朝阳热电项目检查反馈意见-汇总

1、朝阳热电项目检查反馈意见一、检查基本情况：项目公司高度重视精细化管理工作，对工程精细管理化进行全面精心策划（实施规划二次升版），确定精细管理化目标（目标高、指标先进、），成立机构（领导小组、专业小组），明确了各方职责，确定了精细化管理考核与奖励，组织编制了各专业、专项精细化管理细则；项目公司全面组织开展精细化管理活动，多次组织各层面人员学习培训，开展精细化管理月活动，还通过推行质量标准可视化管理，印发精细化管理专项指导手册认真宣贯，现场形成了较浓厚的精细化管理氛围；项目公司积极主动地做好工程设计优化，实施了包括主厂房结构、烟气余热利用、等离子点火、原煤仓加设中心给料机等20多项优化创新项目，通

2、过优化，采用侧煤仓布置、设置水处理中心、压缩分区间距等措施，厂区总平面布置紧凑，主厂房AB列跨距由32m优化为27m，厂内占地面积仅为20.6公顷，将排烟冷却塔环基由级配砂石优化为素土回填，节省投资50余万元，主厂房和锅炉基础优化混凝土和钢筋用量，节省费用420多万元；项目公司高度重视设备监造检测，采取多项措施加强设备的监造，以提高设备的供货质量；委派老厂技术人员到主要设备厂家及分包单位进行辅助监造，并委托国电电科院对三大主机设备和压力容器等设备进行出厂前金属监检，严把设备供货质量关，截止目前，现场监造累计发现各类缺陷80余项，金属监督前检查出各类缺陷50余项，上述缺陷均在出厂前进行了处理，确

3、保了设备出厂质量;工程管理人员组织专业小组开展活动，加强对锅炉洁净化及空预器安装质量的监管,现场建立了金属监督管理网络，能认真执行集团公司金属监督质量控制指导意见,现场施工焊接质量较好；土建工程施工基本能执行国电集团公司土建精细化管理标准，认真编制精细化施工的专项措施和过程检查表，并组织实施，土建主厂房工程主体结构、排烟烟冷却塔施工质量较好； 在项目公司的组织和发动下，参建各单位重视施工精细化管理，编写了精细化管理实施细则和部分专业、专项措施（监理编写得差点），施工单位能将精细化管理要求纳入到相关部分作业指导书（河北电建一公司锅炉受热面项目差点），现场在锅炉受热面洁净化施工方面做了大量工作，编

4、制和实施了洁净化施工检查表及工艺洁净化卡（但执行不规范），锅炉受热面集箱清理检查后留有影像资料，以监控锅炉汽水系统洁净化施工质量； 总体来说，现场工程精细化管理开端良好，取得了一定的成果；2、工程各施工单位质量管理体系文件基本齐全（主体施工单位缺少对分包队伍质量管理的内容），工程质量活动基本正常开展（三级质量验收中，班组自检一级不严格、不规范），监理能较认真地监控现场施工质量（现场监理工程师通知单38份，考核单34份、），监理工程质量旁站、签证、通知单等记录资料较齐全；从监理的验收统计表来看，工程质量验收基本能与施工进度同步，工程建设质量是可控在控的；工程施工技术管理、技术质量文件还不够规范，

5、不严谨（施工单位编写焊接工艺卡编写不规范、中低压管道作业指导书划分不合理，部分施工技术方案、文件编写滞后）；个别重大施工方案的编制审批不规范（山东电建三公司没有高支模作业施工方案，河北电建一公司未经审查），土建强制性条文内容编写不全，实施不到位（东北烟塔等），河北电建一公司锅炉组合场较零乱，组合架搭设不规范（影响组合），有受热面管排违规码放；山东电建三公司设备代保管露天现场，条件不满足设备堆放保管要求，场地不平整，道路未硬化，排水不畅，消防措施不完善等，现场设备没有分区置放，现场有设备被损坏；查阅工序、中间交接资料发现，施工关键工序、中间交接没有能执行国电集团公司火电工程关键工序交接的管理规定

