建筑企业扶持政策相关宣传(整合)

1、*扶持建筑业发展30问*党委 政府*年*月编 者 按 我县是全国闻名的“建筑之乡”，*镇是我县建筑产业发展的重要乡镇，全镇70%左右的劳动力从事建筑业及其相关产业，建筑业已成为我镇最重要的产业。近年来，县委、县政府及镇党委、政府高度重视建筑产业发展，县政府去年和今年分别制定了*县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见和 ，镇党委政府今年印发了关于扶持建筑业持续健康发展的若干意见，在税收支持、人才培养、品牌创优、资质提升等各方面为建筑企业持续健康发展提供一系列的优惠政策和奖励措施，为更好地宣传好县镇两级的奖励措施和优惠政策，我们编印了此问答，以帮助各建筑企业学习、了解、掌握相关政策，更

2、好地促进建筑企业的发展。同时，镇党委、政府将为全镇的建筑企业提供优质服务，把我镇的建筑业发展得更好，更好地带动全镇经济和社会各项事业协调发展。目 录一、*县政府制定的建筑业发展扶持政策1我县的建筑企业成为上市公司有何奖励？2.我县建筑企业资质晋升有何奖励？3. 我县建筑企业在完成产值方面有何奖励？4县外建筑行业企业住所地迁入我县有何奖励？5回乡兴办建筑产业实业和设立企业总部有何扶持政策？6我县建筑企业在建筑品牌创新方面有何奖励政策？7. 我县建筑企业在科技创新方面有何奖励政策？8. 我县对取得工程总承包资格的建筑企业有何扶持政策？9我县外出经营企业回本县缴纳企业所得税有何奖励政策？10县外建筑

3、企业在我县缴纳企业所得税有何奖励政策？11.我县建筑企业参与县内工程建设项目有何扶持政策？12. 我县信誉好的建筑企业依法公开招标县内工程项目有何优先资格？13. 我县建筑人才培训的机构有哪些？建筑人才培训有何补助？14.从县外引进的人才有何扶持政策？15我县对房地产开发企业有何扶持政策？16.我县工程项目建设中介服务企业有何扶持政策？17.我县的建筑中介服务企业有何税收政策？18我县的建筑工业化工厂或加工基地有何扶持政策？19.我县的担保机构为建筑企业融资担保有何扶持政策？20我县在服务建筑企业发展方面有哪些人文关怀？二、*镇政府制定的建筑业发展扶持政策21.我镇招商引资引进的建筑企业享有何

4、奖励政策？22.我镇在鼓励建筑企业提升经济总量方面有何奖励？23.我镇在鼓励建筑企业资质晋升方面有何奖励？24.我镇在鼓励建筑企业创优品牌和科技创新方面有何奖励？25.我镇在鼓励引入建筑总部企业方面有何奖励？26. 我镇在扶持建筑企业培养人才方面有何奖励政策？27.我镇的建筑企业参与本镇工程建设方面有何优惠政策？28.我镇在服务建筑企业方面提供哪些服务？29.我镇服务建筑企业的部门主要有哪些？30.我镇引进的“飞地建筑企业”如何才能享受税收优惠和其它各种优惠奖励政策？ 附件:1. *县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见（杭政201319号） 2*县人民政府关于进一步完善我县建筑产

5、业持续健康发展扶持政策的若干意见（杭政综2014104号）3中共*镇委员会*镇人民政府关于扶持建筑业持续健康发展的若干意见（*委201448号）4*镇干部挂钩联系“飞地建筑企业”一览表*县建筑企业相关政策1我县的建筑企业成为上市公司有何奖励？答：对经过培育达到上市条件，*过中国证监会验收合格成功上市的企业，由县财给予一次性奖励300万元。2.我县建筑企业资质晋升有何奖励？答：（1）晋升为特级资质的企业，由县财一次性给予奖励300万元，并设定条件在建筑产业园区按不低于用地级别的基准地价挂牌出让土地10000平方米用于企业用地建设，同时优先准入和按产业园区政策扶持其延伸的建筑产业关联企业。（2）对

6、晋升为一级总承包的企业，由县财一次性给予奖励50万元。（3）晋升为一级专业承包的企业，由县财一次性给予奖励30万元。（4）对晋升为甲级勘察、设计、工程监理、招标代理、造价咨询等建筑业中介服务企业，由县财一次性给予奖励15万元；（5）对晋升一级劳务分包的企业，由县财一次性给予奖励5万元。3. 我县建筑企业在完成产值方面有何奖励？答：（1）施工企业当年完成建筑业产值20亿元以上，在我县缴纳税收达1100万元的，由县财奖励30万元。（2）施工企业完成建筑业产值15亿元以上，在我县缴纳税收达900万元的，由县财奖励20万元。（3）施工企业完成建筑业产值10亿元以上，在我县缴纳税收达600万元的，由县财

7、奖励15万元。（4）施工企业完成建筑业产值5亿元以上，在我县缴纳税收达400万元的，由县财奖励10万元。4县外建筑行业企业住所地迁入我县有何奖励？答：县外具有甲级资质的勘察、设计、工程造价咨询、招标代理、工程监理等建筑行业企业，具有特级、一级施工总承包和机电设备安装、建机一体化、环保、建筑智能化、消防类等我县缺乏的专业施工承包一级企业，企业住所地迁入我县的，作为新引进企业。享受以下扶持政策：（1）自认定当年起，按该企业在县本级企业所得税留成部分，前3年给予全额奖励。（2）视为新晋级企业，享受企业资质晋升奖励政策。（3）对新引进的企业，有特殊贡献的，实行“一事一议”制。5回乡兴办建筑产业实业和设

