坚持群众路线 建设服务政府——市长在深入推进群众路线工作法研讨班上的讲话

1、坚持群众路线 建设服务政府市长在深入推进群众路线工作法研讨班上的讲话同志们：这次全市深入推进群众路线工作法研讨班形式新颖、内容丰富，中央党校祝邻君教授作了专题讲座，成军书记作了主题报告，部门、乡镇、村社区干部结合工作实际进行了深入讨论。举办群众路线工作法研讨班，充分体现了市委、市政府坚持群众路线、致力科学发展、建设幸福万源的决心。这两天，通过听讲座、听报告、开展讨论，广大干部解放了思想观念，学到了先进经验，对群众路线工作法有了更深刻的认识和体会，为推进工作、促进发展理清了思路，指明了方向，提供了方法。下面，我就坚持群众路线、建设服务政府讲四个方面的意见。一、坚持群众路线，进一步树立民本理念群众

2、路线工作法的核心是从群众中来，到群众中去。推行群众路线工作法，就是要牢固树立以人为本的理念，想着群众，依靠群众，为了群众，始终保持同人民群众的血肉联系。一要心里装着群众。要牢固树立人民政府为人民的理念，尽职尽责地履行人民群众赋予的权利，把群众视作政府的衣食父母，时刻想着群众生活冷暖，想着群众安全不安全、麻烦不麻烦、便利不便利、冤屈不冤屈，把群众利益记挂在心，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、推、托”现象，竭力为群众办好事、办实事、办最需要办的事，赢得人民群众的信任和支持。二要密切联系群众。坚持身入基层，心入百姓，问计于民，问需于民，问政于民，说群众说的话，讲百姓讲的事，把群

3、众当亲人，和群众交朋友，拉近与群众的距离，倾听群众的声音。要深入开展学习李林森精神和“万名机关干部直接联系服务群众活动”，把更多的时间、更多的精力投入到基层调查研究、解决问题，与群众沟通交流；要大力开展大接访、大下访工作，提高市长热线、市长信箱办理质量，畅通诉求渠道，了解群众意愿，根据群众的需求谋划工作。三要一切为了群众。对涉及人民群众的事，要充分尊重群众意愿，以人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为各项工作的出发点和落脚点。大力推行“一事一议”、“村民自治”、“四评村官”、“听证会”等民主议事制度，把工作向群众公开，让群众当家作主，由群众自主评议和监督，切实保障人民群众权益，实现

4、好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享。二、坚持群众路线，进一步强化服务宗旨我们要始终牢记“为人民服务”的宗旨，强化公仆意识，围绕如何提升政府服务效能和质量，在转变职能、政务公开、改善民生上下功夫。一要转变政府职能。要继续推进行政管理体制改革，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要强化公共服务职能，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理，向公众提供优质的公共产品和服务。要突出服务发展，贴近基层、贴近群众，规范服务行为，提高服务质量，进一步理顺政企、政事关系，坚决把不该由政府管的事交给企业，交给市场，交给社会组织

5、和中介机构。二要深化政务公开。推行政务公开，是提高政府效能和防止腐败的根本性措施。要加强政务信息公开，让人民群众了解公共信息，保障人民群众对经济发展和社会事业的知情权、参与权、表达权和监督权。要方便群众办事，以市政务服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为主体、村（社区）全程dai办站（点）为基础，建立健全村级受理、镇级dai办、市级办理的全程代理服务机制，实行“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的服务模式，着力建设快捷高效、服务优质的发展软环境。三要切实改善民生。要以更大的力度、更多的精力抓好民生工程，让广大人民群众公平享受改革发展成果。要实施更加积极的就业政策，不断完善就业服务体系，全方位促

6、进就业增长；要建立健全创业政策扶持机制和服务机制，搞好就业帮扶、技能培训、创业扶持，深入推进全民创业，增强群众增收致富能力；大力推进工伤、医疗、养老保险工作，健全完善社会保障体系，全面落实各类惠民、助民政策，继续关注低收入群ti和弱势群ti，加快教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求。三、坚持群众路线，进一步推进管理创新一要民主决策。对事关群众切身利益的事，坚持“立足本地实际、尊重群众意愿、立足长远发展”的原则，充分酝酿，把准上情，摸清下情，广泛征求各方意见，充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定

7、作为重大决策的必经程序，推进决策科学化、民主化，使决策尽可能顺应民意，提高人民群众对政府的满意度。二要依法行政。当前，发展任务很重，考核压力很大，特别是项目落地、征地拆迁工作繁重。在工作推进过程中，必然触及群众利益，若处置不当，极易引发上访、阻工、阻路等行为。各级干部要强化依法行政意识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，凡是涉及群众利益的事，都要充分酝酿，集思广益，依法行政，依法办事，不做损害人民群众合法权益的事，不搞劳民伤财的“形象工程”。要多向群众宣传解释，把道理、政策、法律法规讲清讲透，引导群众合理合法表达利益诉求，提高政府执行力和公信力。三要科学管理。政府是公共管理机

