工程造价专业 建设项目的造价控制

1、山东城市建设职业学院学生毕业论文毕 业 论 文论文题目：建设项目的造价控制毕业生姓名： 专业： 学号： 指导教师 所属系（部）： 二一一年七月目 录 摘要4前言51. 项目投资决策阶段的造价控制61.1项目投资决策阶段是工程造价控制与管理的基础61.2.1做好基础资料的收集61.2.2做好市场研究61.2.3做好方案优化71.3项目投资估算71.3.1做好项目投资估算的意义71.3.2项目投资估算三个阶段71.3.3项目投资估算的主要方法81.4基于效用理论的决策阶段造价控制方法81.4.1基于效用理论的决策阶段造价控制方法81.4.2效用理论的数学模型91.4.3投资决策阶段造价控制实例分析

2、92. 项目设计阶段的造价控制112.1设计阶段造价控制目标112.2科学合理的进行造价控制112.2.1设计阶段造价控制的思路112.2.2设计阶段造价控制的措施122.3设计阶段造价控制的管理途径122.3.1造价控制的宏观管理122.3.2造价控制的微观管理122.4限额设计与标准设计133.项目招投标阶段、施工阶段的造价控制153.1招投标阶段、施工阶段存在的问题153.2招投标阶段、施工阶段造价控制策略153.2.1做好工程造价资料的收集整理工作153.2.2加强工程招投标，合理确定工程造价153.2.3有效控制工程变更和现场经济签证153.2.4严格审核工程施工图预算163.2.5

3、严格控制材料价格163.2.6加强施工管理，科学组织施工163.3施工阶段的网络计划管理164.项目竣工结算阶段的造价控制194.1竣工结算阶段应注意的问题194.2竣工结算的编制194.2.1竣工结算的编制方法194.2.2竣工结算编制的要点195.建设项目后评估205.1项目后评估的意义205.2项目后评估的目的205.3项目后评估的方法20摘 要在项目建设各个阶段中进行工程造价全过程控制采用的估算和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，使投资控制目标能够实现，以求合理使用人力、物力和财力，从而减轻成本、降低造价，取得良好投资效益的目的。关键词 工程造价、造

4、价控制、造价管理、预算、决算前 言建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺流程方案一经确定，工程造价基本确定了。只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制

5、目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。1.项目投资决策阶段的造价控制1.1项目投资决策阶段是工程造价控制与管理的基础项目建设方案的优化、技术先进，以最小投资方案获取最大经济效益，是项目投资所追求的目标。实践表明，项目建设前期的决策阶段是控制造价、降低投资的关键阶段。例如“西气东输”工程的方案评估和优化中，线路长度由4167km缩短为4000km，管道直径由1118km改为1016km，减少投资20多亿元，其后又在设计中再通过进一步优化，减少压气站一座，线路长度由4000km又缩短为3900km，再次降低投资14亿多。由此可见，在项目前

6、期方案决策阶段降低投资的潜力极为可观，这取决于决策人的重视、支持和造价控制人员的工作认真负责。1.2项目投资决策阶段造价控制的手段和方法1.2.1做好基础资料的收集在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。1.2.2做好市场研究认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国

7、内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。 1.2.3做好方案优化做好方案优化是控制工程造价的关键。要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员

8、密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。 1.2.4强化项目前期工作，规范项目投资决策强化项目前期工作，规范项目投资决策，是提高投资运行质量的基础。在项目取舍上实行效益否决制，没有经济效益或经济效益差的项目，不安排建设，列入建设计划的项目，必须做可行性研究，可行性研究必须有经济效益评价，没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审，达不到经济效益标准的项目不予立项，突出项目前期工作的超前性。通过投资科学管理，提高投资经济运行质量，以保证公司全局经济效益的提高。1.3项目投资估算1.3.1做

9、好项目投资估算的意义项目投资估算是项目决策的重要依据之一。准确、全面地估算建设工程项目的投资额是可行性研究及整个工程项目投资决策阶段的重要任务。1.3.2项目投资估算三个阶段投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算。初步可行性研究阶段的投资估算。可行性研究阶段的投资估算。1.3.3项目投资估算的主要方法静态投资估算生产能力指数法 资金周转率法 比例估算法 系数估算法 投资指标估算法流动资金估算扩大指标估算法 分项详细估算法产品成本、费用构成与估算产品成本构成固定成本与可变成本、经营成本、沉没成本、平均成本与边际成本。产品成本估算。折旧费和摊销费的估算。折旧费估算，方法：1、）平均年限法 2、）双

10、倍余额递减法 3、） 年数总和法 4、）工作量法摊销费估算，指无形资产和递延资产一次性投入费用的分摊。1.4基于效用理论的决策阶段造价控制方法1.4.1基于效用理论的决策阶段造价控制方法期望效用是对个体在风险环境下对每项政策的隐含价值或喜好的一种量度，这种量度通过价值来表现出来，这个价值与每项政策的收益亏损值相联系，以表明这些收益和亏损值对决策者的效用。效用值也可用来度量不涉及金钱的结果，例如名声、品牌、社会效应等。在工程项目造价控制中，收益和金钱是主要考虑的因素，因此在此仅研究收益涉及金钱的情况。 效用值应是保持不变的，以反映决策者的喜好，并必须遵守下列规定：(1)决策者对某种结果越满意，其