8、立企业总部有何扶持政策？答：在工业园区内规划建筑产业园区，准许进入园区的母体企业必须是县委、县政府表彰的优秀建筑企业（或纳税大户）或建筑企业引进的“一事一议”项目。对入园企业在优先优惠供地、用电、用水、税收、科技创新、优质服务等方面按*县进一步促进工业企业发展的若干意见（杭委201183号）同等执行。规划建设“建筑企业总部大楼”，对在*无企业总部大楼的企业按成本协议价配售办公用房（配售条件与办法另行制订）。6我县建筑企业在建筑品牌创新方面有何奖励政策？答：在县域内自主承建的工程获工程质量奖的，按以下标准，由县财给予一次性奖励：获“鲁班奖”（国家优质工程）的奖励100万元，获“闽江杯”（省优质工

9、程）的奖励20万元。7. 我县建筑企业在科技创新方面有何奖励政策？答：（1）取得省级（或相当于省级水平）及以上的企业技术中心、获得科技进步奖项，或者主编过工程建设国家或行业标准的，由县财按国家级30万元、省部级20万元给予奖励。（2）获得工程项目省级以上工法的企业由县财给予奖励5万元。（3）获得工程技术发明专利的企业由县财给予奖励1万元，实用型专利的由县财给予奖励0.5万元。（4）以上奖励以项为单位，获取多项的累计奖励。对首次获得省著名商标的企业，由县财给予一次性奖励10万元。8. 我县对取得工程总承包资格的建筑企业有何扶持政策？答：对成功转型升级的企业，取得工程总承包资格的，由县财政一次性奖

10、励10万元；县内工程采用*、BOT、EPC等投资方式建设的项目，同等条件下具有优先承接权。工程总承包企业在县外按工程总承包方式承接建设项目的，以建筑企业承建该项目回本县缴纳企业所得税的建筑业产值为基数，达亿元以上（含）的，按纳税产值的万分之二由县财政奖励给工程总承包企业。9我县外出经营企业回本县缴纳企业所得税有何奖励政策？答：按县本级留成部分的70%奖励给企业。对建筑企业外出经营回本县缴纳企业所得税的，国税、地税统一实行税负预警值管理，对在项目所在地预缴企业所得税予以抵扣。10县外建筑企业在我县缴纳企业所得税有何奖励政策？答：县外建筑企业在我县承接工程且在我县缴纳企业所得税的，县本级留成部分的

11、50%由县财*过财政支出渠道奖励给县外建筑企业。11.我县建筑企业参与县内工程建设项目有何扶持政策？答：（1）对我县采用*形式建设的财政性投融资项目，可优先选择本县具有实力的建筑业企业。（2）在我县范围内招标的工程，邀请招标的应优先邀请住所地在我县具有相应资质的施工企业。（3）公路、水利水电、机电设备与安装、环保工程等所有专业工程招标中应将住所地在我县企业的增项资质与主项资质同等对待。（4）对县内企业已有10家以上取得相应资质的房屋建筑、市政公用、矿山、钢结构、土石方、机电设备安装等单项合同预算价在800万元（含）以下的财政性投资工程施工项目及建筑装修装饰工程单项合同预算价在200万元（含）以

12、下的财政性投资工程施工项目，同等条件下优先选择企业住所地在我县的法人资格的施工企业。（5）对我县尚不足10家企业的其他专业工程，同等条件下优先选择我县企业入围。全县非公有制投资、房地产开发等工程项目，优先选择企业住所地在我县的建筑业企业承建（含施工、中介服务等）。12. 我县信誉好的建筑企业依法公开招标县内工程项目有何优先资格？答：优先选择本县信誉好的施工企业。承建的县内工程获奖的优先期为：“鲁班奖”（国家优质工程）及国家AAA级安全文明标准化诚信工地，自获评之日起三年内有效；“闽江杯”（省优）及省级安全文明示范工地，自获评之日起二年内有效；“建设杯”（市优）工程，自获评之日起一年内有效（具体

13、奖励方法参照龙政建筑20122号）。被县委、县政府表彰的优秀企业，自表彰之日起一年内有效。上述企业如在有效期内发生重大质量安全事故（件）或其它违法行为被法律追究的，其优先资格自动失效。同一企业获得多项工程或多项奖项，在优先选择时间上出现重叠时，以最先获得奖励的时间算起，最高（或最后一次）获奖优先期满为止。13. 我县建筑人才培训的机构有哪些？建筑人才培训有何补助？答：我县的建筑人才培训机构有*县职业中专学校，是我县的建筑人才培训中心。对培训中心培训考核取得技能鉴定证书的*户籍转移劳动力，由有关部门按规定予以补助。14.从县外引进的人才有何扶持政策？(1)对县外引进的工程技术人员，人事部门应及时

14、予以指导帮助接转并认定其相应职称和资格；对引进的技术职称、资格证书全部注册在我县建筑企业且固定在我县企业从业的国家一级注册建筑师、一级注册结构师、创立行业工法专利及县内产业链延伸实业领衔高级工程师，列为县优秀人才，享受中共*县委、*县人民政府关于进一步加强人才工作的意见（杭委201236号）规定的人才激励政策。(2)引进技术职称、资格证书全部注册在我县建筑产业企业且固定在我县企业从业的国家一级注册建筑师、一级注册结构师，创立行业工法专利及县内产业链延伸实业的领衔高级工程师列为县引进优秀人才，按每人每月300元标准由县财政给予住房安家经费补助，每年发放一次。对在我县企业承接的注册建造师执业工程规

