农艺师评审条件.doc

1、农艺师评审条件第一条资格标准掌握本专业基础理论和技术知识，以及本专业有关标准、规范、规程和法规，了解相关专业知识及本专业国内外最新科技动态和市场发展需求 ; 能将新技术成果应用于工作实践，因地制宜制定本地区、本部门、本专业的生产计划、规划，提出科研、推广项目、工作方案并参加实施 ; 有较丰富的专业技术工作经验，解决生产或科研中本专业有一定难度的技术问题，业绩较显著，并取得有一定价值的科技成果，或在引进、消化、吸收、推广新技术，开发新产品，发展产业化经营，推进依法治农中取得较好效益 ; 公开发表、出版本专业有一定水平的专业性文章、论文、著作 ; 有指导初级专业技术人员工作的能力 ; 能运用外语和

2、计算机获取信息及进行学术交流 ; 有良好的职业道德和敬业精神。第二条适用范围本资格条件适用于从事作物、园艺、中草药、蚕桑、食用菌等的良种选育、引进、繁殖、栽培、耕作改制、生长调节剂、土壤调查、土壤肥料测试、土壤改良与利用、肥料利用及新型肥料研制与开发、土地利用规划与管理、土壤环保、病虫草鼠等有害生物预测预报和防治、植物检疫、农药质量及残留量检测、农药与植保机械的开发与应用、农业环境质量检测、管理与保护、蚕茧收烘、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工及相关专业的规划、设计、技术研究与推广和科技管理与教育、服务体系建设、农业法制建设、农业产业化经营等专业技术工作的人员。第二章申报条件第三条政治素质

3、、职业道德要求遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。取得助理农艺师资格后，年度考核均为合格 ( 称职 ) 以上。取得助理农艺师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。( 一 )年度考核为基本合格 ( 基本称职 ) 及以下或受警告处分者，延迟1 年以上。 ( 二) 受记过以上处分者，延迟2 年以上。( 三) 伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3 年以上。第四条学历、资历要求必须具备下列条件之一 :( 一) 符合以下条件者，可申报农艺师资格:大学本科学历 ( 学士学位 ) 或大学专科学历，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作 4 年以上。( 二) 获得农业或相关

4、专业以下学历( 学位 ) 者，经考核合格，可初定农艺师资格:1. 博士研究生学历 ( 博士学位 ) 。2. 获得硕士研究生学历 ( 硕士学位 ) 后，从事本专业技术工作 3 年以上。 第五条 继续教育要求取得助理农艺师资格后，按照江苏省专业技术人员继续教育暂行规定的要求，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。第三章 评审条件第六条 专业理论知识要求掌握本专业的基础理论知识和专业理论知识以及相关专业理论知识 ; 熟悉本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等 ; 了解农业法、农业技术推广法、种子法、产品质量法、江苏省实施农业技术推广法办法、植物检疫条例、农药管理条例、基本农田保

5、护条例、江苏省农业生态环境保护条例等与本专业有关的法律、法规 ; 了解本专业及相关专业国内外最新科技动态和市场需求。第七条 专业技术工作经历 ( 能力 ) 要求取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一:( 一) 从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1. 参加完成市 ( 厅)级以上下达的项目 ; 主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。2. 参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。3. 参加制定

6、本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程 3 项以上。4. 参加选育当地 1 种以上作物优良品种，或参加 1 个以上优质、高产、高效新品种的引进、转化与推广工作。5. 参加当地 1 种以上作物的优质高效配套栽培技术的试验、示范与推广。6.参加当地耕作改制、优化布局、调整种植结构或进行多种形式间套混作或立体农业栽培技术的开发研究与推广应用。7. 参加当地优化农业生态体系内资源合理利用及控制农业面源污染的生态种植技术 ( 模式 ) 的开发、研究与推广。8. 参加研制、生产 1 种以上新产品，或在农产品贮藏保鲜、加工环节中引进或改进 1 项以上新技术、新工艺。9. 参加