8、构，是市场秩序监护人，是社会纠纷仲裁者，是公民权益维护者。政府工作千头万绪，科学管理是做好政府工作的根本保证。我们要以科学的态度、务实的作风和创新的精神，进一步完善政府管理制度，进一步优化政务运行机制，进一步提升政府服务效能。要善于站在群众的立场，审视和考量政府工作，让权力在阳光下运行，让行政在监督下落实，真正做到秉公用权、依法行政。要健全绩效管理制度，科学确定绩效评估内容和指标体系，不断激发研究问题、推动工作、服务群众、加快发展的强大动力。四要改革创新。要继续深化各项改革，不断扩大对外开放，切实增强发展市场经济、创新社会管理的能力。深入推进行政执法权下放工作，激发基层政府活力。要建立公共产品

9、和服务供给的社会参与机制，引入市场竞争，降低服务成本，提高服务效率和质量。要推进社区管理创新，健全社区管理和服务机制，完善基层服务和管理网络，充分调动人民群众参与社会事务管理的积极性、主动性和创造性。待添加的隐藏文字内容1四、坚持群众路线，进一步加快跨越发展一要坚持围绕中心、服务大局不动摇。紧紧围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障，打造五大基地，建设五个万源”的跨越发展思路，牢牢把握“稳定增势，重点突破，追赶跨越，加快发展”的工作基调，坚持民生优先、重点突破，开拓创新、苦干实干，只争朝夕、富民强市，积极帮助基层理清发展思路，着力解决群众反映强烈的发展难题，鼓励创新创造，推进全民创业，奋力推动万源经

10、济社会又好又快发展。二要坚持大上项目、上大项目不动摇。要把项目工作作为推动地方跨越发展的重要抓手，大力争项目，快速建项目，科学储项目，以项目促发展，以项目促跨越。要围绕特色优势资源、基础设施建设及社会事业发展等领域紧抓不放，加大与上级部门汇报衔接的力度，争取项目资金支持。要坚持开明开放，面向市场，全方位、宽领域、多层次招商引资。要坚持速度与质量、投资与效益并重的原则，抓好续建项目建设，加快推进新开工项目，形成梯次跟进、持续支撑的项目建设格局。要围绕产业发展、基础设施、城乡建设和民生改善，精心储备一批科技含量高、辐射带动强、投资效益优的大项目、好项目，确保项目不断档、不脱钩。三要坚持壮大产业、富

11、民强市不动摇。始终坚持围绕“资源转化”这条主线，做优做强重点产业。农业上，着力打造“富硒”、“绿色”、“生态”品牌，规模发展特色种养业，积极推广农民股份合作制，不断提升农业产业化经营水平。工业上，充分利用煤炭、石膏、石灰石、天然气等优势资源，强化生产要素保障，积极引进大企业、大公司，促进资源就地转化，做大做强支柱产业，不断增强我市工业经济的市场竞争力。商贸旅游上，加快推进八台山龙潭河、红军公园、烟霞山、黑宝山等旅游景点开发，着力提升宾馆、饭店接待能力，加强旅游宣传推介，大力开发旅游产品，充分发挥地处三省市结合部、交通相对发达的区位优势，加快建设联动秦巴的交通枢纽和商贸物流基地。四要坚持统筹城乡

12、、夯实基础不动摇。按照“宜居、宜业、宜养、宜游”的要求，着力改善城乡面貌。全力推进城市东区、火车站片区等城市重点项目建设，加快场镇新区及新村建设，积极创建非地震灾区灾后重建示范区，规范整治市场秩序、交通秩序、经营秩序和建设秩序，不断改善城乡道路、供电、供水、信息网络等基础设施，不断提升城乡居民生产生活条件。大力发展社会事业。全面实施农村学生营养餐计划，加快推进医药卫生体制改革和基层医疗卫生机构建设，积极推行新型农村合作医疗保险；大力实施乡镇文化站、农家书屋、农民体育健身工程和广播电视“村村通”工程，积极开展送文化下乡、农村电影放映等文体活动，不断丰富人民群众文化生活。五要坚持安全生产、构建和谐

13、不动摇。要统筹协调各方面利益关系，建立健全科学有效的利益协调机制、社会纠纷调处机制和权益保障机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，预防和化解矛盾。要加强法制宣传，大力整治社会治安突出问题，建立健全社会治安防控体系，完善社会治安综合治理机制，依法打击各类犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。要完善应急管理体制机制，有效应对各类突发公共事件，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要加强安全生产工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，层层落实责任，强化安全监管，保障人民群众生命财产安全。同志们，坚持群众路线，是时代的要求、事业的需要、群众的期盼。让我们紧紧围绕致力科

14、学发展、建设幸福万源的总体目标，尊重群众、贴近群众、依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，求真务实，团结拼搏，为建设秦巴山区区域发展中心做出新的更大的贡献！29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c

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