15、模标准（建市2007171号）规定的大型项目且在我县税务机关征管项目中担任项目负责人的一级注册建造师、国家注册监理工程师在合同期内按每月300元由县财政给予奖励（期限以施工合同和施工许可证为据）。(3)在企事业单位工作的普*大中专院校毕业的专业技术人员，未按规定考核确认相应专业技术资格的，可在各专业技术职务系列规定的专业工作年限基础上，相应增加一年的专业工作年限，直接申报评审高一级专业技术资格规定；对获得国家工程质量奖（鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖）、2项以上省优质工程奖“闽江杯”的项目经理，以及国家级施工工法第一主编人，可破格申报高级工程师；不具备规定学历条件但已取得国家一级注册结构工程

16、师、建筑师、建造师和注册城市规划师、岩土工程师、电气工程师、公用设备工程师、造价工程师、监理工程师执业资格者，可按符合学历条件申报评审高级工程师；不具备规定学历条件但已取得二级注册建造师执业资格者，可按符合学历条件申报评审工程师的规定，受理并呈报中、高级技术职称破格申报工作，帮助企业解决人才队伍数量不足问题。15我县对房地产开发企业有何扶持政策？答：本县民营房地产开发企业开发的项目可直接选定我县相应资质的建筑施工和建筑中介服务企业。本县房地产开发企业在县外开发的项目由本县建筑企业承建的，按建筑企业承建该项目施工回本县缴纳的企业所得税中县本级留成部分的20%奖励给房地产开发企业。本县房地产开发企

17、业在县外开发经营项目回本县缴纳所得税的，按县本级留成部分的70%奖励给企业。鼓励本县房地产开发企业晋升高等级资质和上市企业，对晋升为一级企业和上市企业的，参照建筑企业晋升为一级总承包企业和上市企业同等奖励。16.我县工程项目建设中介服务企业有何扶持政策？答：全县工程项目在同等条件下应优先选择住所地在我县的建筑中介服务企业。以政府投资为主的工程项目单项合同额在30万元（含）以下的建筑中介服务项目，可简化招标程序，选择企业住所地在我县的相应资质建筑中介服务企业。17.我县的建筑中介服务企业有何税收政策？答：本县建筑中介服务企业年缴纳税收达50万元及以上的，按该企业当年县本级留成部分的10%奖励给企

18、业。18我县的建筑工业化工厂或加工基地有何扶持政策？答：（1）税收、供地、供电、供水、供气、科技创新及优化服务。按*县进一步促进工业企业发展的若干意见（杭委201183号）同等执行。（2）科技成果的奖励。按杭政201319号文第10条规定同等执行。（3）建设用地。对建筑工业化工厂或基地、科研培训基地以及建筑企业总部办公基地等项目的建设用地，在以“招拍挂”出让土地使用权时，可设定施工产值、税收作为前置条件；符合条件在工业园区申请用地的，参照招商引资工业企业供地的优惠政策给予安排。（4）员工公寓。可纳入公共租赁住房建设计划，按照公共租赁住房标准进行建设，实行统一监管，享受相应优惠政策。（5）产品促

19、销。县内工程建设中，优先选用本县生产的预拌混凝土、预制构件、新型墙材、建筑机械等建材、建筑设备和建筑工业化产品。19.我县的担保机构为建筑企业融资担保有何扶持政策？答：（1）对为我县建筑企业承接单项合同额3000万元及以上工程项目提供贷款担保的担保机构，合同期内每年每担保贷款100万元，县财给予补助担保公司4万元，补助的担保贷款额度不超过合同额的20%。（2）发挥兴诚国资担保公司的中小企业担保功能。由兴诚国资担保公司对县委、县政府表彰的优秀企业实行风险担保，担保贷款最高额度为：按本文件第5条规定的标准，符合（1）款的1000万元，符合（2）款的800万元，符合（3）款的600万元，符合（4）款

20、的400万元。（3）贷款担保补助和风险担保实行申报审核制度。企业在下一评选年度未被评为优秀企业或所达标准发生变化的，风险担保贷款额度也相应取消或调整。（4） 促成银企合作。县政府定期组织召开银企座谈会，积极帮助建筑企业解决信贷授信额度或优惠贷款利率问题，及时为建筑企业出具资信证明和工程保函，以支持企业拓宽市场，增强竞争力。 20我县在服务建筑企业发展方面有哪些人文关怀？答：（1）子女就读。施工企业完成建筑业产值5亿元以上，在我县缴纳税收达400万元以上的。企业副总以上高管人员的子女可在我县义务教育阶段公办学校以及公办幼儿园就学实行自主择校。对县引进优秀人才的子女可在我县义务教育阶段公办学校以及

21、公办幼儿园就学，实行自主择校。（2）“一事一议”工作机制。根据企业的提请，7日内由建筑产业委员会主任或分管副县长牵头，召开有关协调会议，及时解决建筑企业发展中遇到的问题。强化部门服务意识，提高办事效率，为建筑业发展开设“绿色*道”，为企业排忧解难。（3）跟踪服务制度。对建筑企业在外经营、税收征管、人才培养、兴业办厂、信贷担保、资质晋升、数据统计、政策兑现等方面的问题，由县建筑协会派出专人服务。（4）挂钩联系制度。对县委、县政府表彰的优秀企业、纳税先进企业，安排一名县领导联系挂钩。二、*镇建筑企业发展扶持政策21.我镇招商引资引进的建筑企业享有何奖励政策？答：对我镇的建筑企业（含施工、勘察、设计