6、，且执行不严格、交接记录不规范（交接表、确认表），有的项目交接条件不满足要求； 3、工程精细化管理方面还存在差距，精细化管理作为一种理念，以提高整个工程质量和工艺质量水平，已基本形成共识，而作为提高整个工程质量管理手段和方法，如何运用和操作上，有待进一步提高认识、下功夫；在项目公司、施工单位制定的精细化管理策划文件、实施细则中，精细化管理实施的目标没有分解到参建各单位、部门岗位、个人，考核、奖罚没有将过程和结果相结合，精细化施工的措施不明确、具体，难以起指导督促作用；施工单位编制的各专项的精细化管理实施细则和各项目、专业的精细化施工措施和质量计划、检查卡，没有很好地结合施工质量管理、作业指导书

7、编写，可操作性不强，不能落实到施工过程。 二、几点建议：工程项目即将进入全面安装施工阶段，任务重，在后阶段工程中，各方要进一步高度重视工程质量精细化管理，以确保机组安全、优质、按期顺利投产。1、项目公司、参建单位要进一步学习集团精细化管理文件，按照集团精细化管理要求，项目公司要结合合同质量考核条款的执行，制定更完整、明确、具体工程精细化管理（监理、施工、调试）考核奖罚办法，将过程监督考核和目标实施（应具体技术指标挂构）相结合，参建单位认真全面修订实施方案，进一步明确和落实责任（责任与具体技术指标挂构），明确并严格对精细化施工责任单位、责任人的监督考核、奖罚，确保各专业技术质量指标、主要技术经济

8、指标实现，确保机组试运投产后，安全、稳定、经济运行；2、严格执行质量控制指导意见和洁净化安装规定、标准，扎实认真组织实施精细化施工、调试和洁净化安装；根据精细化管理和洁净化安装项目，突出重点，组织（包括项目施工作业负责人在内的精干）专业、专项小组，积极主动的开展工作，切实履行职责，抓好项目施工的过程控制和管理；3、施工单位要按照精细化管理标准的要求，精心策划，精细施工、洁净化安装，结合工程质量管理、作业指导书、施工方案的编制（汽机通流间隙、真空系统、保温、中、低压管道），认真编写精细化施工的专项技术措施和质量计划，结合施工实际制定检查卡、工艺卡的使用流程、管理办法，将精细化、洁净化施工各项措施

9、、方案（如作业指导书的划分、编制，现场管道施工配制、加工、清理、阀门检验、检查），落实到施工过程中去，克服“两张皮”的现象；4、项目公司、监理要进一步加强对施工单位质量管理体系、工程技术、质量管理的检查，严格执行规程、规范和标准，施工单位要健全质量管理体系（针对目前工程分包的新常态，补充完善相关管理制度、办法），加强质量自控管理，特别要加强对分包单位的施工质量管理，督促其建立质量管理体系，严格监督检查其施工质量。5、建议按规程、规范的要求，加强对中间交接、关键工序交接管理（土建交安装、安装关键工序、安装交调试），严格认真执行，交接条件不满足要求，签证验收未完成，技术资料未整理移交，就不交接、不

10、进入下道工序 ； 吴岳生2016616朝阳电厂精细化检查管理组反馈意见一、总体印象项目公司于2015年8月26日高标准开工以来，高度重视精细化管理工作，成立了以总经理为组长的精细化管理活动领导小组,制定了精细化管理实施规划，对设计、设备采购监造、施工安装等开展了精细化管理过程控制。项目公司对精细化管理工作开展了形式多样的动员和培训，编制了便于随身携带的精细化管理专业指导手册，发给参建单位相关技术人员。采取“请进来和走出去”的方式，邀请了集团公司精细化管理专家现场讲课培训，组织有关人员到30余家电厂调研学习，学习先进经验，借鉴好的做法，在本项目进行推广应用。现场悬挂条幅和标语，营造了精细化管理的

11、宣传氛围。按照集团公司建设“绿色电站”的要求，在初步设计阶段，先后开展了50余项优化设计和技术创新，总平布置优化紧凑，烟气余热利用，大气污染物排放标准达到燃机标准等；设备监造阶段，将精细化管理关口前移至设备制造环节，派出老厂技术人员进驻主要设备制造厂家，进行辅助监造，累计发现各类缺陷80余项；委托国电电科院进行三大主机、压力容器等设备出厂前金属监督检验，查出各类缺陷50余项。推行质量标准可视化管理，设置可视化展示牌，明确技术要求和工艺方案，对照样板进行验收，达到不断提高质量工艺管理水平的目的。二、问题和建议通过现场检查和查看资料、座谈，也发现了一些问题，提出如下建议：1、项目公司编写的精细化管