7、1 种作物较大面积的优质农产品基地产业化生产、农业高新技术示范园( 区) 、标准化示范区的规划、设计、实施和技术指导工作。10. 参加县以上农产品质量检测中心、农业环境检测站、种子质量检测站化验室的建设与计量认证，承担农业环境质量、农产品及种子质量检测。11. 参加 2种作物生长调节剂的应用技术开发和推广工作。12. 从事农业及其服务体系建设、科技管理、教育培训、农业产业化经营、农业执法等业务技术工作。13. 参与运用信息技术在农业范围内进行数据信息综合处理、分析预测等。( 二) 从事土地利用和土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1.参加完成市 ( 厅) 级以上下达的项目 ; 主

8、持或作为主要参加人承担县级下达的项目。2. 参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。3. 参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程 3 项以上。4. 参加本地区土壤资源、地力普查及普查资料的分析整理总结工作。5. 参加县以上土壤肥料中心化验室的建设与计量认证、土壤肥力动态监测、土壤理化现状化验分析与肥料质量检测。6. 主持 1 种主要作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术的研究与推广，并提出1项有价值的复混 ( 合) 肥料的配方建议。7. 参加当地各种新型肥料及生化制剂应用技术的研制开发与推广。( 三) 从事植保、

9、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一 : 1. 参加完成市 ( 厅 ) 级以上下达的项目 ; 主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。2. 参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。3. 参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程 3 项以上。4. 参加本地区主要作物病、虫、草、鼠及其他有害生物或天敌种类或植物检疫对象普查的规划、实施与材料分析总结。5. 参加当地农作物主要病、虫、草、鼠及迁飞性害虫和气流传播病害的监测与预测预报。6. 参加研究制定和推广1 种以上作物病虫草鼠害的综合防治配套技术

10、或1 种无害化病虫草鼠害防治配套技术或1 种以上植物检疫对象的综合治理扑灭配套技术。7. 参加当地植物检疫的产地检疫、调运检疫及对国外引种材料进行疫情监测，或参加本地区无检疫对象种苗基地规划设计、管理和技术指导及植物检疫执法管理工作。8. 参加推广 2 种以上防治病、虫、草、鼠害新技术的应用，或参加对病虫测报技术或工具进行 1 项以上的改进。9. 参加研究开发1 种以上农药新品种、新剂型的配方和应用技术，或2 种以上新农药应用技术的研究和推广，或对植保机械应用技术提出2 种以上改进方法。10. 参加当地 2 种以上主要病虫草抗药性的监测工作，并进行抗药性病虫草的防治。11. 参加农药质量监测或

11、农药生物测定或作物、产品中农药残留的检测。( 四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1.参加完成市 ( 厅) 级以上下达的项目 ; 主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。2. 参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品技术标准。3. 参加制定本地区、本部门范围内蚕桑 ( 蚕种 ) 生产、试验示范、技术推广等规划 3 项以上。4. 参加本地区或本部门大规模的蚕种或蚕桑生产和技术推广工作。5. 参加选育桑、蚕新品种或引进1 个以上桑、蚕优良品种的推广工作。6. 参加蚕种冷库管理和技术工作或参与较大规模的蚕茧收烘处理、技术管理和产业化经

12、营工作。7. 参与规划、实施蚕茧或桑苗生产基地建设。第八条业绩、成果要求取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一:( 一) 从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1. 县级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。2. 获本专业发明专利 ( 发明人或主要参加者 ) ，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。3. 作为主要参加者起草市级以上有关法规、条例

13、1 项以上 ; 或作为主要完成人参与撰写国家、行业、地方企业产品技术标准1 项以上，并经有关部门批准颁布。4. 参与制定的生产、技术发展规划或实施方案，以及年度计划、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门认可，并经市级以上同行专家论证通过，在生产中发挥主要作用。5. 参加选育 1 个以上优良新品种或参与引进的1 个以上新品种经省级以上有关部门审定通过或登记，得到推广应用，并产生较好的经济效益或社会效益; 或参与研制的 1 个以上新产品，获得市级以上有关部门评审认定为优质或名牌产品。6.参加 2 种以上主要作物的制种基地或良种( 种苗 ) 繁育基地建设，种 ( 籽) 、苗木批量生产的各