22、、造价咨询、工程监理、招标代理、建筑研发、劳务分包等）列入镇招商引资项目考核范围，享受镇招商引资优惠政策。对列入我镇招商引资的建筑企业税收归镇财的，从签订招商引资合同年度起3年内，按企业贡献镇财实得税收的70%奖励企业；4-5年内，按该企业贡献镇财实得税收的60%奖励给企业；6年后，按该企业贡献镇财实得税收的50%奖励给企业。奖励次年由镇财政所负责兑现。22.我镇在鼓励建筑企业提升经济总量方面有何奖励？答：（1）施工企业当年贡献我镇实得税收达300万元的，由镇财奖励10万元。（2）施工企业当年贡献我镇实得税收达400万元的，由镇财奖励20万元。（3）施工企业当年贡献我镇实得税收达500万元的，

23、由镇财奖励30万元。23.我镇在鼓励建筑企业资质晋升方面有何奖励？答：（1）对晋升为一级总承包的企业，由镇财一次性给予奖励10万元。（2）晋升为一级专业承包的企业，由镇财一次性给予奖励6万元。（3）对晋升为甲级勘察、设计、工程监理、招标代理、造价咨询等建筑业中介服务企业，由镇财一次性给予奖励3万元。（4）对晋升一级劳务分包的企业，由镇财一次性给予奖励1万元。24.我镇在鼓励建筑企业创优品牌和科技创新方面有何奖励？答：我镇建筑企业在县域内自主承建的工程获工程质量奖的，由镇财给予一次性奖励5 万元。取得省级以上的企业技术中心获得科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准的给予5万元奖励；获得工程项

24、目省级以上奖项的企业由镇财给予奖励3万元；获得工程技术发明专利的企业由镇财给予奖励5千元，获得实用型专利的由镇财给予奖励3千元；以上奖励以项为单位，获取多项的累计奖励。对首次获得省著名商标的企业，由镇财给予一次性奖励5万元。25.我镇在鼓励引入建筑总部企业方面有何奖励？答：鼓励回乡兴办建筑产业实业和设立企业总部。在集镇规划建设“建筑企业总部大楼”，对我镇的建筑企业按优惠价配售办公用房（配售条件与办法另行制订）。26. 我镇在扶持建筑企业培养人才方面有何奖励政策？答：一是协调县有关部门做好建筑企业人才的培育工作。二是为建筑企业健康成长创造条件，对符合条件的建筑企业法人代表在同等条件下优先推荐为党

25、代表、人大代表、政协委员、劳模、优秀企业家、最美企业家等。并在评先评优时给予优先推荐。27.我镇的建筑企业参与本镇工程建设方面有何优惠政策？答：（1）对我镇采用*形式建设的财政性投融资项目，可优先选择本镇具有实力的建筑业企业。（2）在我镇范围内招标的工程，邀请招标的应优先邀请我镇具有相应资质的施工企业。（3）公路、水利水电、机电设备与安装、环保工程等所有专业工程招标中应将我镇建筑企业的增项资质与主项资质同等对待。（4）对镇内镇村建设、房屋建筑、公用建设、钢结构、土石方、机电设备安装等单项合同预算价在300万元（含）以下的财政性投资工程施工项目及建筑装修装饰工程单项合同预算价在100万元（含）以

26、下的财政性投资工程施工项目，同等条件下优先邀请或选择我镇的施工企业。（5）各村工程建设项目优先选择我镇的建筑业企业承建（含施工、中介服务等）。（6）依法应公开招标的工程项目在同等条件下优先选择本镇信誉好的施工企业。承建的镇内工程获奖的优先期为：国家优质工程及国家AAA级安全文明标准化诚信工地，自获评之日起3年内有效；省级安全文明示范工地，自获评之日起2年内有效；市优工程，自获评之日起1年内有效。被县委、县政府表彰的优秀企业，自表彰之日起1年内有效。上述企业如在有效期内发生重大质量安全事故（件）或其它违法行为被法律追究的，其优先资格自动失效。同一企业获得多项工程或多项奖项，在优先选择时间上出现重

27、叠时，以最先获得奖励的时间算起，最高（或最后一次）获奖优先期满为止。28.我镇在服务建筑企业方面提供哪些服务？答：（1）建立建筑产业发展联席会议制度。每年召开专题会议，听取各成员单位服务建筑企业发展工作情况汇报，研究协调解决企业发展中遇到的困难和问题。（2）建立“一事一议”工作机制。根据企业的提请，7日内由镇党委书记或镇长牵头，召开有关协调会议，及时解决建筑企业发展中遇到的问题。（3）强化部门服务意识。提高办事效率，为建筑业发展开设“绿色*道”，为企业排忧解难。（4）实行干部挂钩联系制度。每年挂钩联系人员上门服务不少于2次。主要工作是引导企业开展理想信念教育，宣传建筑企业发展的方针政策，深入了

28、解企业生产经营发展状况，帮助企业协调和解决困难与问题，帮助和指导企业加强党组织建设，跟踪落实兑现镇出台的招商引资政策。（5）每年开展一次评先表彰活动。评选一批新经济增长企业、诚信建筑企业和创先争优建筑企业等先进集体和先进个人。（6）协调落实县政府制定的扶持政策。积极宣传并帮助我镇建筑企业落实*县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见（杭政201319号）和*县人民政府关于进一步完善我县建筑产业健康发展扶持政策的若干意见（杭政综2014104号）文件。29.我镇服务建筑企业的部门主要有哪些？答：镇建筑企业领导小组办公室、镇安监站、镇环保站、招商办、镇项目办、镇村建站、镇财政所、镇经济发

