涡河大桥新建工程水土保持方案报告书（可编辑）

1、涡河大桥新建工程水土保持方案报告书 亳州市国道307线涡河大桥新建工程水土保持方案报告书报批稿建设单位亳州市公路管理局编制单位亳州市河川水利规划设计院2010年5月审批高传善审核高传善校核梁玉荣编写梁玉荣 齐 瑞张丽达 严 勇 冯娅然 侯志强 目 录一 综合说明111 主体工程及立项的情况112 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况2com失防治分区划分2com局213 主体工程水土保持分析评价结论214 水土流失防治责任范围及面积315 水土流失预测结果316 水土保持措施总体布局和主要工程量417水土保持投资估算及效益分析518 主要结论与建议5二 水土保持方案编制总则721 水土保持方

2、案的目的和意义722 方案编制的依据723 水土流失防治的执行标准924 方案的编制指导思想925 方案编制的原则1026 方案设计深度和设计水平年10三 项目概况1231基本情况1232项目组成及总体布置1233施工组织概述14com置原则14com件14com法及注意事项1534工程占地1535土方工程量1636工程投资1637施工进度安排1638拆迁与移民安置17四 建设项目区概况1841项目概述18com基本情况184 2社会经济条件204 3土地利用情况2144水土流失及水土保持现状21com失现状21com失治理经验27五 主体工程水土保持分析与评价2951水土保持制约因素分析与评

3、价2952工程总体布局及方案比选分析评价29com体布局分析与评价29com选分析评价3053工程占地类型面积和占地性质分析与评价3054工程开挖土方平衡及施工工艺评价30com挖土方平衡评价30com法31com艺评价3255主体工程设计的水土保持分析与评价32com持工程界定原则32com设计功能为主并具有水土保持功能的工程33com程设计中以水土保持功能为主的工程3356工程建设与运行对水土流失的影响分析33com设对水土流失的影响因素分析33com行时对水土流失的影响因素分析3457结论性意见要求与建议34com意见34com程水土保持措施的不足35com建议35六 水土流失防治责任范

4、围及防治分区3761水土流失防治责任范围37com设区37com响区3762水土流失防治分区38七 水土流失预测3971可能造成的水土流失的因素分析3972预测范围和预测时段4073预测内容和方法41com容41com法41com蚀模数的确定4174水土流失预测43com表面积43com弃渣量预测43com土保持设施预测44com成的水土流失量预测44com成的水土流失危害预测4575预测结论及综合分析46com论46com合分析47com意见47八 防治目标及防治措施布设4881水土流失防治目标4882水土流失防治措施布设原则4883 防治措施体系和总体布局49com 防治措施体系49com

5、 防治措施总体布局5084分区防治措施及典型设计5184 1设计原侧与标准51com件分析52com物选择53com 施工准备期水土流失5485施工组织设计58com则58com件58com织形式59com量要求5986施工方法及注意事项6087施工进度安排60九 水土保持监测6391 监测目的6392 监测原则6393 监测内容64com 土壤侵蚀模数的监测64com 水土流失影响因子监测64com 水土流失状况监测64com 水土流失状况监测64com 水土流失防治效果监测6594监测时段6595监测范围和监测点位66com围66com位6696监测方法频次及要求66com法66com次6

6、997监测工作量6998监测单位及费用7099监测管理70910监测成果71十投资估算及效益分析72101投资估算72com则72com据72com平年73com价73com成73com施及独立费用74com明75com法75102水土保持投资概述76com措76com理76103效益分析76com果预测76104水土保持损益分析78com持损失78com持效益78com益78com益78十一 实施保证措施80111组织领导与管理80112水土保持工程的后续设计80113水土保持工程招标投标80114水土保持工程监理80115水土保持监测81116水土保持工程的施工管理81117检查与验收82

7、118资金来源和使用管理82十二 结论与建议83121结论83122建议83附件附图附表一 综合说明11 主体工程及立项的情况拟建亳州市S307线涡河大桥工程位于京九铁路大桥东侧约500米处的涡河上涡河是跨豫皖两省的骨干排水河道发源于河南省开封市黄河南岸流经河南省的开封尉氏通许太康杞县柘城鹿邑县和安徽省的亳州市谯城涡阳蒙城三区县于怀远县城东北汇入淮河河道全长396km流域总面积15900km2亳州市惠济河口以上为上游以下为中下游拟建项目位于涡河中游上段亳州市是2005年5月经国务院批准设立的地级市辖三县一区其中谯城区为市委市政府机关所在地亳州市中心城承担者全市政治经济社会发展的行政管理和领导职

8、能也是市域范围内的经济文化信息中心肩负着带动和辐射皖西北地区尤其是三区一县的经济社会发展的职能谯城区交通便捷京九铁路纵贯南北涡河水运直达苏杭311105国道交叉穿越谯城区物产丰富经济发达烟酒药桐为本区的四大经济支柱全国最大的中药材交易中心坐落于此随着社会经济的快速发展城市规模不断扩大城市内部呈现出交通压力增大配套设施不足管理成本增加等问题现有涡河桥梁不能满足日益增长的交通流量过河交通面临巨大压力这极不利于亳州市及谯城区的发展谯城区的发展需要跨越涡河城市空间也将走向一河两城多元发展由于涡河分割的地理条件谯城区南北两岸路网相对独立两岸之间联系不够全市路网整体功能不能充分发挥现有涡河大桥均位于城区中

