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文档简介
1、企业推进自主创新加快技术进步情况的调研报告摘要:上海电气、中机关诺、乐普医疗、百泰生物和 以岭集团五家企业推进自主创新加快技术进步的实践说明, 我国企业自主创新、技术进步的制度环境还有待完善,企业 面临资金短缺、融资能力差及人才紧缺等问题。所以,必须 积极培育自主创新产品的市场需求、建立健全推进自主创新 加快技术进步的投融资体系、加大对企业创新能力建设的扶 持力度、构建自主创新的人才支撑队伍、完善企业自主创新 的政策环境。关键词:自主创新;技术进步;启示中图分类号: F279.23 文献标识码: A文童编号: 1007-7685(2010)01-0075-04目前,大量本土企业利用产业全球大转
2、移的机会,试图 通过嵌入全球价值链来实现企业技术升级。为深入了解企业 推进自主创新加快技术进步的现状,我们于2009 年 9 月中下旬分别对“上海电气” 、“中机美诺” 、“乐普医疗” 、“百泰 生物”和“以岭集团”等五家企业推进自主创新加快技术进 步的情况进行调研。具体调研情况如下。、五家企业的基本情况(一)上海电气 (集团 )总公司上海电气 (集团 )总公司是经上海市政府批准,按国有资 产授权经营管理方式组建的国有独资公司。目前,上海电气 (集团 )总公司已成为我国最大的综合型装备制造企业集团, 产品涵盖了电站设备、输配电设备、重工 (核电 )设备、轨道 交通设备、环保设备、机床设备、印刷
3、包装设备、电梯、压 缩机、自动化仪表及控制设备、机械基础件、纺织机械等领 域。截至 2008 年底,上海电气 (集团 )总公司总资产 1 275 亿 元,净资产 337 亿元,从业人员约 84 690 人,实现主营业务 收入 754 亿元,净利润 29 亿元。 2008 年,上海电气 (集团 ) 总公司专利申请数 691 件,其中发明专利申请数 385 件,专 利授权数 338 件,其中发明专利授权数 59 件。(二)中机关诺科技股份有限公司 中机美诺科技股份有限公司成立于 2005 年 7 月,注册 资本 5 000 万元。公司的主导产品是播种及耕整地机械、大 型植保机械、 畜牧装备机械等,
4、 均填补了国内该领域的空白, 主要技术指标均达到国际同类产品的先进水平。 截止到 2008 年底,公司资产总额为 1.33 亿元,实现营业收入 9345 万元, 净利润 1 563 万元,拥有 15 项国家专利, 其中 3 项发明专利。(三)乐普医疗器械股份有限公司 乐普(北京)医疗器械股份有限公司成立于 1999 年,是专业从事介入医疗器械和麻醉产品的研发、生产、销售和服务 的国有控股高新技术企业, 注册资金 3.65 亿元, 总资产 6.07 亿元。目前,乐普医疗器械股份有限公司已发展成为在国内 高端医疗器械领域能与国外产品形成强有力竞争的为数较 少的企业之一。主要产品包括血管内药物 (雷
5、帕霉素 )洗脱支 架系统、 先天性心脏病治疗用封堵器、 PTCA 球囊扩张导管、 血管造影机、 药物中心静脉导管、 压力传感器等。 近 3 年来, 公司的收入、净利润增速都在30以上。其中, 2006-2008年收入复合增长率为 50,净利润复合增长率为78。截至 2008 年底,乐普医疗实现主营业务收入 3.94 亿元,净利 润 2.01 亿元, 从业人员 500 余人, 累计取得国内各项技术专 利 78 项,国际专利 7 项。(四)百泰生物药业有限公司 百泰生物药业有限公司成立于 2000 年 8 月,主要从事 研发和生产治疗恶性肿瘤的单克隆抗体,是中国和古巴合资 的生物医药高新技术企业,
6、 注册资本 11 538 万元。百泰生物 药业有限公司成功开发了我国第一个人源化抗体药物 重组人源化抗人表皮生长因子受体单克隆抗体“泰欣生” , 2005年4月获得国家食品药品监督管理局颁发的生物I类新药证书,填补了我国人源化单克隆抗体药物的空白。截至 2008 年底,实现销售收入 5 400 万元,利润 508.56 万元,已 申报两项发明专利。(五)以岭医药集团20以岭医药集团成立于 1992 年,是国家重点高新技术企 业。经过 17 年的快速发展,公司已发展成以岭医药研究院、 以岭医院、石家庄以岭药业、北京以岭药业、北京以岭生物 和安国以岭中药饮片公司 6 个子公司组成的大型医药集团公
