工作的重要基础。本文首先阐述了现阶段我国人力资本理论的研究现状,并介绍了早期及现代人力资本理论,根据2015年中国统计年鉴的统计数据和赣州市各年统计年鉴,本文重点探讨了赣州市人力资本研究的概念、范围、方

6、向和内容等,分析出对应的结论,当前社会知识大爆炸,经济飞速发展,只有投入大量的人力资本才能对赣州市的经济发展带来巨大的影响,基于对全市当前医疗保健和教育投资现状的分析可以看出,当前影响赣州人力资本增值方面的因素较多,并结合赣州市的实际情况提出了一些优化人力资本的方案和措施。在分析和研究赣州市人力资本影响因素的过程中,本文借鉴了其他学者所提出的相关计量模型,在人力资本投资理论基础上对人力资本投资的相关内容进行系统性的综合分析,阐述了赣州市当前的医疗保健现状和教育投资现状,指出全市的人力资本积累量和人力资本价值量均同全国平均水平存在较大的差距,指出了其中的原因,并在此基础上结合全市的实际情况提出了

7、一些解决方案,指出赣州市应当加快发展速度,赣州市要想在中部乃至全国崛起,就必须合理配置人力资本与物质资本的投资比例,尤其是要加大教育和医疗保健的投资力度,加快普及职业技术教育,推进高等教育改革,创造出吸引人才的政策环境,这样才能进一步优化赣州市人力资本,推动赣州市人力资本有效快速发展。关键词:赣州;人力资本;人力资本投资0.引言0.1选题目的及意义我国地域广袤,地区间差异巨大,各地人力资本发展情况有着显著不同。赣州市作为欠发达地区,并且正处于由农业经济为主向工业经济过渡的经济发展阶段,懂技术、知市场、通信息的高素质人才非常稀缺。目前,中央苏区振兴发展给赣州带来了很多的政策优惠,闽粤经济向内地的

8、梯度转移也使赣州区位优势突显。赣州应着力推进人力资本发展,以高素质的人力资源为保障,加快经济发展的步伐。所以,本文关于赣州市人力资本的研究可以为赣州的经济转变提供一些参考和依据,依托人力资本实现经济增长方式的转变,可以促进全市经济的进一步发展,从而逐渐迈入飞速发展阶段。0.2国内外研究现状0.2.1国内研究现状0.2.1.1对人力资本的认识美国著名经济学家舒尔茨是人力资本理论的代表人物,在他看来,人力资本主要指的是人身体方面的健康、能力和知识,是一种典型的资本形态,是未来收入的源泉,上述关于人力资本的定义是当前学术界较为认可的定义,对其进行深入分析可以发现:人力资本主要分为初级与高级两个层次,

9、同时也存在存量与增量两个变化阶段,人力资本的初级内容主要包括正常人的生产知识和技术,他们的生产经验以及体能等要素,人力资本的高级内容则主要体现在人的社会资源、才能和天赋等潜能,换句话而言,就是指人特有的智慧。人的体能以及知识和专业技能等因素的总和,这些是人力资本的存量,也是人在劳动市场可以用作交易的内容。2在生产过程中技能和智慧被人通过自我研究学习和实验以及积累经验和知识而重新获得的能力就是人力资本在增量方面的表现。在某一特定的时期,异质型人力资本的生产力形态表现在边际报酬递增,而同质型人力资本则表现而边际报酬递减,和同质型的人力资本是根据生产力形态而划分的。在一个地区或国家人口群体的每一异质

10、型人,都可以在后天获因其健康、知识和技术等能力的质量因素而获得经济价值;而在人体之中有同质型的存在,有经济价值的技术和知识、健康与能力等因素的总和都是在后天获得的。以上都是 从个人以及群体两方面阐述了人力资源的内涵(李建民)李建民.1999.人力资本通论M.上海:三联书店。人力资本质量的生命周期与人力资本存量的生命周期是人力资本生命周期的表现。人力资本存量生命周期上被逐渐延长的缓慢增长期与快速增长期,表现为不同的变化规律呈现在它们各种类型的经济形态(工业经济和农业经济以及知识经济)中,可是持续缩短的周期则是人力资本质量生命周期王建民.2001.人力资本生产制度研究M.北京:经济科学出版社。(1

