市长在农村卫生调研会发言

1、精品文档 市长在农村卫生调研会发言 同志们：此次会议的首要义务是贯彻全省乡村任务会议精 力，布置全市 2012 年乡村卫生任务，方才，李科长对全市 2012年乡村卫生任务要点进行了安插， 讲的很好， 我完全赞 同，下面，我对全市 2011 年乡村卫生任务进行扼要回忆， 对 2012 年乡村卫生任务讲几点意见。一、 2011 年乡村卫生 任务回忆一新农合任务状况新农合是党和当局的主要惠农 政策，为实在把这项功德做好、实事办实，我们首要从以下 几方面着手 : 一是抓宣传、进步参合率。经过电视、报纸、 板报、传单等各类有用载体，鼎力宣传新农合政策，力图做 抵家喻户晓、人尽皆知，参合率逐年上升。 20

2、11 年全市 13 个县市、区共有 873.91 万人参与新型乡村协作医疗，参合 率 96.05% ，在全省位居前列。二是抓监管、确保基金平安。1、增强经办机构监管，做到农合办管账不论钱，银行管钱 不论账。 每年承受同级及上级财务、 审计部分的监视与审核。 因为我市新农合基金治理的标准、有序，在承受财务部驻河 南专员办集中审核时，遭到了财务审核专员的一定和表彰。2、增强医疗机构监管。全市 2011 年已完成新农合信息市、 县、乡联网，进步了信息化治理程度和效劳效率。在全省领 先树立市、县、乡联网的新农合信息治理及时监控系统，完 成在线审核和及时监管。市农合办每季度组织一次对全市新 型乡村协作医

3、疗的运转状况的督导反省，发现问题，实时处理，总结成果，吸取经验，传递督导后果，促进任务。施行 新型乡村协作医疗月例会审计准则，每月 26 日准时召开 13 县市区及市直定点医疗机构参与的新农合例会，会上除现场 听取各县市区及市直单元新农合运转状况报告请示外，还要 对全市上月的新农合基金运转状况，基金预警节制状况，基 金支出流向状况、病人住院流向等状况进行综合剖析，使每 县市区都对全省全体状况、全市全体状况、本县的详细状况 一目了然，实时改良任务。对群众告发案件做到有案必查， 有查必果， 2011 年 1-11 月，我们共接到群众来信来访案件 23 起，实践查处 23 起，且了案后实时向告发人进

4、行反应处 置后果，获得了告发群众的承认。三是抓效劳，促进便民利 民。 1、08 年以来，我们积极探究参合农人住院全市“一卡 通”和出院直补准则，参合农人持协作医疗证可以在全市局 限内自立选择定点医疗机构，出院时在病院直接报销，极大 当地便了农人群众，遭到了群众的普遍赞扬，被省卫生厅誉 为“形式”在全省推行。 2、为实在处理好外出务工农人的 就医问题，上一年以来，我们先后在我市外出务工人员相对 集中的上海、杭州、东莞、青岛、大连、北京、西安等地设 立新农合省外定点医疗机构，务工农人在定点医疗机构住院 可以享用县级报销规范，出院后可以在定点病院直接报销， 使外出务工农人实在获得新农合带来的实惠。遭

5、到了务工农 人的强烈热闹欢送。 中心电视台、 央视网、 新华网、 大河报、精品文档 齐鲁日报等中心和当地媒体进行了专题报道和充沛一定。3、为包管国度重点建立项目 - 南水北调工程的顺畅施行，实 在处理好搬家移民的就医和医疗费报销问题，我们依照市 委、市当局的指示精力， 深化查询研讨， 实时出台相关政策， 协调停决参合移民新农合联接任务，为平安搬家、调和搬家 做出了应有的奉献。二、乡村卫生任务1、抓项目，改善根底设备。积极争夺河南省村卫生室建立项目款 1044 万元， 用于改扩建村卫生室 1044 个，至当前， 1044 个村卫生室悉 数建成完工，投入运用。争夺河南省村卫生室设备装备项目 款两批