7、司,荣获国家科技进步奖、国家技术发明奖、省部级奖励 余项,获国内外发明专利 100 余项,研发出一批具有自主知 识产权的国家级新药。从上述五家企业的发展历程可看出,企业在短期内取得 了快速发展,取得了瞩目成绩,这与企业重视依靠自主创新 加快技术进步密不可分。二、企业推进自主创新加快技术进步的主要经验(一)强烈的自主创新意识 上述企业坚持在技术进步过程中以企业为主整合和吸 收先进技术,实现由技术引进型向自主创新型转变。如,上 海电气 (集团 )总公司“技术兴企”的意识十分强烈,企业内 部员工普遍认识到,企业要提高自主创新能力,不仅应借鉴 国外的先进技术,更重要的是建立企业自己的研发队伍,增 加研
8、发投入,把企业的命运掌握在自己手中。(二)围绕本行业的重点领域和重大专项开展技术创新上述企业大多以本行业的重点领域和重大专项,紧紧围 绕市场需求和集团发展战略,组织科技攻关。中机美诺科技 股份有限公司的主导产品均为全国农机行业发展“十一五” 规划中的重点发展产品,符合国家产业政策,且曾先后承担 国家“十五” 、“十一五”马铃薯课题和“ 948”免耕播种机 课题,由此而开发播种及耕整地机械等产品技术先进,与国 内同行比较,在诸多方面处于领先水平,在市场上具有较强 的竞争能力。百泰生物药业有限公司则在国家“高技术产业 化示范工程”重大项目、国家科技部“ 863”重大专项和北 京市重大产业科技攻关等
9、项目的资助下,突破了代表当今生 物医药核心技术的单克隆抗体人源化技术、大规模哺乳动物 细胞培养技术,研制出我国第一个人源化单克隆抗体,被评 为中国生物医药发展的里程碑。以岭药业集团通过积极承担 国家“ 973”计划项目、国家“ 863”专项、重大新药创制专 项、国际科技合作计划、 国家发改委重大专项等国家级课题, 先后研发出九个具有自主知识产权的国家准字号创新药物。(三 )不断加大研发投入 上述企业对技术进步的重视程度没有仅停留在口头上, 而是通过不断加大研发投入、加强科技攻关、追求技术优势 并转化为企业竞争力优势以推进自主创新加快技术进步。 如,上海电气 (集团 )总公司 2008 年科技投
10、入 35 亿元,占销 售收入的 4.76,启动了一批关系集团长远发展的重点项目,并加大了对重点产品的技术改造。中机美诺科技股份有限公 司不断加大企业研发投入,从成立之初研发投入占销售收入 不足 1增加到目前占销售收入的 6左右,在行业中处于 领先水平。 乐普医疗器械股份有限公司的研发投入则从2005年的 106 万元增长到 2008 年的接近 2 300 万元,四年累 计投入超过 5 000 万元,占销售收入的 6-7,明显高于同 行业均值。百泰生物药业有限公司 2008年研发投入 2 800 万 元,占销售收入的 44.82。以岭药业集团则每年将销售收 入6%7%作为科技专项经费, 2006
11、、2007和2008年投入 的科技经费分别是 4 647万元、 5 253万元和 5 728万元,超 出国内医药行业平均 3% 4%的研发投入水平。(四)重视产学研合作 上述企业大多都能充分利用各方资源,加强产学研的合 作以实现技术的重点突破和企业的跨越式发展。如,上海电 气(集团 )总公司积极借用外脑,突破地域、体制壁垒,整合 一切有利于科技创新的资源,与清华大学、上海交通大学、 同济大学及中科院有关院所、上海发电成套设备研究院等, 建立了产学研联合体,在产学研合作平台建立、项目合作、 人才培养等方面进行了合作,产学研合作开发研究的项目近 200 项。近三年来,通过“送出去” 、“请进来”和
12、“联合培 养”等模式,共培养了 462 名研究生。以岭药业集团则在立 足自有科技力量的前提下,采用产学研结合的模式,与北京 大学、清华大学、军科院、中科院、华东理工大学、哈佛大 学等著名大学和科研院所合作,进行创新研究,提高研发水 平,促进成果转化,取得显著效果。(五)广泛吸引和凝聚一批国内外的行业优秀人才 上述企业把人才看作是促进企业发展和技术进步的关 键因素,因此,纷纷吸引国内外的行业优秀人才。如,截至 2008 年底,上海电气 (集团)总公司从事科技活动人员 10 679 人。其中,具有高、中级技术职称和大学本科及以上学历人 员 6764 人,享受政府津贴的各类在岗专家 16 人,上海领
13、军 人才 5人,教授级高工 162 人,有海外工作经验的专门人才 21 名。同时,集团积极创新人才机制,通过建立上海电气科 技专家、科技项目带头人、首席技师选拔制度等方式,进一 步激发科技人才的创新热情,为产业发展和技术进步提供了 坚实的人才保障。乐普医疗器械股份有限公司经过近 10 年 的发展,已建立了一批从事研发、生产、质量控制、市场营 销等领域的专业人才团队,拥有包括数十名博士、硕士在内 的各类医学及工程专业技术人才 300 余人,组成了一大批跨 学科的优秀专业技术人才,并通过新产品研发、营销和生产 质量工作的开展,培养了一批复合型的介入医疗器械技术和 管理带头人。三、企业推进自主创新加