12、理实施规划，奖励考核部分操作性不强。建议从质量考核的角度，在过程监督检查、节点质量验收、工程收尾、达标投产等阶段进一步加强奖励和考核。2、精细化管理专项小组有活动记录，精细化管理质量检查每月活动一次，有检查问题的照片，有整改情况回复，做到了闭环管理。建议各专业小组，按照专业把各主要指标进行分解，责任落实到人。（汽机热耗、轴振、真空严密性、空预器漏风率、油循环合格时间、润滑油和抗燃油颗粒度、防止四管泄漏等等。）3、两个主标段施工单位编写了质量检查表，距离集团公司精细化管理标准的要求还有差距。建议参建单位认真学习国电集团精细化管理相关文件、制度、标准，编好、用好“质量计划表”。工程精细化管理重在落

13、实，要将影响机组经济性、可靠性的主要指标逐一量化为具体的数据，并落实到施工方案、作业指导书中，强化过程控制，做到每一个环节都有人负责，每项工作都可追溯，杜绝做表面文章。4、监理和施工单位要加强技术交底管理，做到全员交底。目前阶段尤其要加强洁净化安装相关技术要求的交底学习。建议加强洁净化管理规定的学习。锅炉汽水系统洁净化安装要求中4.5.1中“受热面管应在组合和安装前进行吹扫通球，试验用球应采用钢球，球径不小于计算球径，钢球应编号，不得将球遗留在管内。通球前应用足够压力的洁净干燥压缩空气进行吹扫，通球合格后应及时封闭，并做好记录，办理签证。吹扫通球合格的管排和散管应作好标记。”4.5.2“通球中

14、有球遗失，并无法确定去向，应对该批次所有管排重新通球。对通球中发现不通的管排应及时做好标记、记录，制定处理方案，消除堵塞，并重新通球检验直至合格。”5、施工单位要执行好洁净化安装工艺卡。这几年集团公司各在建项目参建单位都编制了精细化质量控制实施细则和措施，实行了“二次通球”、“一口一卡”、“一屏一卡”、“一组一卡”、工厂化配管等多种形式的洁净施工手段。本项目施工单位汇报材料也说了在执行工艺卡，但怎么执行，卡上谁签字，什么时候粘贴，没有明确说法，容易出现“两张皮”。6、随着安装工作的进展，建议施工单位认真学习集团公司中低压管道管理标准，对组合场地喷砂、配管工作尽早谋划。7、设备代保管单位，对代保

15、管有策划，有布置，有要求，封闭库房很整洁。建议完善库房的消防水系统，灭火沙箱。随着安装设备的大量到货，建议按照专业划分进行区域存放，地面该硬化要硬化，便于管理。尽快确定危险品库房。8、建议施工单位重视工序交接条件，监理公司协助甲方做好把关。精细化施工主要是工艺严谨、节点把关。各专业小组要多关注这些工作。比如受热面到厂检验、组合转吊装，吊装转对口、焊接，热处理转无损检测；集箱的检查转吊装，对口转焊接、热处理；油系统管子的检测、清洗、切割、坡口、焊接等。真正把这些小工序的每个节点的工艺、质量把关好，做到每个工序的工艺、质量有人负责、有据可查。 国电朝阳热电厂土建精细化管理检查意见一、工程的主要亮点

16、：1、项目公司重视土建工程精细化管理工作，组织各参建单位对集团的土建工程精细化管理标准进行了培训和宣贯。同时编制了达标创优规划、土建工程精细化管理实施细则等管理文件，对本工程土建精细化管理工作进行认真的策划。2、项目公司按照土建工程精细化管理标准的要求，目前已与河北一公司、山东三公司及东北烟塔公司等参建单位签定了质量通病防治任务书。落实了施工单位质量通病治理的质量责任。各参建单位也制定质量通病防治方案和施工措施并报监理和项目审批，监理单位也编制了质量通病治理控制细则。3、项目公司与各参建施工单位在合同的附件施工质量协议中将落实工程施工精细化管理的要求作为合同条件预与明确。4、项目公司能够定期组