29、展办。镇建筑产业发展工作领导小组负责协调有关部门开展各项工作，镇项目办负责策划项目，镇招商办负责做好建筑企业招商引资工作；镇财政所负责做好建筑企业税收县乡分成跟踪和兑现企业奖励政策；镇村建站负责了解并向建筑企业解释宣传县出台的建筑企业产业发展优惠政策，帮助企业做好入驻*、资质升级等服务工作，向建筑企业提供本镇项目建设信息，联系符合条件的建筑企业参与本镇项目建设，协调县住建局做好相关工作。30.我镇引进的“飞地建筑企业如何才能享受税收优惠和其它各种奖励、优惠政策?县外引进或新成立的建筑企业，需与*镇签订招商引资协议，报省地税局备案后即可享受上述扶持优惠政策。建筑业企业外迁离本镇的，应当缴回所享受

30、的优惠政策及全部奖励金。本意见自2014年1月1日起施行，试行三年。执行中如遇上级有关政策重大调整的，所涉及条款视情调整。本意见由镇建筑产业发展办负责解释。附件1.*县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见杭政201319号各乡（镇）人民政府，县直各单位，省、市属驻杭单位：为促进我县建筑业持续健康快速发展，提升我县建筑业竞争力，根据上级文件精神及相关政策，结合我县实际情况，提出如下意见：一、指导思想1.以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地把建筑业作为县域经济发展的主导产业来抓，抓住加快海西建设的重大历史机遇，充分发挥“中国建筑之乡”的品牌效应，着力推进建筑产业结

31、构优化升级，打造综合实力全省领先的建筑强县。二、发展目标2.到2015年全县建筑业产值达300亿元以上，全县建筑业税收3亿元以上，力争成功申报特级企业1家，实现一级企业达16家、二级企业达35家，产值达到20亿元以上的龙头企业3家以上，一级及其以上企业产值占建筑业产值的70%以上，骨干企业作用凸现；企业创优水平、科技研发与运用水平明显提升，企业人才队伍建设和内在素质明显增强。到2020年全县建筑业产值达750亿元以上，实现建筑业税收5亿元以上。三、扶持政策（一）鼓励企业做大做强3.鼓励企业建立现代企业制度。加快企业产权制度改革，培育改造公司制企业，朝着上市公司迈进。对经过培育达到上市条件，*过

32、中国证监会验收合格成功上市的企业，由县财给予一次性奖励300万元。4.鼓励企业资质晋升。对晋升为特级资质的企业，由县财一次性给予奖励300万元，并设定条件在建筑产业园区按不低于用地级别的基准地价挂牌出让土地10000平方米用于企业用地建设，同时优先准入和按产业园区政策扶持其延伸的建筑产业关联企业；对晋升为一级总承包的企业，由县财一次性给予奖励50万元；晋升为一级专业承包的企业，由县财一次性给予奖励30万元；对晋升为甲级勘察、设计、工程监理、招标代理、造价咨询等建筑业中介服务企业，由县财一次性给予奖励15万元；对晋升一级劳务分包的企业，由县财一次性给予奖励5万元。5.鼓励企业提升经济总量。（1）

33、施工企业当年完成建筑业产值20亿元以上，在我县缴纳税收达1100万元的，由县财奖励30万元。（2）施工企业完成建筑业产值15亿元以上，在我县缴纳税收达900万元的，由县财奖励20万元。（3）施工企业完成建筑业产值10亿元以上，在我县缴纳税收达600万元的，由县财奖励15万元。（4）施工企业完成建筑业产值5亿元以上，在我县缴纳税收达400万元的，由县财奖励10万元。上述企业当年未因发生违法事件被追究的，由县委、县政府表彰为优秀企业，颁发证书，安排一名县领导挂钩企业，企业副总以上高管人员的子女可在我县义务教育阶段公办学校以及公办幼儿园就学实行自主择校。县政府在表彰纳税大户时对建筑企业同等考评。县统

34、计局和税务部门应及时提供准确数据，奖励金计取只发最高项。（二）鼓励引入总部企业6.对在我县境内新设立（含县外迁入）的建筑业法人企业（含施工、勘察、设计、造价咨询、工程监理、招标代理、建筑研发、劳务分包等）列入县招商引资项目考核范围（以注册资本金为考核数）；由乡镇政府牵头引入或组建，但企业住所地不在本乡镇的，在税收返还等方面享受“飞地工业”同等政策。7.县外具有甲级资质的勘察、设计、工程造价咨询、招标代理、工程监理等建筑行业企业，具有特级、一级施工总承包和机电设备安装、建机一体化、环保、建筑智能化、消防类等我县缺乏的专业施工承包一级企业，企业住所地迁入我县的，作为新引进企业，享受以下扶持政策：（

35、1）自认定当年起，按该企业在县本级企业所得税留成部分，前3年给予全额奖励（不与第5、第12条重复执行）。（2）视为新晋级企业，同时享受第4条奖励政策。（3）对新引进的企业，有特殊贡献的，实行“一事一议”制。8.鼓励回乡兴办建筑产业实业和设立企业总部。在工业园区内规划建筑产业园区，用于我县具有实力的建筑企业延伸产业链，兴办建筑科技研发、建筑设备和构件加工制作、新型建材生产及兼顾企业总部建设等实业。准许进入园区的母体企业必须是县委、县政府表彰的优秀建筑企业（或纳税大户）或建筑企业引进的“一事一议”项目。对入园企业在优先优惠供地、用电、用水、税收、科技创新、优质服务等方面按*县进一步促进工业企业发展