11、)具备“无形资产”的特殊属性;(2)有时充足的回报不能被获得和略长的投资回收期;(3)投入后的直接收益不可估测;(4)比较显著的投资规模效应;(5)拥有非货币让渡的属性。上面的5点是人力资本的重要特征杨柳新.2003.人力资本与中国现代化M.济南:山东大学出版社。 0.2.1.2人力资本与经济增长大部分国内学者在对人力资本为经济增长所作的贡献进行介绍时,都会根据几个方面进行拓展研究,主要包括:人力资本促进经济增长,来源于古典经济增长理论的人力资本思想,新古典经济增长论,新经济增长论以及产生人力资本论的发展模式。人力资本必备的生产功能主要是效率与要素2方面。效率是指生产效率的提高,人力资本为关键

12、要素;要素指的是在生产过程中人力资本是必备的投入要素或先决条件。一为人力资本投资能将它生产要素的生产效率提髙;二为其自身生产效率的提高源于投入人力资本的增加,一方面,经济的增长得益于科学技术进步的促进;另一方面,人力资本直接贡献于经济的增长李建民.1999.人力资本通论M.上海:三联书店。之所以异质型人力资本能成为经济增长的主要源泉,是因为它有边际收益递增的特征。因此,要通过缓解异质型人力资本的不足来促进经济的增长。实现经济增长,既需要制度正向激励异质型人力资本的供给,也要使制度创新充分接近异质型人力资本的社会收益和私人收益。不对称的信息使得异质型人力资本投资市场上有逆向选择一道德风险问题出现

13、,这能够通过政府的质量管制和信息机制以及资格管制与信誉机制去克服。政府不仅可以用税收来激励,而且可以通过增加教育经费,提高投资的效用,也是政府在异质型人力资本方面加大投资力度的表现,最终让人力资本投资市场的发展被促进。此外,鼓励个人投资异质型人力资本费洪平.1994.区域经济增长理论的再评述J.改革与战略(1)。资本投入增长和劳动力增长以及人力资本贡献主要导致了一国经济的增长,对人力资本投资的歧视和错位的投资以及延渎经济增长模式的旧体制是人力资本的贡献在中国经济增长中出现4次大波动的根本因素。如果要带来外资效果和对外资质量与结构及规模的吸引,那么现有人力资本水平可能起着决定性作用,是不可小觑的

14、。我国引资结构与规模之所以会发生变动,主要是我国在改革开放以后提高了科研能力和教育水平刘军.2003.人力资本配置与产业结构演进关系J.改革与战略(1)。40.2.2.1内生技术变化模型“内生技术变化模型”是由美国经济领域的研究学者罗默尔提出的关于经济增长的重要理论,在积极增长研究领域范围内有极其广泛的影响。在理论中,罗默尔将知识因素作为独立发挥作用的变量,在经济增长中所产生的影响进行详细论述。1986年,罗默尔在其所发表收益递增与经济增长文章中,将生产要素系统化的分为四个环节:其中最为基础的是资本环节,其余为非熟练劳动环节、人力资本环节(又划分为原始劳动力和具有专业化知识劳动力两种类型)、新

15、思想环节。他所阐述理论的基本概念为知识可以起到扩大投资效益的作用,由此合理的解释了国际范围内各国和地区间的经济增长率所表现出来的非收敛性。此外,还补充说明了具备专业知识素养的劳动力不仅可以使自身的经济效益得到增长,还能出现“外溢效应”,也就是知识因素体现出对物质资本方面投入后可以带来的经济增长效益。上世纪九十年代,罗默尔对模型再细化升级,将研发部门、中间产品和最终产品等因素都考虑在影响经济增长的范围内。所以将以上三个环节也纳入到模型变量中。得出社会层面在实际中人均收入的增长率与人力资源探究中所应用的成本、边际生长率表现出正相关的关系,和贴现率则表现出反比管理。考虑到受知识外溢性的影响,资本投入