17、织进行土建精细化管理工作的检查，并做了检查会议记录。5、工程管理资料基本做到了及时，准确。6、现场工程能实施样板引路，主厂房框架、输煤栈桥柱、灰库板墙等构筑物的混凝土表面光洁，观感质量较好，正在施工的冷却塔筒壁外观曲线流畅，池壁变形缝处橡胶止水带埋设位置准确。7、较好的落实了土建工程成品保护措施，如主厂房混凝土柱、梁护角、楼梯台阶阳脚等保护措施落实到位。二、主要存在的主要问题：1、现场综合水泵房和雨水泵房地下用于抗渗混凝土墙模板固定的对拉螺栓，未按精细化管理专项措施要求实施，根据GB 50108-2008地下工程防水技术规范4.1.28条要设置堵头，在拆模后应将留下的凹槽用密封材料封堵密实，并

18、用聚合物水泥砂浆抹平。2、1号汽机房运转层平台正绑扎钢筋，发现个别梁钢筋机械连接套筒一侧钢筋未露出丝扣，另一侧多于2个丝扣，不满足JGJ 107-2010钢筋机械连接技术规程6.2.1第2条规定。3、主厂房部分清水混凝土梁的色差较明显，对拉螺栓未按整齐、匀称的原则进行专项设计，不符合JGJ 169-2009清水混凝土应用技术规程6.1.4条。（写到建议里）4、1号汽机房运转层平台正绑扎钢筋，发现与主厂房框架梁的施工缝未完全对已浇注混凝土进行凿毛处理。5、灰库部分柱钢筋间距偏差较大。（删除此条）6、山东电建三公司汽机基础上部结构危险性较大的高支模作业未编制专项方案，而是将其部分相关的内容编制在汽

19、机基础上部结构施工方案中，不符合建质字87号文的要求，而上述方案措施却已完成监理和业主的审批手续。7、河北电建一公司汽机基础上部结构高支模作业的危险性较大施工方案未经过施工单位技术负责人审查签字，不符合建质字87号文的要求，而上述方案措施却已完成监理和业主的审批手续。8、抽查河北电建一公司的主厂房上部结构施工方案和汽机基础上部结构施工方案，其中所列强条内容不全，个别强条已过期未及时更新或强条内容不准确。方案交底记录中强条交底也内容不全。9、河北电建一公司未按JGJ 169-2009清水混凝土应用技术规程3.0.6条要求编制清水混凝土关键工序专项施工方案，检查主厂房上部结构方案中也未有清水混凝土

20、施工的内容。10、抽查山东电建三公司的主厂房上部结构施工方案和汽机基础上部结构施工方案中所列强条内容不全，个别强条已过期未及时更新或强条内容不准确。方案内容针对性不够，汽机基础上部结构方案中有建筑变形缝设置等与基础上部结构施工无关的内容。方案交底记录中强条交底内容不全。11、东北烟塔公司所编制的施工方案和作业指导书中所引用的强条内容不全，有的强条内容过期未及时更新，其方案或作业指导书交底记录未有强条内容。12、1号和2号锅炉基础中间交接记录中缺初始沉降观测记录。所有桩基交接记录中只有基坑平面桩位编号图，无任何有关桩基质量的信息，包括缺少标高和平面偏差值。（CFG桩属于地基处理工程，桩位偏差属于

21、一般项目按20%抽检，交接记录中无法体现相关内容和表格,灌注桩交接记录中有桩位偏差验收记录表）13、山东电建三公司编制的清水混凝土专项施工方案中，清水砼分类不明确，不符合JGJ 169-2009清水混凝土应用技术规程3.0.1条以及土建精细化专项控制细则，这也就导致验收标准不明确。14、河北电建一公司、山东电建三公司以及东北烟塔公司三家施工单位在施工大体积混凝土前未按GB 50496-2009大体积混凝土施工规范4.2.2强条要求对水泥水化热指标进行复检，仅提供了一份水泥厂家的水化热试验报告，但报告中检测的3天和7天水化热值均超过该规范4.2.1第2条规定。（写到建议里）15、抽查1号汽机基座