14、项指标均达到规定标准或合同指标，并通过上级主管部门的验收。7. 参与规划、设计、管理的优质农产品基地、农业高新技术示范园( 区 ) 、标准化示范区经上级业务主管部门验收合格，产品品质明显提高，经济效益增长10%以上。8. 参与开发、推广的优质、高产、高效配套栽培技术、控制农业面源污染的生态种植技术，或省工节本、增加产品附加值的贮藏、保鲜、加工技术应用面，省、市、县、乡各级分别占本人服务范围内适用该项技术的10%、20%、 30%、40%以上。9. 承担的种子、农产品质量、农业环境质量检测工作，检测样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量责任事故，测定误差均符合国家有关规定。10. 参

15、与农业综合服务工作、服务体系建设、完善管理制度、兴办服务体系、转化科技成果、管理科技档案、加强技术培训和农业教育与管理及农业执法等方面作出较大成绩，获上级业务主管部门的认可或表彰。11. 参加运用计算机进行的信息综合分析处理或预测结果等，在指导生产、提高效率、增加效益等方面发挥重要作用，并通过市级以上同行专家的鉴定认可。( 二) 从事土地利用与土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1.县级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。2. 获本专业发明专利 ( 发明人或主要参加者 ) ，开发的肥料产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用

16、中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。3. 参与制定的肥料生产、土肥技术发展规划或实施方案，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥重要作用。4. 参加县以上土壤资源、地力普查的结果，经省级鉴定通过，其承担的工作对当地制定生产规划、指导农业生产发挥重要作用。5. 参加制定的本地区土壤改良、中低产田改造、耕地修复、农田保护区等规划，所提出的建议被同级政府采纳后，土壤肥力等级较改良前提高 0.5,1 个等级，农作物产量或农产品质量有明显的提高。6. 承担的土壤肥力测试、肥料质量检测、土壤、农产品有害物质检测、土壤肥力动态监测的样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量事

17、故，测定误差均符合国家有关规定 ; 或对检测、分析方法提出改进，并被上级主管部门或同级技术质量监督部门认可或采用。7. 参加研究开发各种新型肥料及生化制剂 1 种以上经主管部门批准取得登记证，并有一定的市场占有率; 或参与开发的 2 种以上配方肥料，经上级业务主管部门组织专家鉴定通过，且推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、 30%、40%以上。8. 参加的作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术研究，经市内同行专家鉴定通过，且推广应用面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、 40%以上。( 三) 从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之

18、一:1. 县级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人 ( 以个人奖励证书为准)。2. 获本专业发明专利 ( 发明人或主要参加者 ) ，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。3. 参与制定的植保、植检技术发展规划或实施方案，技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门或市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。4. 承担的主要作物病虫鼠害的短、中、长期预报，准确及时，无错报、漏报事故，准确率在市内平均水平以上 ; 改进的测报技术、办法、工具经上级业务主管部门或市级以上同行专家认证通过，并在应用中发挥作用。5. 参加研

19、究制定和推广的病虫草鼠或植物检疫对象综合防治配套技术或新技术，新农药的控害效果、经济效益比原有技术提高 10%以上，推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的 10%、20%、30%、40%以上，或在一个乡 ( 镇) 范围内扑灭检疫性病虫的发生。6. 承担的农作物病虫草鼠及有害生物种类、发生程度、为害等级的普查结果，或植物检疫对象、分布范围、面积的普查结果，对制定规划、划定疫区、控制扩展等发挥了重要作用，并经上级主管部门验收认可。7. 承担的农药质量、病虫草抗药性、农药残留量及植物检疫对象监测工作，未出现质量事故，监测误差符合国家有关规定; 或对分析检测方法进行改进，并被上级技术部门或同级技术

20、质量监督部门认可或采用。8. 参加制定 1 种作物无害化病虫草害综合防治配套技术，应用后产品的农药残留量，经法定农药残留量测定单位抽查，在国家允许范围以内，并经同行专家鉴定通过。( 四) 从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一: 1. 县级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。2. 获本专业发明专利 ( 发明人或主要参加者 ) ，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。3. 参与制定的蚕桑生产、技术发展规划或实施方案、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门和市级以上同行专家论证