9、西部城区东部车辆过河绕行距离长过河交通流分布不均迫切需要在城区东部增设一条快速过河通道以减轻过河交通压力均匀过河交通车流提高交通可达性带动区域经济发展为此根据2009年9月29日市政府三桥一路规划建设协调会议纪要第68号和市政府领导有关批示精神我市决定建设建安路涡河大桥并确定市县乡公路局作为该项目法人县乡公路局管理局于2009年立即向亳州市发改委报送了关于建安路涡河大桥建设工程建设项目立项的请示亳县乡路200917号请示市发改委将建安路涡河大桥建设工程立项建设亳州市发改委作出了关于建安路涡河大桥新建工程立项的批复同意立项建设建安路涡河大桥新建工程该工程按城市主干道级标准设计桥梁长720m引道长

10、度约267m非机动车和人行道长度1482m并要求项目法人抓紧完善项目前期工作争取尽早开工建设作为项目法人的县乡公路管理局邀请中铁大桥勘测设计院对亳州市建安路涡河大桥工程进行方案研究由院领导带领设计人员到现场实地踏勘收集相关资料同时对建安路涡河大桥方案进行了构思2009年11月亳州市交通运输局发函委托中铁大桥院对亳州建安路涡河大桥建设工程进行了工程可行性研究2009年12月底完成了建安路涡河大桥新建工程项目建议书并取得了批复2010年3月完成了建安路涡河大桥新建工程可行性研究报告向业主进行了汇报并根据业主要求对报告内容进行了调整根据交通流量的预测和分析经有关专家相关部门认真讨论建议暂停原拟建建安

11、路涡河大桥建安大桥建设改在S307线绕城东段跨涡河大桥新建工程3月31日市政府两桥两路调度会议原则上同意专家意见2010年4月4日亳州市公路管理局发函委托中铁大桥勘测设计院对亳州市S307线涡河大桥工程进行可行性研究2010年4月14日亳州市交通运输局以亳交计201077号文向市政府呈报关于涡河大桥工程建设变更有关事项的请示请示内容如下原拟建建安路涡河大桥建安大桥位置在建安路涡河处现变更为京九铁路下游约500米S307线跨涡河处拟建原立项项目名称建安涡河大桥变更为S307线跨涡河大桥原项目法人亳州市县乡公路管理局现变更为亳州市公路管理局2010年4月15日亳州市政府主要负责人做出同意的批复并请

12、市交通局的领导加快前期工作以便早日开工2010年6月完成了亳州市S307线涡河大桥工程的可行性研究报告2010年7月15日亳州市交通运输局以亳交办2010141号文件向市县乡公路局市公路局发出了关于涡河大桥建设变更有关事项的通知亳州市环境保护局2010年3月31日下达了关于亳州市公路管理局亳州市S307线涡河大桥新建工程环境影响报告表审批意见从环境保护角度同意该项目建设2010年6月1日水利部淮河水利委员会主持召开了亳州市S307涡河大桥新建工程防洪评价报告专家评审会基本通过了亳州市S307涡河大桥新建工程防洪评价报告根据亳州市及谯城区城市总体规划确定的S307线涡河大桥的基本位置两岸用地及建

13、设情况综合考虑两岸路网布局建设条件S307线涡河大桥的桥位明确具有唯一性S307线涡河大桥建设工程与现有亳涡路顺接起点是亳涡路与交通路的交点起点东侧有一新建的拆迁还原小区大桥接线路段从小区西侧通过大桥北岸从李埠口村中间穿过向北延伸从周庄和徐庄中间穿过直至与G311国道相连桥位处涡河南北两岸主要是村庄和农田既有建筑物较少拆迁工程量不大S307线涡河大桥建设工程由主桥南北岸孔桥南北岸孔道和南北岸接线四部分组成全长2271512m其中主桥长240m为双塔双索面砼斜拉桥南北岸引桥均长180m南岸引道长135893m北岸引道长106464m南岸接线长187507m北岸接线长1241648m亳州市S307

14、线涡河大桥工程采用一级公路标准设计速度60kmh双向车道兼具城市主干道级路功能主桥桥面宽33m引桥桥面宽29m道路宽度33mS307线涡河大桥建设工程投资估算2011167万元其中建安费估算1263679万元资本金按建设资金的25计列其余75通过银行贷款亳州市S307线涡河大桥工程计划2010年9月正式开工2012年9月建成通车工期24个月按照相关规范新建项目的水土保持方案必须实行和主体工程同时设计同时施工同时投产使用的三同时制度我院受亳州市公路管理局的委托负责编制亳州市S307线涡河大桥新建工程水土保持方案12 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况com失防治分区划分本工程将水土流失防治分