14、快技术进步过程中面临的主要问题(一)促进企业自主创新、技术进步的财税政策有待完善 国家为促进产业技术进步,对企业进口的零配件给予免 税政策,但政策执行程序复杂,且退税金额作为国家对企业 股份的投入,使企业特别是民营企业对此不感兴趣。而且, 国家对新技术新产品的财政扶持大多集中在产品的最终阶 段,缺乏对新技术新产品其他阶段的财政扶持。另外,有关 部门在制定医疗设备使用收费标准时忽视了技术性能,而笼 统地规定国产医疗器械收费应低于同类进口产品( 一般相差15 倍至 3 倍)。虽然进口医疗器械价格昂贵,但由于医疗服 务收费也昂贵,因此高投入后会有高回报,能够取得可观的 经济效益,这使医院更愿意采购进
15、口医疗器械。即使某些国 产医疗器械的品质达到甚至超过进口品牌的水平,医院也不 太愿意购买国货。而且,由于国家规定,用于科学研究和教 学用品的进口医疗器械可免征进口关税及增值税。因此,许 多医院和经营性机构纷纷以“教学科研”的名义进口这类医 疗器械,而不愿买国产货。(二)支持新技术产业化、国际化发展的政策尚需完善 企业反映,政府支持企业技术创新成果产业化的政策支 持力度不够灵活,不符合技术创新规律。如,在支持产业化 项目时,要求项目必须有大量固定资产投资,而对部分企业 而言,技术创新后产业化过程中的固定资产投资未必很大, 使企业项目难以符合产业化项目的申报要求,制约了企业的 规模化发展。此外,有
16、的企业认为,要扶持企业做大做强, 需要政府对产品海外注册,尤其是在欧美市场的注册给予支 持,以降低企业风险。(三)企业面临资金短缺、融资能力差的问题 企业反映,技术创新需要大量的科研投入,并存在很大 风险,如,以岭药业集团对参松养心胶囊上市后进行循证医 学研究总花费 2 000 多万元,超微粉碎技术的产业化研究总 投资 2.6 亿元。 而国内资本市场不完善, 融资渠道比较单一, 目前技术创新的高额投入已成为制约企业技术进步的重要 因素之一。(四)企业面临人才紧缺问题 企业反映,尽管企业自身在人才培养、人才引进方面不 断加大投入,但根据产业发展需求,适合产业发展的研发、 设计、高级技术工人等高端
17、专业人才相对缺乏,特别是既有 科学研究背景又有产业化运作背景的复合型人才的缺乏更 成为制约企业快速发展的主要因素。此外,企业还反映,现 有的人才激励机制,如企业员工职称评定工作的不完善等问 题对企业吸引人才、稳定人才不利。四、推进企业自主创新加快技术进步的思考和建议(一)积极培育自主创新产品的市场需求 支持符合条件的自主创新产品纳入国家政府采购自主 创新产品目录 ,对符合条件的自主创新产品,按照财政部 关于印发 (自主创新产品政府首购和订购管理办法)的通知规定,实行政府首购与订购制度。在部分国家重点扶持 的产业领域发布国家鼓励发展的产品 (设备 )目录,以对社 会资金进行引导。同时,借鉴“家电
18、下乡”办法,进一步扩 大国内消费群体对自主创新产品的市场需求。(二)建立健全推进自主创新加快技术进步的投融资体系 增加财政对企业自主创新的投入,并加大对重点扶持产 业关键领域的投资。加强引导,放宽市场准入领域,改善投 融资环境,广泛吸引社会投资。鼓励银行信贷向自主创新企 业倾斜,适当下调重点扶持产业的固定资产投资项目的资本 金比例。构建自主创新融资服务体系,积极为企业提供技术 援助贷款等各类金融服务,逐步提高对自主创新企业的贷款 比例。加强与金融、证券机构的合作,研究探索自主创新中 小企业集合发债的途径。(三)加大对企业创新能力建设的扶持力度 依托重大工程项目,促进创新要素向企业集聚,支持以 企业为主体、产学研联合开展引进技术的消化、吸收和再创 新,不断提高消化吸收创新能力,推动自主创新产品的开发 和应用,限制重复引进。特别是应重点在有优势的企业中支 持建设一批工程中心、工程实验室和企业技术中心,促进企 业加快产品结构调整和技术升级。(四)构建自主创新的人才支撑队伍 结合实施重大工程项目,加强技术人才、管理人才和科 研人才的培养,着力培养造就一批熟悉国际国内市场、创新 能力强、掌握专业技术的高水平的中青年工程技术和管理人 才,形成一批优秀创新人才群体和科研团队。加快发展职业 教育,加大企业的在职培训力度,支持
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