煤矿员工不安全行为管理制度

1、煤矿员工不安全行为管理制度 煤矿员工不安全行为治理制度 煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强治理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为治理制度，请矿属各单位及全体干部员工仔细贯彻执行。 一、总则 对员工不安全行为的治理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观看预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。 二、对不安全行为的检查 1 安监科作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为举行有效的监督检查治理。矿、区队各级治理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业

2、中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。 2 检查执行定期检查和动态检查相结合的方法，定期检查原则上每周三次，遇有特别情况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点举行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。 3 定期检查每周与综合治理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。 4 动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机举行检查外，还要以“小分队”的形式组织袭击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员依据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组

3、合。 5 不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。 6 检查必须对比煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等举行，要高标准、严要求。 7 检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板治理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场治理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节举行重点监控。 8 对检查中发觉的不安全作业行为，应现场予以纠正，并依据情节赋予当事人及责任单位罚款处理，情节严峻的不安全行为组织举行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。 9 对检查中发觉的重大不安全行为，涉及人身

4、安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从惊险区域内撤出作业人员、临时停产或者停止一切作业活动。 10 各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。 11 跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的举行巡回检查，特殊对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要赋予处理，对情节严峻的不安全行为要上报安监科举行处理。 12 区队要建立自检记录，要详细记录检查时光、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改降实情况。区队要建立人员不安全行为治理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。 13 班

5、组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为举行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前操纵不安全行为和事故的发生。 14 班组成员要相互关照，发觉不安全行为立即赋予警告或提醒，必要时要举行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。 15 每周班组要在区队治理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。 16 各单位每月召开一次不安全行为治理分析会，对本单位浮现的不安全行为从制度、岗位

6、职责、人员家庭因素等方面举行分析，并制定切实可行的整改防范措施。 17 各级治理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，幸免因心理因素引发二次违章造成事故。 18 各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时光、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。 三、员工不安全行为观看与预警 健全不安全行为的治理机制，通过观看及预警，及时发觉问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，落低不安全行为的发生率。 1 针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易浮现不安全行为的员工，各单

7、位要制定作业任务观看计划，并按计划实施。 2 由单位的治理人员按照规程、任务工序对观看对象的作业全过程举行观看。 3 观看时要依据编制的观看表举行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。 4 观看结束后，与作业人员举行沟通和交流，将观看结果举行分析和评价，提出操纵措施和处理意见。 5 班组要按拟定的操纵措施举行分降落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。 6 在不安全行为治理例会上，对发生频率高、惊险性高、涉及到多工种的不安全行为举行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。 7 通过征集和民主讨论，掌握易于操作、

8、切实有效的工作办法，不断改进不安全行为的治理工作。 四、对员工不安全行为识别与研究 1 行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为 的特点是：人员发生不安全行为在一定时光内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：惟独在行为发生的过程中才干发觉，而不会留下可追溯的痕迹。 2 针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的治理操纵必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。 3 对于有痕不安全行为的治理，各级治理人员现场检查发觉不安全的行为痕迹后，要立即通知当班职能科室、机关跟班人员到现场举行责任认定。 4 职能科室、机关跟班人员到现场后，要及时联系责任区域跟班

9、队长到现场，依据现场不安全行为的痕迹，降实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场举行认定。 5 对于普通的不安全行为，按照不安全行为处罚条例赋予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身损害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织举行责任追究降实，并下发通报举行处理。 6 采掘、机、运、通各专业检查人员，必须对所管范围举行经常性抽查，及时准确举行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员举行特殊关注，反复提醒警告。 7 对不安全行为的痕迹识别主要治理部门为安监科，要建立“三违”及事故治理台帐，划分不安全行

10、为类别，通过对不安全行为的研究，寻出不安全行为发生的规律，制定相应的操纵治理措施。 五、员工不安全行为评审 1 安安监科每月对各单位员工浮现的不安全行为举行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的操纵措施。 2 通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等治理审查，寻觅工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。 3 每年底对不安全行为发生的原因举行研讨，寻出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定操纵措施提供根据。 4 安监科每年底对全矿不安全行为治理情况举行综合审查，对于治理制度、措施、检查考核等存在的不脚之处，举行修订完善和改进。 5 日常员工安全行为规范按照

11、员工岗位行为规范执行，各级治理人员依据实际情况要不断举行补充完善。 六、员工不安全行为奖罚考核方法 为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行奖罚考核。 1. 依据员工主要不安全行为表现及其分类，对各类不安全行为举行量化奖罚。 1）每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为罚款500元；不安全行为累计罚款达到1000元人员定为“三类不安全人员”，停止工作，离岗培训30天，对负有直接治理责任的治理人员罚款800元。 2）每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为罚款400元；不安全行为累计罚款达到800元人员定为“二类不安全人员”，停止工作，离岗培训15天，对负有直接治理责任的治理人员罚款500元。 3）每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为罚款300元；不安全行为累计罚款达到500元人员定为“一类不安全人员”，停止工作，离岗培训7天，对负有直接治理责任的治理人员罚款300元； 4）每发生一人次可能导致普通风险的不安全行为罚款200元，对负有直接治理责任的治理人员罚款100元； 5）每发生一人次可能导致低风险的不安全行为罚款100元，对负有直接治理责任的治理人员罚款50元。 2. 不安全行为考核办法 1) 全矿不安全行为考核治理由安监