22、大体积混凝土养护记录，养护结束时的大气温度与混凝土表面温度差值达到210C，不满足GB 50496-2009大体积混凝土施工规范3.0.4第4条：混凝土浇筑体表面与大气温差不宜大于200C。（删除此条）16、东北烟塔公司大体积混凝土测温记录未填写底部温度，其表式与河北电建一公司与山东电建三公司的表式不一致。17、设计对水塔环基等结构混凝土提出抗冻指标，施工单位虽然按规定见证取样抗冻试块并进行试验满足设计要求，但根据GB 50204-2015混凝土结构工程施工质量验收规范7.3.7条：混凝土有抗冻要求时，应在施工现场进行混凝土含气量检验，检验结果应符合GBT50080标准的规定和设计要求。（写到

23、建议里）18、抽查龙源环保编制的1号循环浆泵房施工方案及其交底记录均无强制性条文内容。19、检查朗新明施工单位编制的施工方案中引用的强条内容不全，有的强条内容过期。20、#1汽机房钢屋架已在现场拼装焊接，但未见施工方案。21、未见监理定期对施工单位的跟踪管理台账的检查记录。22、龙源环保承担的工程已开工建设，有的基础已完成，但还未与检测单位签订委托合同，因此检查钢筋检验批记录无法核对相应的试验报告。23、除河北一、山东三外的各施工单位回填土试验都未编绘试件取样布置图。（东北烟塔公司存在问题）24、现场许多建构筑物工地路面未作简单硬化，雨天就无法进入，不利于文明施工。（删除此条）三、几点建议：1

24、、各施工单位要完善分包管理制度，明确允许分包的项目、范围及分包商的准入条件，监理单位要按规定对分包单位情况进行监督检查和动态管理，不能出现监理的分包单位管理台账登记的辽宁三建和河南工业防腐蚀公司的资质是不能满足所承担的工程，但实际以上两家单位有增加资质项目，可以承担该工程项目的现象。2、龙源环保和朗新明施工单位要根据自己所承包的项目特点，抓紧编制完成质量通病防治方案和施工措施。同时随着工程开展要及时完成检验批的验收签证工作。3、承担全厂建构筑物沉降观测单位要DL/ T 5445-2010电力工程施工测量技术规程11.1.3条要求，根据水文地质、建构筑物结构型式和上部施加荷载等特点进行变形测量方

25、案的设计，用于指导沉降观测工作。同时要按规范和设计图纸及时对建构筑物设立沉降观测点，各参建单位要对观测点做好保护工作。4、项目公司要组织建立有效的技术标准清单，组织更新并统一土建工程强制性标准执行的计划编制依据。项目公司对强制性条文的宣贯、培训、执行的定期检查、监督情况形成记录。5、随着冷却塔筒壁施工高度增加，混凝土运输要采用起重设备及搭设竖井等，汽机房要进行屋面吊装，同时和安装施工交叉作业越来越多，各参建单位要根据工程特点有针对性编制相应的安全措施，按规定程序办理编审批手续，并要按批准的措施实施，监理要督促到位，确保工程施工安全。6、施工单位编制质量通病防治方案和施工措施时应结合各自所承担的

26、项目特点，监理要根据施工单位的措施编制质量通病治理控制细则，做到有针对性和可操作性。土建下一步要进入装饰装修阶段，楼地面、屋面、墙面、门窗安装施工要切实执行方案和措施，以防止质量通病，争取在施工过程中就满足达标投产和创优的要求。7、参建单位要根据所承担的工程项目建立和完善土建施工检测试验计划，特别是施工过程质量检测试验和工程实体质量与使用功能检测试验，要确保不遗漏检测项目，按规定频次检测，试验报告结论明确，符合DL T 5710-2014电力建设土建工程施工技术检验规范的要求。 2016年6月16日国电电力朝阳热电工程精细化管理检查意见-锅炉汽水系统、空预器一、总体情况根据集团公司工程部安排，