6、共 1849 万元，为 1849 所村卫生室装备了核算机、打 印机、电视机、 EVD、诊断床、察看床、医治台、消毒锅、 中西药柜、诊断桌椅、宣传栏、招牌等十四种设备。此外， 市卫生局将新建 500 所村卫生室列入 2011 年卫生任务十件 实事，各县市区卫生局对村卫生室建立项目任务非常注重， 制订任务方案，明白建立目的，精心组织，缜密摆设，层层 落实到位。在项目建立时期，我们进行了仔细督导，竣工后 实时进行了验收。当前， 500 个村卫生室悉数完工，投入运 用。 2、抓培训，进步人员本质经过深化查询研讨，制订了 市乡村卫生人员培训定见 ，托付省职工医学院、省中医 学院、市中间病院、 市医专隶属

7、病院等医疗教育单元培训 672 名内儿科临床医师、麻醉医师、护理人员， 84 名乡镇卫生院 院长、 154 名卫生院治理人员， 6047 名村卫生室人员。经过扎实地进修培训，极大地进步了底层卫生人员的营业本质。3、抓载体，提拔治理程度。为实在进步乡镇卫生院的效劳 治理程度，从 2008 年开端，在全市展开“新跨越杯”乡镇 卫生院质量治理竞赛运动，制订了市一级病院治理评价规 范，力争经过三年工夫的起劲，使我市乡镇卫生院悉数达 标，质量治理程度迈上新的台阶。当前，评审任务正在严重 进行中。在充沛一定成果的还，我们也要清醒地看到，当时 乡村卫生任务依然存在一些坚苦和问题：乡村卫生根底设备 有待进一步

8、增强，效劳情况和效劳设备有待改善，新农合基 金监管和定点医疗机构监管的义务日益深重等，新医改的启 动施行为处理这些长时间积聚的问题供应了时机，但也必定 会碰到各类矛盾和坚苦，面临时机和应战，各级卫生行政部 分和广阔干部职工要进一步加强责任感和任务感，进一步发 扬自动性和能动性，进一步发扬开辟立异和求真务实精力， 坚决决心，掌握时机，乘势而上，起劲推进我市乡村卫惹事 业又好又快开展。二、立异思绪，统筹统筹，掌握重点，扎 实推进 2012 年乡村卫生任务 2012 年，跟着医药卫生体系体 例变革的不时推进，乡村卫生任务义务愈加深重，各级卫生 行政部分要以保证农人群众的根本医疗卫生效劳需求为起 点，

9、对照全市卫生任务会议精力，统筹统筹，具体布置好、 落实好本年乡村卫生的各项任务。一、完美办法，推进全市 新农合任务迈上新台阶一是起劲进步参合农人实践受益程度。跟着筹资程度的进步，参合农人对新农合准则的希冀值 也在添加，连系我市新农合近年来运转实践，进一步扩展参 合农人受益面、真正让参合农人切实喜欢益是搞好本年新农 合任务首要思索问题。在本年任务中，增强对新农合运转状 况尤其是新调整的新农合统筹赔偿方案执行状况的监视指 点和监测评价；完美新农合报销药品目次、诊疗局限目次和 定点医疗机构治理方法；将国度根本药物悉数归入新农合报 销局限并进步报销比例 10 个百分点；以儿童为重点，针对 一些医治结果

10、和医药费用较明白的严重疾病，展开进步赔偿 程度的试点探究，实践住院赔偿比进步到70%左右，实在减轻严重疾病医疗费用担负，高度存眷住院赔偿比这一目标； 上述诸项任务都是我们本年任务要出力处理的问题。2、积极探究，展开村级门诊统筹、新农合付出方法变革等试点任 务。履行门诊统筹，作废家庭账户，是加强农人合作共济认 识、指导农人更好有利地势用门诊效劳，避免小病因医治不 实时变成大病的有用办法，此项任务我市在全省相对滞后， 从本年下半年开端，要指导县市区在前提相对成熟的乡镇搞 村级门诊统筹试点，市县农合办要增强对乡镇村级门诊统筹 赔偿方案施行状况的监测评价，实时发现宽和决运转中存在 的问题，总结试点经历

11、，扩展试点局限，确保门诊统筹任务 标准、安康运转。积极展开新农合付出方法变革，要从按项 目付费为主体的医疗费用后付制，向按单位、按病种、按从头付出的医疗费用预付制过渡。近年来，我市局部县市区展 开新农合单病种限价治理、住院总额节制等有益探究，但愿 各县市区高度注重，积极探究，充沛发扬卫生部分统筹治理 医疗保证和医疗卫生效劳“一手托两家”的优势，紧紧掌握 深化医药卫生体系体例变革的准则和要求，推进新农合付出 方法变革，促进定点医疗机构搞好费用节制。3、加大新农合效劳和基金监管力度，狠抓新农合告发案件的查处力度。 2012 年要持续展开“三抓三保”， 不时完美新农合基金监管 办法，强化运转剖析，