36、的若干意见（杭委201183号）同等执行。规划建设“建筑企业总部大楼”，对在*无企业总部大楼的企业按成本协议价配售办公用房（配售条件与办法另行制订）。（三）鼓励创优树品牌和科技创新9.我县企业在县域内自主承建的工程获工程质量奖的，按以下标准，由县财给予一次性奖励：获“鲁班奖”（国家优质工程）的奖励100万元，获“闽江杯”（省优质工程）的奖励20万元。10.我县建筑企业取得省级（或相当于省级水平）及以上的企业技术中心、获得科技进步奖项，或者主编过工程建设国家或行业标准的，由县财按国家级30万元、省部级20万元给予奖励；获得工程项目省级以上工法的企业由县财给予奖励5万元；获得工程技术发明专利的企业

37、由县财给予奖励1万元，实用型专利的由县财给予奖励0.5万元；以上奖励以项为单位，获取多项的累计奖励。对首次获得省著名商标的企业，由县财给予一次性奖励10万元。（四）扶持企业开拓市场11.建筑企业跨县承包工程的，税务机关应及时办理外出经营税收管理证明，按工程合同约定的付款日期作为所得税预缴期限。12.地税、国税、财政等部门要继续认真落实龙岩市人民政府关于进一步扶持我市建筑业发展壮大的补充意见的*知（龙政综2009194号）和福建省人民政府办公厅转发省地税局关于进一步发挥职能作用服务地方经济发展意见的*知（闽政办2012125号）等有关政策，做好服务工作，引导外出经营企业回本县缴纳企业所得税。对回

38、本县缴纳的所得税，按县本级留成部分的70%奖励给企业。（五）扶持企业参与本县境内工程建设13.对我县采用*形式建设的财政性投融资项目，可优先选择本县具有实力的建筑业企业。在我县范围内招标的工程，邀请招标的应优先邀请住所地在我县具有相应资质的施工企业；公路、水利水电、机电设备与安装、环保工程等所有专业工程招标中应将住所地在我县企业的增项资质与主项资质同等对待；对县内企业已有10家以上取得相应资质的房屋建筑、市政公用、矿山、钢结构、土石方、机电设备安装等单项合同预算价在800万元（含）以下的财政性投资工程施工项目及建筑装修装饰工程单项合同预算价在200万元（含）以下的财政性投资工程施工项目，同等条

39、件下优先选择企业住所地在我县的法人资格的施工企业；对我县尚不足10家企业的其他专业工程，同等条件下优先选择我县企业入围。全县非公有制投资、房地产开发等工程项目，优先选择企业住所地在我县的建筑业企业承建（含施工、中介服务等）。14.依法应公开招标的工程项目在同等条件下优先选择本县信誉好的施工企业。承建的县内工程获奖的优先期为：“鲁班奖”（国家优质工程）及国家AAA级安全文明标准化诚信工地，自获评之日起三年内有效；“闽江杯”（省优）及省级安全文明示范工地，自获评之日起二年内有效；“建设杯”（市优）工程，自获评之日起一年内有效（具体奖励方法参照龙政建筑20122号）。被县委、县政府表彰的优秀企业，自

40、表彰之日起一年内有效。上述企业如在有效期内发生重大质量安全事故（件）或其它违法行为被法律追究的，其优先资格自动失效。同一企业获得多项工程或多项奖项，在优先选择时间上出现重叠时，以最先获得奖励的时间算起，最高（或最后一次）获奖优先期满为止。（六）扶持企业培养人才15.依托县职业中专学校的建筑类国家级示范专业及福建工程学院*教学点的师资力量和场地，在职业中专学校建立“*县建筑人才培训中心”。培训中心应多渠道开展建设人才岗位技能、提高学历、继续教育等培训工作。对培训中心培训考核取得技能鉴定证书的*户籍转移劳动力，由有关部门按规定予以补助。16.扶持建筑企业吸引人才，对县外引进的工程技术人员，人事部门

41、应及时予以指导帮助接转并认定其相应职称和资格；对引进的技术职称、资格证书全部注册在我县建筑企业且固定在我县企业从业的国家一级注册建筑师、一级注册结构师、创立行业工法专利及县内产业链延伸实业领衔高级工程师，列为县优秀人才，享受中共*县委、*县人民政府关于进一步加强人才工作的意见（杭委201236号）规定的人才激励政策。实行企业一级建造师存量奖励制度，对企业资质检查核定的一级建造师，按每人每年3000元予以奖励。工商联、人事、经贸等部门要加强指导，在做好企业技术人员现有渠道职称评定的同时，帮助企业非公渠道评定的技术职称人员尽快取得社会化评定的技术职称。（七）积极为企业提供良好服务17.进一步提高建

42、筑业对我县经济社会发展重要性的认识，努力营造全县上下共同关心建筑业，齐心扶持建筑业持续健康发展的良好氛围。建立“一事一议”工作机制，根据企业的提请，7日内由建筑产业委员会主任或分管副县长牵头，召开有关协调会议，及时解决建筑企业发展中遇到的问题。强化部门服务意识，提高办事效率，为建筑业发展开设“绿色*道”，为企业排忧解难。18.帮助企业解决融资难题，鼓励担保机构为我县建筑企业融资担保，对为我县建筑企业承接单项合同额3000万元及以上工程项目提供贷款担保的，合同期内每年每担保贷款100万元，县财给予补助担保公司4万元，补助的担保贷款额度不超过合同额的20%。充分发挥兴诚国资担保公司的中小企业担保功