27、2016年06月1516日对国电电力朝阳热电2350MW新建工程锅炉专业精细化管理情况进行了检查和交流，并进行了有针对性的指导和培训。总体来看，国电电力、朝阳热电公司高度重视工程质量管理，项目公司对精细化管理工作进行了全面策划，编制了精细化管理实施规划（第二版）、细部质量工艺示范图册（安装专业）和精细化管理施工指导手册，成立了精细化管理领导小组，组织相关单位进行了专题调研和培训，聘请集团公司专家进行了现场培训和指导,增派生产准备人员进行驻场监造（每周一期）和工程现场的质量监督。工程进展至今，基本上能够按照集团公司精细化管理标准及有关要求开展活动，取得了一定成效。但据规范、标准、细则的要求还有差

28、距，还有一定的提高空间，需进一步强化管理，进一步完善和提高。二、现阶段取得的成果1、业主方委派生产准备人员全程参与监造工作，特别是主机设备采取驻厂监造方式，每周以监造周报方式将设备的生产质量与进度情况及时反馈至工程现场，有效控制了设备制造质量。2、将设备到场检验关口前移至设备制造厂，委托国电电科院对三主机等重要设备进行出厂前金属监督检验。3、物资代保管A库区定制化管理，不同区域挂牌显示存放种类，物品摆放整齐美观，精密物品入库存放。4、受热面组合现场能依据天气情况变化采取不同措施对受热面进行有效防护，如遇突然降雨或扬风起尘天气对正在处理的受热面管口用苫布及时进行覆盖封堵等。5、两台锅炉楼梯平台基

29、本上能够随钢架同步安装，栏杆安装较为整齐美观。6、两台锅炉主要钢结构节点防腐基本上能够做到与钢架施工同步进行。7、两台锅炉受热面通球、组焊，业主方的生产准备人员进行全程跟踪控制；吹扫通球合格后全部管口采用管塞加胶带封堵，标记清晰并粘贴受热面通球工艺卡。8、集箱内部吹扫和检查清理采用内窥镜检查与强光手电、照相机配合拍片等有效手段，保证各接管座无堵塞，集箱内无遗留物，并且相关影像资料存档保存。9、空气预热器安装验收标准高于厂家设计要求，采用质量验收卡进行管理，各个关键环节由施工单位、监理、业主和厂家代表签字放行。10、编制并出版锅炉汽水系统洁净化施工及空预器精细化施工指导手册，便于现场随时查阅和记

30、录。11、成品保护措施得当、有效。如：在现场临时存放的设备采取搭设保护棚、苫布覆盖等保护措施，非金属补偿器采用金属板进行防护。三、存在的问题（一）现场部分1、厂区西南侧A标段锅炉受热面组合场利用锅炉刚性梁作为受热面管排临时支架，且因支点间距过大，现受热面管排已变形。需尽快进行整改。2、厂区西南侧A标段锅炉受热面组合场临时存放的锅炉受热面集箱因地面沉降不均，现支座已变形，需尽快整改。3、B标段受热面组合场部分刚性梁存放于组合后的受热面管屏上，未采取临时防护措施。4、A、B标段均存在用倒链吊挂预存件的现象。5、两台炉平台栏杆焊接点防腐略滞后。6、部分踢脚板与平台间的间隙过大，不满足规范要求。（二）

31、资料部分1、A标段编制的精细化管理实施细则引用的标准有过期作废的标准，且缺少集团公司有关精细化管理的文件及标准。2、A标段受热面通球记录中存在个别实际用钢球直径小于理论计算球径，不满足电力建设施工技术规范DL 5190.22012第5.1.6条的要求。3、抽查锅炉验评资料，存在个别验评表的质量检查结果一栏未填写实际实测数据或评价依据，仅填写为满足图纸要求或满足标准要求，不能真实反映工程实际质量状况，造成施工技术保证文件不可追溯。4抽查锅炉本体土建交安签证，缺少资料和环境的检查交接记录。5、两台锅炉均缺少高强度螺栓梅花头因结构原因未拧掉的台账记录。四、建议1、建议对汽水系统洁净化和空预器精细化管理实施细则进行细化和完善，实施目标应在建设单位目标的基础上进行分阶段细化和分解，实施细