12、仔细落实基金透支风险预警传递机制， 增强对基金治理和运用状况的监测评价。各县市区农合办也 要加大基金监管力度，进一步完美对定点医疗机构按期督导 机制、暗访抽查机制和自我约束机制。要凸起抓好新农合案 件的查处，严厉执行新农合效劳“六条禁令”，加大对违规 违纪行为的查处力度，持续完美财政管帐准则，共同有关部 分增强监视反省和专项审计，标准基金运用，健全监视制约 机制，梗塞破绽，确保基金平安，有用防洪骗取新农合基金 等各类案件的发作，进步基金运用效益。二、真抓实干，推 进乡村卫生效劳程度完成新的跨越一是展开乡镇卫生院情 况卫生综合整治运动。本年，省卫生厅在全省展开以改厕为 重点的乡镇卫生院情况卫生综

13、合整治运动，坚持情况卫生是 卫生院日常治理的根底性任务，也是卫生院维护本身形象、 展示精力面貌、提拔竞争才能、知足群众需求的客观需求。 但愿各县市区要立刻举动起来，接纳有力办法，凸起以卫生 改厕这个重点，依据省厅文件精力豫卫农卫 20127 号，对 照河南省乡镇卫生院无害化卫生公厕建立规范 ，连系当 地实践，明白义务、细化目的，科学规划、统筹布置，增强 指导、加大监视，确保高规范按时完成任务义务。二是继续 展开“新跨越怀”竞赛运动。自 2008 年开端，我市展开了 以推进乡镇卫生院质量治理的目的的“新跨越杯”竞赛运 动，在同志们通力合作下，此项任务已获得了分明成效。本 年是运动展开的第三年，也

14、是最要害的一年，各县市区仍要 高度注重运动的展开，对峙终年不懈、做到持之一恒，争夺 经由第三年起劲，使我市乡镇卫生院大部到达市一级病院 治理评价规范的要求，完成“技能标准化，效劳人道化， 治理科学化，收费合理化”的“四化”目的，构建调和的新 型医患关系，为广阔农人群众供应平安、高效、便利、舒适 的预防、医疗、保健效劳。三是积极做好乡村居民安康档案 试点任务。为乡村居民树立安康档案是国度根本公共卫生效 劳项目标主要内容，是促进公共卫生效劳逐渐均等化的根底 任务。国度、省卫生厅要求本年各地的乡村居民安康档案建 档率要到达 20%以上，和县市区要把建档任务作为卫生任务 一项主要义务实在抓紧抓好。一要

15、持续展开多种方式的宣传 运动，丰厚使广阔群众、底层医务任务者充沛看法建档的主 要意义。二是依照城乡居民安康档案治理效劳标准的要求树立安康档案，包管建档质量，按时完成义务。三要积极 探究安康档案信息化建立，充沛应用已有的新农合信息收集 平台，连系项目村所装备的电脑等设备，将安康档案与农人 就医信息联络在一同，构建综合性的区域卫生信息平台，真 正的把此项任务做好、做实，使之能发扬最大的社会效益。 四是鼎力增强乡村卫生效劳系统建立。乡村卫生效劳系统是 供应根本公共卫生效劳的首要载体，是树立新农合准则和国 度根本药物准则的主要保证。增强乡村卫生效劳系统建立内 容良多，这个中在本年首要要抓的任务有二项，其一是要落 实村庄大夫公共卫生效劳津贴。省财务厅、卫生厅已下发专 门文件，要求从根本公共卫生效劳经费中使出人均3 元，经过购置效劳的方法，对人事公共卫生效劳的村庄大夫进行恰 当津贴。各县市区要抓紧制订详细施行方法，在详细举措进 程中，要掌握准则、把握政策，还又要搞好查询研讨、慎重 操作，防止因而激发社会矛盾和集体上访。其二是要研讨制 订村庄两级卫活力构治理方法，履行村庄卫生组织一体化治 理