21、通过，并在生产中发挥主要作用。4. 承担规划、实施 600 亩以上蚕茧生产基地、 2 万张以上规模制种基地或 10 万株规模桑苗生产基地，并达到规划设计标准要求，经上级主管部门验收合格。5.承担生产一代杂交种累计8 万张以上，蚕种质量、公斤茧制种量等指标符合国家标准，高于全省平均水平或参与蚕桑生产和技术推广工作，年产茧规模达300 吨以上。6. 参与蚕种冷库管理和技术工作，累计冷藏、浸酸等保护处理30 万张以上，无责任事故，品质优良，并经上级主管部门认可。7. 负责组织年经营蚕茧收烘规模在 300 吨以上，蚕茧质量水平达省内先进。 8.在乡 ( 镇) 以上范围内或 1000 亩以上生产基地负责

22、桑、蚕病虫害测报防治、新品种、新技术、新蚕药、新蚕具及先进检测方法推广、综合开发等工作，获上级业务主管部门的表彰。9. 在推动乡镇蚕业产业化过程中，从组织形式、经营管理、技术创新等方面，提出切实有效的改革措施，使蚕田面积、蚕茧产量有较大增长，经上级业务主管部门认可或表彰。10. 参加总结 1 项以上蚕桑生产先进经验，并组织推广应用，取得较好的经济效益和社会效益，经上级业务主管部门认可或表彰。第九条 论文、著作要求取得助理农艺师资格后，论文、著作符合下列条件之一:( 一) 作为主要编著者出版本专业著作1 部( 本人撰写 2 万字以上 ); 或在省级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1

23、篇以上 ; 或作为作者之一在省级以上专业期刊上发表论文或专业文章2 篇以上。( 二) 在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章在市级以上本专业学术会议上作为第一作者宣读、交流论文或专业文章2 篇以上。 ( 三)2 篇以上。( 四) 撰写的有关本专业技术培训教材或手册、讲义2 万字以上 ( 公开发表或内部发行)。( 五) 在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1 篇，以及为解决较难的技术问题而撰写的专项技术分析( 论证) 报告1 篇以上。第十条 外语要求必须具备下列条件之一:( 一) 硕士研究生学历 ( 硕士学位 ) 以上。( 二) 参加国家或全省统一组织的职称外语考试，其

24、应用水平符合实际工作需要。 ( 三 ) 因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作 1 年以上者。( 四) 符合省人事 ( 职称 ) 部门的有关规定。第十一条计算机应用能力要求必须具备下列条件之一 :( 一) 计算机专业大学本科学历( 学士学位 ) 以上。( 二) 参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试( 核) ，其应用能力符合实际工作需要。( 三) 取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育信息化素质培训考核合格证。( 四) 参加全国计算机软件专业技术资格( 水平 ) 考试成绩合格。第四章破格条件第十二条破格申报条件取得助理农艺师资格后，业绩显著，学术或技术上有

25、较大突破，年度考核至少有 1 次为优秀，符合下列条件之一者，可破格申报。( 一) 取得中专学历后从事本专业技术工作10 年以上，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作5 年以上。( 二) 市( 厅) 级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。第十三条破格评审条件取得助理农艺师资格后，在符合第三章规定的评审基本条件的前提下，还须具备下列条件之一 :( 一) 市以上有突出贡献的中青年专家或市级以上表彰的学科带头人、先进工作者。( 二) 市( 厅) 级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。( 三)

26、 县级科技进步二等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目 2 项以上的主要完成人( 以个人奖励证书为准 ) 。( 四) 主持或作为主要参加人承担完成市级以上下达的科研或推广项目，成绩显著者。( 五) 在农产品生产、加工、流通中，为推动某一产品的产业化经营有突出贡献者 ( 产品开发研制者、工艺设计者、标准制定者 ) ，产品取得无公害农产品 ( 绿色食品、有机产品 ) 证书或被评为市级以上优质产品，并有一定的市场占有率。 ( 六 ) 在新品种培育或专业技术的发明开发、改造推广及牵头创办、经营农业产业化企业中取得重大突破，并取得明显的经济效益或社会效益。第五章附则第十四条申报农艺师资格应提交第三、四(

27、 或十二、十三 ) 、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。第十五条与本条件相关的材料要求、词( 语) 或概念的特定解释、若干问题说明等见附录原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢副县长在 2016 年县政府全体会议上的讲话按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面:一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150

28、 项、向上申报 80 项以上、争取到位 60 项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3 月上旬全面开工， 6 月份完成一半以上实物工作量， 11 月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43 个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要