43、能，为我县建筑企业融资提供担保；由兴诚国资担保公司对县委、县政府表彰的优秀企业实行风险担保，担保贷款最高额度为：按本文件第5条规定的标准，符合（1）款的1000万元，符合（2）款的800万元，符合（3）款的600万元，符合（4）款的400万元。贷款担保补助和风险担保实行申报审核制度。企业在下一评选年度未被评为优秀企业或所达标准发生变化的，风险担保贷款额度也相应取消或调整。拓宽企业融资*道，县政府定期组织召开银企座谈会，促成银企合作。金融部门要加大对建筑企业的融资支持力度，积极帮助建筑企业解决信贷授信额度或优惠贷款利率问题，及时为建筑企业出具资信证明和工程保函，以支持企业拓宽市场，增强竞争力。1

44、9.加大企业诚信体系建设。工商、建设等部门要加大建筑企业诚信体系建设指导力度，加强企业合同监督管理，引导企业重合同、守信用，禁止违法转包、挂靠行为。政法部门要加大对侵害建筑企业利益案件的查处力度，维护企业的合法权益，构筑良好的建筑企业发展环境。20.给予*县建筑业协会一定的财政核拨专项事业编制，委托代管有关服务企业职能。完善建筑企业跟踪服务制度，对建筑企业在外经营、税收征管、人才培养、兴业办厂、信贷担保、资质晋升、数据统计、政策兑现等方面的问题，由协会派出专人服务。（八）其他21.建筑业企业外迁离本县的，应当缴回近5年内按杭政200617号、杭委20087号、龙政综2009194号及本文件规定

45、所享受的优惠政策及全部奖励金后，相关部门才能给予办理迁出手续。22.本意见自2013年1月1日起施行，试行三年，过去有关规定与本文件不一致的按本文件规定执行。执行中如遇上级有关政策重大调整的，所涉及条款视情调整。23.本意见由县城乡规划建设局负责解释。 *县人民政府 2013年2月27日附件2：*县人民政府关于进一步完善我县建筑产业持续健康发展扶持政策的若干意见杭政综2014104号各乡（镇）人民政府，县直各单位，中央、省、市属驻杭单位：为推进我县建筑业向建筑产业发展，促进建筑企业向建筑施工、建筑中介服务（勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询，以下简称“建筑中介服务企业”）、房地产开发、建筑工

46、业化企业多领域拓展，施工总承包向工程总承包发展，生产经营与资本经营一体化发展，更好的发挥建筑产业在强县富民中的主导作用，根据福建省人民政府关于进一步支持建筑业发展壮大十条措施的*知（闽政201344号）精神，对*县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见（杭政201319号）进行补充完善，现提出如下意见：第一条 充分发挥税收政策作用，为建筑企业“走出去”创造条件。对建筑企业外出经营回本县缴纳企业所得税的，国税、地税统一实行税负预警值管理，对在项目所在地预缴企业所得税予以抵扣。第二条 鼓励企业引进高层次和急需紧缺人才。引进技术职称、资格证书全部注册在我县建筑产业企业且固定在我县企业从业的

47、国家一级注册建筑师、一级注册结构师，创立行业工法专利及县内产业链延伸实业的领衔高级工程师列为县引进优秀人才，按每人每月300元标准由县财政给予住房安家经费补助，每年发放一次。对县引进优秀人才的子女可在我县义务教育阶段公办学校以及公办幼儿园就学，实行自主择校。对在我县企业承接的注册建造师执业工程规模标准（建市2007171号）规定的大型项目且在我县税务机关征管项目中担任项目负责人的一级注册建造师、国家注册监理工程师在合同期内按每月300元由县财政给予奖励（期限以施工合同和施工许可证为据，取消杭政201319号文中一级建造师每人每年3000元的存量奖励）。职称评定及人事管理部门要积极指导帮助企业做

48、好人才职称评定工作。一是贯彻落实龙人发200460号文件中第11条：“在企事业单位工作的普*大中专院校毕业的专业技术人员，未按规定考核确认相应专业技术资格的，可在各专业技术职务系列规定的专业工作年限基础上，相应增加一年的专业工作年限，直接申报评审高一级专业技术资格。”规定；二是落实闽政201344号文件中第八条“对获得国家工程质量奖（鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖）、2项以上省优质工程奖“闽江杯”的项目经理，以及国家级施工工法第一主编人，可破格申报高级工程师；不具备规定学历条件但已取得国家一级注册结构工程师、建筑师、建造师和注册城市规划师、岩土工程师、电气工程师、公用设备工程师、造价工程师、

49、监理工程师执业资格者，可按符合学历条件申报评审高级工程师；不具备规定学历条件但已取得二级注册建造师执业资格者，可按符合学历条件申报评审工程师。”的规定，受理并呈报中、高级技术职称破格申报工作，帮助企业解决人才队伍树数量不足问题。第三条 支持房地产开发企业发展。本县民营房地产开发企业开发的项目可直接选定我县相应资质的建筑施工和建筑中介服务企业。鼓励本县房地产开发企业和建筑施工及建筑中介服务企业加强合作，联手拓展外埠市场；本县房地产开发企业在县外开发的项目由本县建筑企业承建的，按建筑企业承建该项目施工回本县缴纳的企业所得税中县本级留成部分的20%奖励给房地产开发企业。本县房地产开发企业在县外开发经