16、收益率和成本两者关系呈现递增趋势,也就修正了以往概念中收益趋势递减或恒定的情况,也可以解释发达与不发达国家和地区之间经济发展情况差距日渐显著的原因。0.2.2.2人力资本积累模型研究学者卢卡斯在对人力资本的累积过程进行研究分析的过程中,选取阿罗“干中学”模型为参考模型,主要由“两时期模型”和“两商品模型”构成, 重点突出外部溢出效应对其产生的影响,此外开拓创新,将人力资本因素对经济增长所产生的影响作为关键进行考察和分析。发表出经过专业化的人力资本可以不断推动经济增长的观点,并发现在国家经济发展的环境下,由于在具体的生产行为中,投入了不同水平和质量的人力资本,使得经济增长率以及人们的收入之间出现

17、较大的差别。由此,为了提高经济发展速度,卢卡斯认为可以从学校教育与“干中学”两个途径从根本上的环节调整所投入人力资本的质量和水平,提高国民教育素质,打造稳定的高质量人力资源来源。此外,卢卡斯还对人力资本中的内外部效益的影响作出明确区分,强调了外部效益可以对其产生逐步增长的效果。对人力资源进行跨国活动的原因进行了明确的阐述,部分发展中国家和地区中较为人才外流的状况是由于不平衡的经济待遇和工作环境造成的。较为具有代表性的例子是在二战后,各国处于恢复阶段,但德日两国作为战败国却较快恢复到正常经济发展水平,说明德日两国重视对本国人力资源的培养。并且美国和前苏联在相当的科技水平发展的前提条件下,人均收入

18、和资本积累却相差甚远也是由于人力资源水平不同的原因。0.2.2.3两变量模型经济学者A.D.斯科特(英国)在研究中发现,在动态层面,经济增长与劳动力质量之间表现出正相关的关系,据此构架了以物质投入和变动过的劳动力质量为基本变量的简易模型,并进行了相关研究和论证,在模型的运作过程中,关注重点放在资本投资与技术进步的关系中,突出资本投资的决定性地位。证明通过对知识技能的日益重视,使其成为人力资本的累积的重要途径,并且借此推动科学技术的不断进步,并随着国家经济发展趋势,知识和技术等软实力对劳动力质量和水平的影响使人们更加重视提高国家软实力,提高科技生产水平,缩小与先进发达国家之间的差距。10102.

19、赣州市人力资本发展现状2.1赣州市人力资本特征截止到2015年,赣州常驻人口960.63万,与2013年相比,两年净增人口32.11万,人口增长速度相对缓慢;劳动适龄人口有571.29万人,具有较丰富的劳动力资源。2.1.1人口受教育程度低于全国平均水平人口素质最为重要的一个表现方式就是文化教育水平,这也是人口特征的一个重要方面。随着赣州文化教育事业的发展,赣州人口整体文化素质不断提高,但离全国平均水平还有一定差距。以10万人为研究基础,对其教育程度进行分析,赣州只有小学受教育程度超出全国小学受教育程度,其余均不及全国平均受教育程度。比如如大专学历以上的人口,赣州仅有4546人,低于全国平均值

20、4384人;而高中及中专文化程度的人口赣州市为10736人,比全国少3296人;初中受教育程度人口,赣州市为38203人,比全国少585人。2.1.2体力劳动者文化水平偏低研究发现,数据显示体力劳动者的文化水平普遍不高,高新技术人才、机关团体工作人员的文化水平与全国比较处于正常水平。举例来说,机关团体工作人员、高新技术人才的文化程度平均处于专科以上文化程度,相比而言,体力劳动者如体力服务人群、农业生产人群、工人等的文化程度并不高,达到专科以上文化程度的比例不到5%,高中水平的不及30%,往往以初中文化水平居多,大概比例占据80%左右。综上所述,赣州的体力劳动者文化水平并不高,而赣州地区体力劳动

21、者的比例又居多,因此拉低了赣州地区劳动者的整体文化水平。积极提高劳动者的文化素养,增加劳动者的文化知识,促进劳动者积极进行文化储备,提高劳动者的整体文化素质,这对赣州教育文化发展来说无疑是最重要的。2.2赣州市人力资本投资现状教育与医疗是构成人力资本投资的两大要素,众所周知,教育与医疗都是人力资本投资过程中不可忽视的重要成分,也是确保人力资本完善发展的两大关键因素;此外,教育与医疗两大板块的数据相对较易收集,因此,本文就赣州教育与医疗两大部分的人力资本投资情况展开分析,以此找出有助于完善赣州人力资本的途径。2.2.1赣州市教育投资情况教育投资,指的是通过对教育行业相关领域各方面资源包括人、才、