29、负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在 3 个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收; 对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成 2015 年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅 280 户, 启动实施 2016 年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点 11 处开工建设移民住宅 733 户年内完成

30、 70%工程量 , 认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目在 50 个村实施村内基础设施建设项目 50个 , 全面完成 2015 年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资 10 亿元实施城镇基础设施建设项目 36 项着力抓好四个方面的工作 : 一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成 4 个中心村庄风貌规划 * 历史文化名镇规划， *两镇镇

31、区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路全力抓好* 开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程” 20 个具体项目建设扎实推进各项前期工作确保 3 月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工 5 月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工 11 月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工集中供热

32、工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难全力参与各方齐用劲拧成一股绳务必于 5 月底前完成协议签订并启动安臵楼建设力争尽快建成搬迁为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建六大整治”活动,即 : 示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治 , 下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题坚决遏

33、制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。 4 个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇找准功能定位优化发展布局积极争取项目支持全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目 23 项稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上以完善功能、强化配套为重点加强小城镇日常管理合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提持续推进农村危房改造年内完成危改 2000 户 9 万平方米进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中要严格按照“一申二评三核四批”的程序实行三级审批三榜公示做到公平、公正、阳光

34、操作。三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到 * 万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出

35、和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金 8 亿元以上，比上年提高 10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理

36、，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源

37、。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目 1,2 个，争取资金 1000 万元以上。全面完成 * 不稳定斜坡治理工程和 * 等 7 个乡镇 14 个村 6 个土地整治项目整理土地 1161.69 公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点 1 处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设

38、用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益 2000 万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计

39、工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1 处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。全

40、县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料* 县是大别山连片特困地区片区县地处皖西南边陲皖鄂赣三省交界处总控制面积 1357 平方公里辖 10 个乡镇、 118 个村、 17 个社区人口 63.5 万 , 党员 28033 名其中农村党员 23087 名, 基层党组织 1217 个其中党委 13 个、党总支 157 个、党支部 1047 个。 2014 年按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡全县识别贫困村60 个、贫困户3.62 万户12.74万人。 20142015 年共减贫1.13 万户4.56万人到2015 年底全县贫困户及贫困人口已减至2.47 万户8.14万人。近年来， * 县坚持把脱贫攻

41、坚作为主战场把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。一、主要做法, 一, 坚持目标引领把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一紧扣全面建成小康社会目标用 3 年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制把责任扛在肩上。目前 39 名县级领导干部分别联系 1-3 个贫困村全县 7155 名党员干部、职工共包保帮扶 14124 个贫困户其中县级领导干部每人帮扶 6 户科级领导干部每人帮

42、扶 4 户一般干部、职工每人帮扶2 户学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1 户驻望条管单位干部、职工每人帮扶1 户村级干部每人帮扶3 户。 2015 年各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54 万元安排项目帮扶资金112 万元。强化驻村扶贫工作队建设选优配强贫困村党组织第一书记。, 二, 坚持问题导向把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题进行把脉问诊实行分类施策认真贯彻“五大”发展理念全面落实“五大”脱贫计划重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业全县计划发展20 万亩 2015年已发展 4 万亩 , 有力地

43、促进村级集体经济发展和贫困户增收。如鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式成立了油茶合作社资金互助部截至 2015 年底已累计为本村农户提供互助资金 1750 多万元村集体也因此年增收近 60 万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥 * 纺织服装产业优势通过基层党组织和党员的牵线搭桥先后吸纳贫困劳动力 1200 多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行 60 个贫困村光伏电站全覆盖建成

44、5000 户贫困户光伏电站并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台依托电子商务公共服务中心、特产中国 1 号店 * 馆发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上大力加强农民专业合作社党建如全国农民专业合作社示范社 * 县金穗种植专业合作社在党组织的引领推动下流转土地 2.6 万亩带动 1600 多户贫困户增收致富。, 三, 坚持机制搞活把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时通过实施网格化管理一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解有力促进了基层社会和谐稳定* 的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135 个村 , 社区 , 全面建成规范化村级便民服务中心的基础上 2016 年县财政及县管党费将投入 4200 多万元用于提升村级保障水平。 2016 年村主职干部的报酬待遇将达到 3.4 万元一般干部的报酬待遇达到 3 万元 , 确保 300