50、营项目回本县缴纳所得税的，按县本级留成部分的70%奖励给企业。鼓励本县房地产开发企业晋升高等级资质和上市企业，对晋升为一级企业和上市企业的，参照建筑企业晋升为一级总承包企业和上市企业同等奖励。第四条 加大建筑中介服务企业的扶持力度。全县工程项目在同等条件下应优先选择住所地在我县的建筑中介服务企业。以政府投资为主的工程项目单项合同额在30万元（含）以下的建筑中介服务项目，可简化招标程序，选择企业住所地在我县的相应资质建筑中介服务企业。本县建筑中介服务企业，年缴纳税收达50万元及以上的，按该企业当年县本级留成部分的10%奖励给企业。第五条 推进建筑企业向建筑工业化发展。各乡镇、各部门要认真贯彻国家

51、、省、市有关建筑工业化发展政策，运用先进适用技术，以构件预制化生产、装配式施工为生产方式，推动建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展。政府投融资项目应率先使用建筑工业化技术和产品。工程设计单位应从设计源头上应用建筑工业化产品和工艺。建筑施工企业应着力转型升级，兴办建筑工业化工厂或加工基地，研发和应用预制装配式砼、钢结构等建筑体系技术工艺和操作工法。对兴办建筑工业化工厂或加工基地的，其税收、供地、供电、供水、供气、科技创新及优化服务等方面按*县进一步促进工业企业发展的若干意见（杭委201183号）同等执行；对建筑工业化工厂生产阶段取得的科技成果的奖励，按杭政201319号文第10条

52、规定同等执行；对建筑工业化工厂或基地、科研培训基地以及建筑业企业总部办公基地等项目的建设用地，在以“招拍挂”出让土地使用权时，可设定施工产值、税收作为前置条件；符合条件在工业园区申请用地的，参照招商引资工业企业供地的优惠政策给予安排；建设的员工公寓，可纳入公共租赁住房建设计划，按照公共租赁住房标准进行建设，实行统一监管，享受相应优惠政策。县内工程建设中，应优先选用本县生产的预拌混凝土、预制构件、新型墙材、建筑机械等建材、建筑设备和建筑工业化产品。第六条 鼓励建筑企业由施工总承包向工程总承包转型。支持鼓励具有较强竞争力和综合实力的建筑业企业实行优势互补，联合、兼并科研、勘察、设计、施工等企业，实

53、行跨专业、跨地区重组，建立和形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工管理和融资等能力的大型工程公司和“龙头”企业。对成功转型升级的企业，取得工程总承包资格的，由县财政一次性奖励10万元；县内工程采用*、BOT、EPC等投资方式建设的项目，同等条件下具有优先承接权。工程总承包企业在县外按工程总承包方式承接建设项目的，以建筑企业承建该项目回本县缴纳企业所得税的建筑业产值为基数，达亿元以上（含）的，按纳税产值的万分之二由县财政奖励给工程总承包企业。第七条 鼓励县外建筑企业在我县缴纳企业所得税。县外建筑企业在我县承接工程且在我县缴纳企业所得税的，县本级留成部分的50%由县财*过

54、财政支出渠道奖励给县外建筑企业。住建、交*运输、水利、电力、*信等各专业主管部门和各建设单位应共同做好工作，在招标文件制订、合同签订、工程款拨付等各个环节促成外来企业在我县缴纳企业所得税。税务部门应做好服务工作，方便外来企业完税。第八条 健全工作制度，构建良好的建筑产业发展环境。健全全县建筑产业工作委员会工作制度，每年不少于2次召开专题会议，听取各成员单位服务建筑产业发展工作汇报，研究协调解决企业发展中遇到的困难和问题；健全县领导联系建筑企业和召开企业家座谈会议制度，对县委、县政府表彰的优秀企业、纳税先进企业，安排一名县领导联系挂钩。*过改善服务，营造氛围，增进企业家乡情，激发建筑企业在强县富

55、民中的热情。第九条 本意见自发文之日起施行，试行三年，与*县人民政府关于扶持我县建筑业持续健康发展的若干意见（杭政201319号）合并执行。执行中如遇上级有关政策重大调整的，所涉及条款视情况调整。由县住房和城乡规划建设局负责解释。 2014年5月23日附件3：中共*镇委员会 *镇人民政府关于扶持建筑业持续健康发展的若干意见*委201448号各党支部、村委会，镇直（办）单位，各建筑企业：为促进我镇建筑业持续健康快速发展，提升我镇建筑业竞争力，根据我县关于扶持建筑企业发展的相关政策，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地把建筑业作为我镇经

56、济发展的主导产业来抓，充分发挥*“建筑之乡”的品牌效应，着力推进建筑产业结构优化升级，打造“建筑强镇”。二、发展目标到2020年，全镇建筑企业达15家，建筑业产值达20亿元以上，建筑业税收达600万元以上，力争培育总承包一级企业1家、二级企业3家，骨干企业作用凸现；企业创优水平、科技研发与运用水平明显提升，企业人才队伍建设和内在素质明显增强。三、扶持政策本扶持政策适用于本镇建筑企业（含*辖区设立的建筑企业或“飞地建筑业”，“飞地建筑业”指企业不在*辖区，但属于我镇招商引资项目，在税收政策方面享受县“飞地工业”的建筑企业）。1.实行招商引资奖励优惠政策。对我镇的建筑企业（含施工、勘察、设计、造价咨询、工程监理、招标代理、建筑研发、劳务分包等）列入镇招商引资项目考核范围，享受镇招商引资优惠政策。对列入我镇招商引资的建筑企业税收归镇财的，从签订招商引资合同年度起3年内，按企业贡献