15、区划分为主体工程区南北岸生产生活区南北岸排泥区临时施工道路区弃土弃渣区五个分区根据各分区可能造成的水土流失采取相应措施进行防治主体工程区以拦截施工废弃物入河为重中之重生产生活区以防止降雨破坏地表有利于复耕为主泥浆围堰区以拦堵泥沙防止渗漏保护周边农田为目标临时施工道路区以防止降雨破坏地面保障道路畅通同时有利于后期复耕为防治重点通过工程措施生物措施和临时措施保证因工程建设破坏的生态尽快恢复com局本项目的主体工程位于市区东部边缘跨越涡河两岸工程施工期间两岸不能连通为方便生活和工程施工拟将生产生活区分为两片分别布置在涡河南北两岸南岸生产生活区布置在主体工程东侧新建居民小区北面涡河大堤南面的一块约2h

16、m2该片为正在使用的沙石料场地面已碾压平整密实可布置为生活办公堆料场仓库机修停机停车加工区不足部分可利用主体工程东侧交通路与涡河南堤间的三角地带补充北岸生活区布置在北岸主体工程东侧关帝庙村东北角的农田处这里地处北岸主体工程的中间距城区较近交通方便建筑材料的运输和生活均很方便有利于主体工程的施工按照业主意见主体工程沿线征地宽度为60m路基用土为在60m范围内沿线取土不再另设取土场主体工程施工需要开挖承台开挖排泥池开挖土方用于路基回填拆迁房屋等产生的建筑垃圾绝大部分可作为路基一方面减少取土量同时减少弃土场占地不能用于路基回填的垃圾可运往垃圾填埋场处理因此不再另设弃土弃渣场整个工程施工中所需的临时施

17、工道路亦布置在主体工程区的60m宽征地范围内南岸临时施工道路区长3234m宽10m布置在路线东侧西侧5m范围内为取土场中间45m为弃土弃渣场后整修为接线路基北岸临时施工道路长1348m宽10m布置在路线东侧由于北岸道路长达1348m 地面时高时低有挖有填路基填方量为12197m3 开挖土方量11562 m3不计桩基和承台开挖土方及拆房产生的建筑垃圾挖填已相差不多无需沿线取土按照主桥-引桥-引道-道路的顺序施工灌注桩的施工也宜从河内向两岸施工桥梁灌注桩施工产生的大量泥浆需要容积较大的排泥池为减少占地尽量将排泥池布置在60m征地的范围内不再另征地做泥浆池先开挖排泥池开挖土方回填路基排泥池运输建筑材

18、料计划将施工生产生活区布置在交通路北侧的拆迁还原小区北面防护重点为该片的水土流失防护措施为剥离表土集中堆放防护周围开挖排水沟局部地面硬化处理涡河北岸途径大片农田可在拟建的主体工程沿线设置生产生活区涡河南岸主体工程附近有空地可挖排泥池在堤防东侧有一天然沉淀池经排水涵排入涡河涡河北岸主体工程附近滩地可做排泥区主体工程东侧为涡保河排泥区退水可就近排入防治措施为沿围堰周边开挖排水沟修筑退水口围堰外坡种植拖秧类作物临时施工道路按照施工需要布置在涡河两岸13 主体工程水土保持分析评价结论按照水土保持工程界定原则根据亳州市S307线涡河大桥建设工程可行性报告本工程中以主体设计功能为主同时具有水土保持功能的措

19、施仅有一项隔离带主体工程的及接线道路设25m宽的隔离带栽种灌木和花草以隔开行车道和人行道2挡土墙接线道路两侧坡面采用浆砌石护坡拦挡路基填土工程量2300m3上述措施具有一定水土保持功能但以主体工程为主按照开发建设项目水土保持技术规范要求其工程量和投资不纳入本水土保持方案根据主体工程的特点和项目组成本工程对项目区布置进行了优化使项目的占地面积尽可能减少布局更加合理施工过程中对土方的调配尽可能合理使可能产生的水土流失量减少主体工程设计中应界定为水土保持工程的主要是排水工程护坡工程拦挡防护植物措施土地整治工程表土剥离临时防护以及临时拦挡和覆盖但是亳州市S307线涡河大桥建设工程可研性研究报告没有提及

20、有关水土保持措施的情况14 水土流失防治责任范围及面积水土流失责任防治范围面积合计1944h其中主体工程区1364h排泥区08h部分包括在主体工程范围内防护面积不计生产生活区5 h临时施工道路区2 03 h包括在主体工程范围内防护面积不计直接影响区面积较小忽略不计15 水土流失预测结果本工程建设期扰动地表的面积为1944h损坏水土保持设施的面积为1794h弃土弃渣总量157万m3建设期及自然恢复期水土流失预测总量95945t其中背景水土流失量为7831 t新增水土流失量88016t通过对项目区扰动地表面积和损坏水土保持设施面积水土流失产生时段强度和单元分析确定主体工程区和生产生活区为本工程产生

21、水土流失的重点部位施工期为重点时段16 水土保持措施总体布局和主要工程量本工程为交通建设项目中的桥梁及道路建设工程位于涡河两岸北岸为凸岸滩地宽阔现状为居民房屋树林林下种植药材地面植物覆盖茂密水土保持良好南岸为河流凹岸岸坡受水流反复冲蚀底部被掏空后退致使滩地狭窄宽度仅10m左右在不采取工程措施的情况下桥位处仍存在右岸冲刷左岸回淤的趋势北岸堤防北侧为农田现状种植玉米和药材南岸堤南为果树林树林东面为沙石堆放场水土保持现状良好该区域为主体工程区施工将对该地段的现有植被造成严重破坏该片区是本工程水土保持重点防护区域防护措施是临时施工围堰拦截施工弃物植树植草防护地面工程措施护岸护坡涡河南侧为交通路考虑到施