22、物等方面的资本投入,实现教育发展带来的劳动力储备和劳动者综合能力的提高。教育投资与经济发展息息相关,只有做好教育投资这一工作,实现经济稳健发展才能成为可能。近几年来,赣州经济发展较快,但人均GDP和多数社会经济发展指标仍然低于全国平均值,而科教文化、医疗服务、环境保护等方面不及全国平均水平。就赣州教育发展与医疗发展而言,赣州自采取改革开放措施以来,其教育硬件设施得到优化,居民文化程度得到显著提高,但居民文化水平大多以初中文化程度居多,高中以上文化程度的比例仍未显著提高。从相关数据来看,高中以上文化水平达不到全省要求,这无疑严重制约赣州企业经济的发展。2014年,赣州中等职业技术水平不及全省水平

23、,同时也落后周边平均水平。赣州教育投资力度不足,并未达到全省平均水平,赣州近几年不断加大对教育事业的投入力度,就2012年而言,政府对教育事业的投资已达29524万元:2013年34294.2万元,2014年39780.7万元,但从人均教育事业经费的水平来看,2014年赣州人均教育经费仅有232.72元,而全省为697元,广东为991元,福建为1027元,由此可见赣州市的教育投资水平确实较低。表2.2.1 赣州市中小学教育发展指标比较表 根据2010年和2015年赣州统计年鉴中的数据分析得出.年度学龄儿童入学率小学毕业生升学率初中毕业生升学率教育经费(亿元)小学教师高中以上学历比例中学教师大专

24、以上学历比例201099.43%90.6%45.7%2.21389.9%81.5%201499.75%100%51.78%3.97896.7%93.7%由表2.2.1可以看出,2010-2014年,尽管教师文化程度不断提高,教育投资力度不断加大,但赣州初中毕业生升学率并不高,即能够走进高中的学生并不到二分之一,当然也不能走进大学继续学习文化知识。不过,赣州通过大力发展职业技术教育,促进未能走进高中或大学的学生进行继续文化深造,保证赣州以第三产业为主的经济得到稳健发展,通过发展职业技术教育,促进学生掌握一技之长,为第三产业培养更多的专业技术人才,促进赣州人力资本的不断优化。2.2.2赣州市医疗保

25、健投资情况指的是为保证居民身体健康而进行的一系列投资。从长远来看,健康投资能够产生无形效益。健康投资有广义和狭义之分,广义上的健康投资指的是社会为保证居民健康而投入的各项资源,如基本生活资料、医疗保健等。就广义的健康投资来讲,居民不仅是健康投资的受益者,也是健康投资的开发者。健康投资离不开社会与居民的投入,只要对健康能够产生一定影响,社会或居民都应对该因素进行投资或改良。健康投资涉及方方面面,包括但不限于社会经济方面、社会总体发展方面、社会文化方面、社会公共服务方面、社会环境方面等等。也就是说,健康投资涉及的范围非常之广,其由服务、政策、机制等多种要素组成。就政府政策而言,卫生投入与医疗服务投

26、入是健康投资中最为重要的因素。这是因为,医疗服务与卫生服务能够最有效的解决健康问题。首先对2010-2014年赣州市与的各方面数据进行比对,从下表能够看出,无论是赣州的城镇人口在医疗保健等方面的人均消费水平还是,医疗保健在整个家庭中消费占比,都呈现出上升趋势,这两项指标数据均低于全国平均水平。如城镇居民家庭人均医疗保健消费支出在2014年时,赣州为737.94元,低于全国1305.6元;其占家庭消费支出比重赣州为3.7%,低于全国9.0%。表2.2.2.1 2010-2014年城镇居民家庭人均医疗保健消费支出及其所占比重 根据2010-2015年中国统计年鉴、赣州统计年鉴整理得出.医疗保健消费(元/年)占家庭消费支出比重(%)年份全国赣州市全国赣州市2010830.68554.537.92.72011975.59601.108.12

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