11、效用值就越高。例如，没有任何风险赢取50万元比同样情况下赢取5万元的效用值高。(2)效用值结果具有传递性。例如决策者在结果a和b中喜欢结果a，在结果b和c中喜欢b，那么结果a优于结果c。(3)如果两种结果对决策者是一样的，那么它们的效用值相同。(4)在风险条件下，决策的期望效用等于决策的实际效用。例如，假设某项特定方案有两种可能结果，结果01的概率为p1结果02的概率为p2=1-p1。如果我们将01的效用用u(01)表示，02的效用用u(02)表示，该方案的期望效用(用eu表示)就是.1.4.2效用理论的数学模型效用理论的数学模型可用以下一系列的分析步骤来描述： (1)按以下步骤计算期望货币价

12、值emv： 考虑i种可选方案，i=1,2,n； 估计每种方案的可能获得的价值m(xi)； 估计每种方案的概率pi，尽量确保对概率的估计是合理的，可根据经验和相关数据进行计算机模拟； 将每种方案的可能获得的价值m(xi)乘以每种方案的概率pi； 则emv即为各方案的emv(xi)之和； (2)确定效用函数m=m(xi)，以每种方案的可能获得的价值m(xi)，建立效用曲线mx； (3)计算期望效用值euv。 选择euv最大方案者为最优。1.4.3投资决策阶段造价控制实例分析基于上述的效用理论分析方法和步骤，在此进行决策阶段造价控制的实例分析。设某房地产公司在对一地块作前期策划时，对该地块的投资取向

13、有两种方向，一种是建造高档别墅群，一种是建造多层住宅。公司投资决策部门根据公司实力、开发经验及市场形势进行了两种方案的收益及概率分析，并通过公司董事会应用效用理论进行分析，最终确定了投资方向。 (1)收益及概率分析，计算期望货币价值emv采用期望货币价值的计算公式，分别计算两种方案的期望货币价值emv： emv别墅=390万元emv住宅=390万元 (2)效用分析来源：考试大的美女编辑们由从上述计算结果可知，两种方案的emv相等，从规避投资风险的角度出发，理应选择建造多层住宅。但策划人员通过对公司董事会讨论信息的收集整理，得出了公司决策层对不同收益所持的效用态度(3)分别计算两种方案的期望效用

14、值euv euv别墅=0.37euv住宅=0.29 由以上分析结果euv别墅euv住宅，故可知公司决策层倾向于选择建造高档别墅群的投资方案。从公司决策层的出发点来说，产生上述选择的结果主要基于以下三个方面的考虑：公司对外应保持其专门从事高档社区建设的形象；从公司目前的积累来说，完全可以承受该项目不盈利或负盈利的影响；建造高档别墅群所取得的广告效应对公司在该项目附近更大项目的开发有不可低估的作用。2. 项目设计阶段的造价控制2.1设计阶段造价控制目标拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计可基本上决定工程建设的规模、产品方案、结构方式和建筑标准及使用功能，形成设计

15、概算，确定投资和最高限额。施工图设计完成后，编制出施工图预算，准确的计算出工程造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。设计阶段造价控制是指在工程项目投资范围内得到控制，造价控制的目标是：使该项目的总投资小于该项目的计划投资，即在计划投资范围内，通过控制的手段，以实现项目的功能，建筑的造型和质量的优化。2.2科学合理的进行造价控制 2.2.1设计阶段造价控制的思路完善造价控制的管理手段。应用价值工程的原理和方法协调设计的目标关系。通过技术经济分析确定工程造价的影响因素，从而提出降低造价的措施。采用技术手段和方法进行优化设计以降低造价。在设计过程中，监理工程师一方面要及时对设计图纸中的

16、工程进行估价和设计跟踪。并且要及时审查概算、修正概算和预算，如发现超投资要向业主提出建议，在业主的指示下通知设计单位修改设计，以控制项目投资。监理工程师要督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的、有利于造价控制和节约项目费用的方法。2.2.2设计阶段造价控制的措施编制详细的投资计划，用于控制各子项目、各设计工种限额设计。随设计的进展进行投资跟踪。定期向总监理工程师、业主提供造价控制报表，反映投资计划值和按设计需要的投资值的比较结果2.3设计阶段造价控制的管理途径2.3.1造价控制的宏观管理政府管理部门宏观管理的内容是审批可行性研究和设计任务书，主管部门在审查初步设计时，应严

17、格审查设计概算。审查施工图预算不能超过批准的概算，应建立对施工图设计质量的监督制度，既有利于对设计质量把关，有可客服和减少投资的不合理现象和资金的节约，这是监理工程师的职责和任务。严格审查概算的真实性和准确性，应对概算编制方法的审查实行严密有效的监督管理。监理公司在制定造价控制的规划时，应注重全面地审查概算文件，以确定控制目标。2.3.2造价控制的微观管理优选设计单位。推行限额设计。对初步设计的总图方案、单项设计方案进行评价。通过技术经济指标的计算、比较与分析，在满足设计要求和投资控制的前提下，选取最经济的方案。审查设计概算和施工图预算。管理中处理好设计费用与控制工程造价及经常使用费的关系。适

18、当增加设计成本，做好详细的数据收集、设计实验和优化设计工作。2.4限额设计与标准设计切实推行限额设计，推广标准设计。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段，设计变更更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段

19、变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。3.项目招投标阶段、施工阶段的造价控制3.1招投标阶段、施工阶段存在的问题一些建设单位为了减少建设资金，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，

20、留下质量隐患。从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。3.2招投标阶段、施工阶段造价控制策略3.2.1做好工程造价资料的收集整理工作要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。3.2.2加

21、强工程招投标，合理确定工程造价在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。3.2.3有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变

22、更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。3.2.4严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。3.2.5严格控制材料价格强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化，制定材

23、料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息，对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。3.2.6加强施工管理，科学组织施工关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。3.3施工阶段的网络计划管理通过小段改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。在工程领域，网络计划技术的应用尤为广泛，称为“工程网络计划技术”网络图，它把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系;能进行各种时间参数的计算;在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要