22、工方便和建筑材料运输问题计划将施工生产生活区布置在涡河右岸堤防南面拆迁还原小区北侧的沙场上以方便施工防护重点为该片的水土流失防护措施为开挖排水沟种植拖秧类作物地面硬化等涡河北岸生产生活区设置在拟建道路的沿线以方便施工涡河大桥跨涡河两岸桥台下共有216根灌注桩左右岸对称布置施工约需排出11193立方米的泥浆涡河南岸距主体工程不远处有排水涵排泥区退水可就近排入而且附近有大块农田可做排泥涡河北岸距主体工程有一条涡保河排泥区退水可就近排入为方便施工降低投资拟将排泥区就地分散布置每两排灌注桩中间设立排泥池共设立4个防治措施为剥离表土堆成一侧围堰下挖成池堆成另外三侧周边开挖排水沟围堰外坡种植拖秧类作物临时

23、施工道路按照施工需要布置在涡河两岸防治措施主要为剥离表土开挖排水沟主要工程量完成本工程水土保持措施需要剥离表土1364hm2开挖土方31223m3临时沉淀池3处栽植水杉606棵栽植银杏树606棵栽植灌木2000棵土地复耕1355hm2播撒草种25万m2锦带花8000株按照水土保持工程与主体工程同时设计同时施工同时投入使用的原则施工总工期和进度同主体工程17水土保持投资估算及效益分析本工程估算总投资556451298元其中工程措施305510288元植物措施126016455元临时施工工程30846004元独立费用77871112元另外水土保持设施补偿费12691000元水土保持方案中的工程措施

24、临时措施和植物措施将产生明显的基础效益即保水保土效益通过改变微地形增加地表植被改良土壤可增加入渗减轻土壤侵蚀面蚀保水效益的实现最终体现在植物措施的实施上因在其实施过程中从整地至栽后管理的全过程集中体现了上述三项措施的实施效果整地工程改变了微地形减缓了坡度最终使坡面汇流速度降低即雨水从林草冠层向下运动过程中将被重新分配除具有降水再分配的作用外植被还有改良土壤的作用随着植被的生长发育土壤的水热条件理化性质和植被活动状况逐渐得到改善肥力不断提高土壤团粒数量增加进而田间持水能力和入渗能力得到了增强植被生长的环境条件也不断得到改善形成了生态系统的良性循环本方案实施后产生的基础效益还表现在大部分弃土得到了

25、有效防护和充分利用新的水土流失得到基本控制避免了弃土对环境的影像保障了工程不会因水土流失而受到影响合理利用了土地资源绿化美化了环境在实现基础经济效益的同时将收到明显的生态效益包括改善生态环境减少自然灾害降低项目区土壤侵蚀模数通过护岸护坡工程的实施可有效地减轻洪水对堤身的冲刷防治崩岸控制水土流失的进一步发展植物措施的实施可使项目区的受损植被得到恢复提高林草覆盖率改善地表的温度湿度和风力植物措施不仅能起到保持水土的作用同时也具有良好的生态效益本工程水土保持方案实施社会效益其首先表现在大量的排泥土弃土得到了有效防护和充分利用新的水土流失得到控制避免了大量弃渣对环境的影响尤其是对涡河进行了卓有成效的防

26、护保护了当地母亲河的安全同时有效地防治了堤身边坡及堤顶的土壤侵蚀保障了涡河堤防工程不会因水土流失而受到影响合理利用了土地资源绿化美化了环境18 主要结论与建议结论主体工程推荐方案无水土保持限制性因素工程建设虽然扰动地表破坏植被造成一定的水土流失但通过实施科学的水土保持方案项目建设产生的水土流失可得到有效控制因施工受损的土地可尽快得到恢复该区域的生态环境将逐步向良性循环发展 区域经济发展和环境建设将得到协调发展从水土保持的角度分析该项目的建设是十分必要和可行的建议施工中产生的弃土废渣废油废水严禁不经处理直接排入涡河必须确保涡河的水体和河床的安全主体工程设计单位在下阶段设计中应明确主体工程的施工组

27、织设计和工程总平面布置图以便水保设计单位在确定主体工程的土地使用范围内进一步细化水土保持方案主体工程施工单位应高度重视水土保持工作在施工合同中应明确水土保持责任特别是加强施工期间的临时防护措施尽可能减少水土流失水土保持监测单位应严格按照批准的水土保持方案报告书制定具体的监测方案对施工过程中水土流失状况进行全面监测监理单位应对施工建设全过程进行监督指导发现水土保持工程质量问题时及时制止并向建设单位及水行政主管部门汇报根据主体工程的可研报告提供的施工时间2010年7月开工2011年12月底完工施工工期跨越两个汛期必将增加施工的难度和加大工程投资为确保施工质量降低工程投资并保证涡河的安全度汛建设将施

28、工工期调整为2010年9月份准备10月开工2012年3月底完工这样虽然开工时间推迟了3个月但准备工作更充分减少一个汛期施工时间更有利于工程施工开发建设项目水土保持方案特性表项目组成项目长度面积mhm2 挖方量万m3填方量万m3建设地点安徽省亳州区所在流 域淮河流域涡河主体工程区2271512136412041工程总投资201167万元生产生活区2002603007007其中土建投资126367万元排泥区068068工程总工期24个月临时施工道路区203151220303360336方案设计水平年2012省级防治区所属类型属于微度侵蚀区地形地貌类型淮北平原气候类型暖温带半湿润季风气候区土壤类型黄

29、潮土类沙土属植被类型人工植被扰动地表面积hm22004防治责任范围面积 hm2 2004损坏水保设施面积 hm2 2004项目建设区 hm2 1864水土流失预测总量t95945直接影响区 hm2 新增水土流失量t88016土壤容许流失量tkm2a200原地貌土壤侵蚀模数tkm2a150防治目标扰动土地治理率90水土流失总治理度85土壤流失控制比10拦渣率95林草覆盖率 18林草植被覆盖率90防治措施主要工程量防治面积hm2投资估算 万元 工程措施剥离表土4410m3开挖土方20380 m3硬化地面40000m219443055103植物措施栽种乔木1210株灌木2000株花早25hm2342

30、126016临时工程临时覆盖用彩条布3660 m2034308460独立费水保监理费12水保监测费708水保设施补偿费907水土保持总投资 万元 55645方案编制单位亳州市河川水利规划设计院建 设 单 位亳州市公路管理局项目负责人 地址 法人 地址 联系人 电子信箱联系人 电子信箱二 水土保持方案编制总则21 水土保持方案的目的和意义亳州市S307线涡河大桥建设工程在建设实施过程中基础开挖临时道路修筑弃土弃渣堆放生产生活区的使用等环节将造成一定程度的水土流失对当地的水土保持生态环境产生一定影响根据水土保持法律法规有关规定建设单位应采取一定措施减少和治理项目建设过程中产生的水土流失通过本工程水

31、土保持方案的实施达到有效控制和治理该项目在建设和运行过程中产生的水土流失的目的同时明确建设单位所应承担的水土流失防治责任和义务为各级水行政主管部门实施监督管理和水土保持设施验收提供技术依据编报的水土保持方案经批复后具有强制实施的法律效应方案规定的各项水土保持措施将纳入主体工程的后续设计中并与主体工程相协调达到水土保持工程与主体工程同时设计同时施工同时投产使用三同时使水土流失得到及时有效的控制编制本工程水土保持方案报告书的目的和意义在于1落实法律法规规定的水土流失防治义务使因本工程建设活动而导致的新增水土流失得到及时有效的控制避免因工程建设新增大量水土流失使工程区域内生态环境得到保护和改善2明确

32、建设单位所应承担的水土流失防治责任和对项目区生态环境保护所应承担的责任与义务结合工程的建设规模施工方法工程运行方式等分析工程区水土流失特点对工程建设可能造成的水土流失总量及危害进行科学的预测并提出水土保持技术依据3将水土流失防治工作纳入工程建设和运行的总体安排和年度计划中实现水土保持与主体工程的同时设计同时施工同时投产使用4为水行政主管部门对本工程的水土保持工作监督验收管理等工作提供依据22 方案编制的依据法律法规 1 中华人民共和国水土保持法 1991年6月29日颁布 2 中华人民共和国水土保持法实施条例 国务院令第120号1993年8月1日 3 安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法 20

33、04修正 4 中华人民共和国环境保护法1989年12月26日颁布 5 中华人民共和国水法 2002年10月1日颁布 6 中华人民共和国防洪法 1998年1月1日颁布 7 中华人民共和国基本农田保护条例1998年12月27日国发令257号 8 建设项目环境保护管理条例 国务院令第253号1998年11月29 部委规章 1 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水利部令第5号1995年5月30日发布2005年水利部令第24号修订 2 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部令第16号2002年12月1日2005年水利部令第24号修订 3 水土保持生态环境监测网络管理办法 水利部令第12号2

34、000年1月31日 规范性文件 1 国务院关于加强水土保持工作的通知1993年1月19日国发19935号2全国水土保持预防监督纲要水利部2004年8月18日3关于加强水土保持方案审批后续工作的通知 水利部办公厅 办函2002154号文 4关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 水保200389号文 5开发建设项目水土保持方案管理办法水利部国家计委国家环保局水保1994513号6关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知 水保2007184号文 7关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 水利部公告2006年2号 8安徽省人民政府关于划分全省水土流失重点防治区加强水土保持工作的通

35、知皖政199953号9安徽省水土保持监测公报200510国家发改委建设部关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知国家发展改革委办公厅建设部办公厅发改办价格2005632号技术标准规范 1 开发建设项目水土保持方案技术规范 GBT50433-2007 2 土壤侵蚀分类分级标准 SL190-96 3 开发建设项目水土流失防治标准 GBT50434-2007 4 水土保持综合治理技术规范 GBT164531-164536-1996 5 水土保持综合治理效益计算方法 GBT15774-1995 6 水土保持监测技术规程 SL277-2002 7 水土保持工程质量评定规程SL336-2

36、006 8 生态公益林建设技术规程 GBT183372-2001 9 主要造林树种苗木 GB6000-85 10 工程勘察设计收费标准 国家发展计划委员会建设部2002年 11 开发建设项目水土保持工程概估算编制规定水土保持工程概算定额水利部水总200367号文有关技术文件及资料 1 亳州市S307线涡河大桥新建工程水土保持方案编制委托书 2010年6月 2 亳州市S307线涡河大桥新建工程可行性研究报告2010年6月23 水土流失防治的执行标准按开发建设项目水土流失防治标准的规定24 方案的编制指导思想全面贯彻中华人民共和国水土保持法开发建设项目水土保持技术规范及有关配套法规规章和其他规范性

37、文件精神以服务工程建设为中心以保障工程安全运行为前提以防治水土流失为目标以保护生态环境为出发点结合工程建设特点对工程项目所涉及的区域自然环境状况进行详细勘察调查科学分析工程建设对建设区及周边水土流失的影响并针对不同区域的水土流失特点以预防为主采取必要的工程措施和植物措施因地制宜因害设防有效控制工程建设中的新增水土流失保障工程安全保护区域水土资源促进项目区所在地经济环境的协调发展25 方案编制的原则1谁开发谁保护谁造成水土流失谁负责治理的原则在广泛收集有关资料的基础上充分利用已有水土流失治理经验与勘察资料针对项目区的自然条件和工程建设的特点合理确定水土流失责任范围全面进行治理最大限度的恢复地表植

38、被有效控制人为水土流失2预防为主综合防治的原则设计时尽可能考虑挖填平衡合理安排施工进度和施工工序严格控制并尽可能减少施工过程中对地表的扰动对植被的破坏和施工中的扬尘尽量避免由于施工不当造成新的水土流失按照工程建设时序工程布局因地制宜因害设防合理配置各种防治措施3三同时原则在方案编制过程中水土保持实施设计与主体工程设计相协调设计深度与主体工程设计深度相一致实施进度与主体工程进度相协调4分区防治的原则根据工程施工特点按主体工程区生产生活区泥浆围堰区临时施工道路区等划分拟定各分区防治措施体系除采取必要的工程措施尽可能采取植物措施坚持生态优化和环境美化相结合做到与周边环境相协调26 方案设计深度和设计

39、水平年1方案设计深度根据开发建设项目水土保持技术规范和开发建设项目水土保持方案管理办法的有关规定和要求本工程方案设计深度为可行性研究阶段2方案设计水平年方案设计水平年是水土保持措施布设到位初步发挥水土保持功能并能稳定持续的年份一般为主体工程完工后第一年本工程属建设生产类项目根据工程的具体特点结合工程的建设进度安排本工程拟安排在2010年9月开工至2012年9月完工总工期为24个月本方案设计水平年确定为工程完工后的第一年即72013年三 项目概况31基本情况工程名称亳州市S307线涡河大桥建设工程法人单位亳州市公路管理局建设地点亳州市谯城区市区东部京九铁路大桥东侧500m处建设性质新建工程等级公

40、路级兼具城市主干道级路功能双向六车道桥梁一级建设规模拟建项目路线全长2217512米方案主要工程量如下1路基工程全线路基土方共计4585万立方米其中填方计2153万立方米挖方计2433万立方米2路面工程全线沥青砼面层共计38916平方米人行道砖面8460平方米3防护工程全线浆砌片石防护工程2300立方米4桥梁工程全线共设大桥一座计240米座现浇C50上部结构砼7776立方米现浇下部结构C40砼3224立方米需用预应力钢绞线3499t钢筋14697t钢料20t支座56套5交叉工程全线共设平面交叉工程2处无互通立交32项目组成及总体布置根据业主提供的亳州市S307线涡河大桥建设工程可行性研究报告工

41、程由涡河大桥工程和南北岸引桥引道接线道路工程组成据此将水土保持方案划分为主体工程分区南北岸生产生活分区南北岸排泥区共五个分区1主体工程区长2271512m宽60m占地面积为1364hm2跨涡河两岸南岸堤内占地约267hm2现状大部分为果树林有少量民房需拆迁堤防占地01hm2岸堤防间总面积约218hm2其中水面约129hm2河滩地约089hm2北岸堤防以北为李埠口村村北为农田占地面积约869hm2施工对本片地表的影响主要为本项目有灌注桩200余根桩柱基础施工时需抽取大量泥浆泥浆外排承台施工开挖土方约万余立方米回填后尚余5061m3土方需外运施工将破坏地表植被施工期间如遇暴雨天气弃土弃渣将会随雨水

42、流入涡河造成河床淤积和河水污染必须防患于未然提前做好防护措施工程施工前先做好两岸的临时防护围堰拦挡施工弃土弃渣废油废水入河该段工程完工后再采取工程措施和植物措施固岸护坡拦截泥沙和雨水入河2生产生活区分为涡河南北两岸布置南岸占地面积2hm2北岸占地面积3hm2这部分土地使用时间最长自施工准备至完工清理后复垦需2年多时间施工将会造成地面植被的彻底破坏谯城区年均降水量812mm汛期降水量占年降水量的70以上根据安徽省交通勘察设计院提供的亳州市S307线大桥建设工程可行性可研报告施工工期为2010年9月2012年9月施工经历两个汛期汛期的暴雨径流将对裸露的地面产生较为严重的面蚀甚至沟蚀防护措施是在生产

43、生活区的四周开挖排水沟拦截并短期蓄滞洪水沉淀后外排针对施工需要对部分地面进行硬化处理作为施工场所3排泥区分为南北两岸根据灌注桩的排泥量和现状地形条件分别布置南岸主塔基础分界桩及预应力砼连续梁基础S1均位于河中该处滩地极窄这三部分的排泥池只能布置在堤南主体工程西面的空地上同时需占用苗圃场部分场地预应力砼连续梁S2紧邻大堤基础施工产生的泥浆也需占用该排泥池该排泥池占地面积7070m向下挖深2m预应力砼连续梁S3S4S5S6估算基础施工时排泥量约为1500m3共同使用一个排泥池占地面积2560m位于S4和S5之间的主体工程的征地范围内北岸滩地为凸岸河滩地宽达100余米且高低不平有多处洼坑加以修整可供

44、排泥使用不再另征好地做排泥池4临时施工道路区南北两岸临时施工道路均布置在主体工程征地范围内不再另征施工用地道路布置在主体工程用地范围东侧宽10m南岸长440m北岸长1348m使用期24个月主要做好路面的排水工作以保证路面畅通无阻 5弃土弃渣区主体工程土方开挖初步估算为243万m3为减少施工占地节省工程投资拟将弃土弃渣作为路基填土堆放在涡河两岸接线和引道的路基处防护措施安排在主体工程范围内此项措施既可减少堆土占地同时又可减少取土用地一举两得因此 不再考虑另征土地作弃土场33施工组织概述com置原则施工总平面布置本着有利施工方便运输保证安全的原则进行合理规划布置com件com1施工区域概况1自然条

45、件亳州市位于黄淮平原南部地处我国南北气候过渡地带属暖温带半湿润大陆性季风气候区四季分明光热资源较为充足多年平均气温1450C年级端最高温度4210C1966年7月15日年极端最低温度-2060C1969年2月5日平均无霜期209天冬季最大冻土层小于30cm本地多年平均降水量812毫米约70以上集中在69月间的汛期多年平均一日降水量63mm最大一日降水量1638mm1999年多年平均三日降水量885mm最大三日降水量215mm易形成洪涝灾害影响施工冬春季至初夏时段一般干旱少雨气候温暖有利于工程施工项目区位于国道311附近对外交通便利满足水土保持工程施工交通要求施工和生活用水与主体工程一致施工用电

46、利用主体工程施工用电条件涡河左岸堤北为农田排泥场可选在此地涡河南岸主体工程附近大多为制药厂和民房唯有省道307南侧距主体工程500米有一块农田可供施工用地施工活动将会影响到1313 hm2农田的两年耕种复耕后也要有23年的时间对农作物的生长有不良的影响2交通条件项目所在地水运陆路交通发达满足工程运输条件3工程用水用电工程用水用电方便均由亳州城市电网及供水管网提供若不能满足采用自备发电站补充4材料供应条件工程措施所需的水泥黄砂块石等建筑材料可以从市场直接购买生物措施所需苗木花草种籽可以从市场或者网上各大苗木厂购买5施工组织形式与方法亳州市位于淮北平原是典型的农业大市农村劳动力约有300余万仅谯城

47、区就有60余万除部分青壮年男女外出打工外留在当地打散工的不少于20万人这部分人群既照顾家庭和农业生产又经常在本地市场揽工本项目的水土保持工程有足够的劳动力保证施工由于本项目持续工期较长施工时间零碎工程量及投入有限从经济实用方便的角度考虑宜采用项目包工按量计工的组织形式根据种植时限的要求随时雇佣民工参与施工com法及注意事项1工程措施本方案水土保持工程措施的实施均与主体工程配套进行故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有设施和施工条件施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序减少或避免各工序间的相互干扰2植物措施主要包括各区的植物保护植被恢复实施时应与当地水土保持和林业部门协调合作种植过

48、程中科学使用保水剂长效肥微量元素激素等先进材料和技术以保证草的成活率种植后注重草的成活率检查决定补植 成活率4185 或重新播植 成活率在40以下 与合格验收 成活率在85以上且分布均匀 补植应根据检查结果拟定补植措施3土地整治施工基地等需进行土地整治的区域在施工结束时需完成场地清理和土地整治对有植被恢复的施工基地需按植被恢复要求覆上一定厚度的表土4临时工程要做好临时排水设施及拦挡防护施工结束后及时实施场地清理土地整治和绿化措施加强施工组织管理与临时防护措施严格控制施工用地严禁随意扩大占压扰动面积和损坏地貌植被开挖土方必须及时利用禁止随意堆放临时堆放须采取防护措施严格控制施工过程中可能造成的水

49、土流失34工程占地根据工程布置本工程总占地2004 hm2分为五个区域即主体工程区永久占地约1364hm2包括河滩和水面南北岸生产生活区需临时占地50 hm2南岸排泥区临时占地约04 hm2北岸排泥区临时占河滩洼地约10hm2临时施工道路占地在主体工程范围内不再另征地35土方工程量根据业主提供的可研报告图纸估算土方工程量如下南岸接线和引道需填方12769 m3排泥池开挖土方6800 m3承台开挖土方2531 m3两侧排水沟开挖土方2038 m3拆房产生可回用建筑垃圾1400 m3北岸接线和引道需填方12197 m3排泥池开挖土方6800 m3承台开挖土方2531 m3两侧排水沟开挖土方2038

50、 m3拆房产生可回用建筑垃圾1400 m3可研报告提供的主体工程区开挖土方2433万m3回填土方2153万 m3应为接线道路工程土方没有提供桥梁建设开挖土方据初步估算全桥48根直径为1500mm的灌注桩约产生淤泥8000 m3桥台开挖土方约为20000 m32排泥区根据灌注桩产生的淤泥量计算需挖筑容量约16万m3的淤泥池开挖土方约16000 m3表土剥离4410m23生产生活区开挖排水沟700 m34临时施工道路区开挖排水沟3360m3S307涡河大桥水土保持方案土方平衡表分岸项目组成开挖回填调入方调出方数量来源数量来源南岸路基127692038排水沟开挖承台2531排泥池6800建筑垃圾14

51、00房屋拆迁南岸合计9331127693438北岸路基1156212197承台25316351895承台开挖排泥池68006800排泥场开挖建筑垃圾7000房屋拆迁北岸合计208931219715695主体工程开挖及建筑垃圾36工程投资本工程总投资162140534元其中大桥接线16881324元涡河大桥145259210元本项目建设资金初步拟申请银行贷款和地方自筹解决其中地方自筹资金约占35申请银行贷款65本项目水保措施投资55645万37施工进度安排根据安徽省交通勘察设计院提供的亳州市S307线涡河大桥新建工程可行性研究报告主体工程建设工期2010年9月开工2012年9月完工并通车试运行据

52、此安排水土保持防护措施施工进度临时防护工程开工时间同主体工程工程措施视主体工程施工情况而定植物措施尽可能安排在2010年冬至2011年春季考虑到植物措施对季节的要求个别植物措施最迟到2012年4月底前完成38拆迁与移民安置主体工程占地需拆除交警支队院落拆迁房屋450不包括院子将产生弃渣500m3弃土100m3另行安排拆除电力线3条电讯线2条四 建设项目区概况41项目概述涡河是跨豫皖两省的骨干排水河道发源于河南省开封市黄河南岸流经河南省的开封尉氏通许太康杞县柘城鹿邑县和安徽省的亳州市谯城涡阳蒙城三区县于怀远县城附近汇入淮河河道全长396km流域总面积15900k亳州市惠济河口以上为上游以下为中下

53、游拟建项目位于涡河中游开始段 涡河原来水深河宽一般洪水不漫滩排水条件较好但自上游河南省于上世纪50年代末发展引黄灌溉以来由于缺乏有效控制泥沙的措施造成涡河河床严重淤积降低了涡河的防洪排涝能力为提高涡河流域防洪能力及沿涡河重要城镇防洪标准为流域经济社会的可持续发展创造必要的水利基础建设条件国务院水利部对涡河的治理极为重视多次下发了关于涡河治理的相关文件要求涡河近期治理工程要尽快开工建设安徽省水电勘测设计院于2004年9月编制了安徽省涡河近期治理工程初步设计报告设计防洪标准20年一遇除涝标准为5年一遇并于2005年2008年进行了实施涡河治理工程实施后涡河的航道运输等级由原来的内河级航道提升为级航

54、道通航净空要求提高为了保证涡河治理后的通航需求方便亳州市西部区域涡河两岸的经济往来加快区域城市化建设进程急需在亳州市主城区西侧新建一座跨涡河桥梁同时随着城市的开发建设城市区域的扩大现有国道105线过境段逐渐成为市区干道之一影响了车辆的快速通行部分过境交通流从城区穿行给行人和行车带来极大的安全隐患同时对城市环境产生不良影响为适应城市的发展进程及日益增长的交通需求需将国道105线移至市区外围重新规划建设亳州市公路管理局向市发改委申报请求立项建设亳州市国道105线涡河大桥及接线工程市发改委同意立项 为此亳州市公路管理局委托安徽省交通勘察设计院对国道105线市区段改建工程和涡河大桥新建工程进行全程规划

55、设计com基本情况com1自然条件1地理位置谯城区位于安徽省淮北平原的北部北纬332448340456东径11532241160135市辖区亳州市西北三面与河南省接壤西为郸城鹿邑北为商丘虞城东为夏邑永城东南与涡阳区相邻南隔西淝河与太和区相望总面积2226km2耕地面积为191万亩本项目区位于谯城区市区西郊的涡河两岸2地形地貌桥址区的微地貌有河漫滩和泛滥微高地分布在涡河两岸地面标高在345410m之间勘测期间河水面宽约202m大堤之间宽约310m最大水深约70m南岸大堤内主要为民房地势平坦地面高程约3739m沿河路大堤外滩地宽约48m种植有玉米等农作物地面高程约344390m坡度约4387北岸大堤内为荒地和村庄地面高程3841m大堤外迎水