施工现场空气重污染应急救援预案.doc

1、.泉西商务中心房地产开发项目工程空气污染应急预案编制：审核：审批：通州建总集团有限公司二一七年三月.目录一、成立应急领导小组2二、职责分工2三、空气重污染预警响应分级3四、应急响应流程4五、空气重污染公司应急措施及责任分工6六、监督查处12七、应急预案演练12附：济南市重污染天气应急预案13.泉西商务中心房地产开发项目工程空气污染应急预案为进一步落实济南市空气污染防治条例、济南市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定 、济南市建设工程扬尘污染防治暂行规定济南市重污染天气应急预案要求，有效应对重污染天气，保护施工人员及职工身体健康，特制定本预案。一、 成立应急领导小组项目成立空气重污染应急领导小组组长：孙

2、风华副组长：朱剑、唐建峰成员：江建明、黄栋、张宏均、袁军、杨卫东、季世杰、顾国项目应急 24 小时值班电话：、职责分工责任部门落实责任负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向安质项目部提供气象监测预报信息，关注空气指数、预测和环保部信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。.安质 泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施，环保部 空气重污染天气的停工和施工生产整体安排。负责协调施工现场污染减排措施的实施。工程部负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施；在出现重污染日时责令建设工地停止土石方作业。生活区采暖设备废

3、气控制措施、食堂油烟排放措施、生办公室活垃圾运输扬尘的控制。机电 负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次；设备部 检查严控道路运输撒漏。负责组织医疗机构做好医疗救治工作，组织开展防止空办公室气污染对人体健康影响的防病知识宣传。负责协调做好本方案的宣传工作，宣传健康防护及建议办公室性污染控制措施，并配合做好项目信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。资料室物资部配合现场大气控制措施的实施。三、 空气重污染预警响应分级重污染包括重度污染和严重污染， 根据环境保护部 环境空气质量指数 AQI 技术规定的分级方法，空气质量指数（ AQI）在 201.300 之间为重度污

4、染，空气质量指数（AQI ）在 300 以上时为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，按照持续污染提升一个响应级别的原则，将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级（红色）为最高级别：预警四级（蓝色）：预测未来1 天出现重度污染；预警三级（黄色）：预测未来 1 天出现严重污染或者持续 3 天出现重度污染；预警二级（橙色）：预测未来持续 3 天交替出现重度污染或严重污染；预警一级（红色）：预测未来持续3 天出现严重污染。四、 应急响应流程项目部定期对项目管理人员、 劳务队管理人员及各

5、施工班组进行对重污染天气的危害、 预防措施及各种注意事项的教育。 并对当空气重污染来临时， 根据污染等级的不同， 对项目部采取的不同应急措施进行交底。（一）预警信息获取项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站等途径获取全市空气重度污染预警、应急信息。（二）预警信息的传递.安质环保部负责转发全市空气污染应急等级信息，各职能部室按分工负责空气重度污染预案措施实施。（三）应急措施的启动项目部安全组负责人通过市环保监测中心网站等途径获得全市空气重度污染预警、 应急的响应信息后， 及时向项目管理人员及各分包单位通过微信群、 QQ 群下发指令及电话通知，由各分包单位向下属班组及工人下发通

6、知。张贴预警警示牌、启动应急预案。有关负责人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。（四）过程检查控制项目部落实主体责任， 加大对施工现场、 生产经营场所空气污染排放的检查。检查工作按照分项（控制措施）、分区（生产施工环保责任区域）执行，发促现缺陷及时督落实整改。预案落实情况报项目部空气重污染应急小组组长。（五）应急状态的结束安全组从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在 1 小时内通知项目各部门人员， 由空气重污染应急领导小组组长宣布解除预警，恢复正常生产经营，并将信息传达到所属分包单位及工人。.五、空气重污染公司应急措施及责任分工序级别公司项目部责任分工号应急措施应急措施

7、1预警四级提示本单位职工少开张贴四级预警警示牌，提示安全组（蓝色）车，减少户外活动，管理人员减少户外活动，建合理安排公车使用议职工少开车、 合理安排工作减少驾车出行2合理安排施工、停工合理安排施工生产、 控制污生产经理染工序生产， 减少污染物排放。不定时对现场进行检查3严格落实绿色施工严格落实 绿色施工管理规工程组管理规程要求，控程要求，重视施工扬尘管制粉尘排放。施工现理。施工现场主要道路上下场增加洒水频次，加午各进行一次洒水降尘工强施工现场扬尘控作，在现场派保安监督、控制，土石方工地重点制道路运输遗撒， 控制车速加强管理。场内道路减少交通扬尘污染。 遇土石增加洒水频次，降低方施工时，重点加强

8、管理，施工现场车辆的行驶两小时进行一次洒水降尘速度工作。对驶出施工现场的车辆进行冲水清理， 并保证完.全覆盖完毕， 无遗撒现象出现。负责专人上下午定时对现场情况进行巡查序级别公司项目部责任分工号应急措施应急措施1预警三级提示职工减少户外活张贴三级预警警示牌，提示安全组（黄色）动 ；建议职工少开管理人员减少户外活动。执车、合理安排工作减行项目有车职工的限行规定少乘车出行；提示驾（后附）。合理安排工作减车职工在 驻车时及少驾车出行，尽量 避免公车时熄火的使用 。提示驾车职工在驻车时及时熄火2合理安排施工、 停工， 合理安排施工生产、控制污生产经理减少室外生产劳动。染工序生产，减少污染物排.五环内停

9、止土石方作放。将部分人员安排至地下业施工。室或封闭的空间内进行其他作业。停止土石方施工作业、建筑拆除作业的施工。不定时对现场进行检查3施工单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组绿色施工管理规程要求，重视施工扬尘管程要求，控制粉尘理，控制粉尘排放。施工现排放。保洁队对主要场及主要道路上、中、下午扬尘污染源点控制措各进行一次洒水降尘工作，施进行全程监控；增在现场派保安监督、控制道加施工工地洒水降尘路运输遗撒，控制车速减少频次，加强施工现场交通扬尘污染。如遇土石方扬尘控制；重点道路施工时，停止土石方作业的周边工地，配合做好施工，并对裸露的土方进行门前三包区域的保洁洒水、及时覆盖绿网，减少与洒水降尘

10、。扬尘的污染。专人负责上、中、下午定时对现场情况进行巡查。序级别公司项目部责任分工.号1 预警二级（橙色）2.应急措施应急措施提示职工减少户外活张贴二级预警警示牌，提示安全组动，户外活动可适当管理人员减少户外活动，户采取佩戴口罩等防护外活动可适当采取佩戴口罩措施。建议职工少开等防护措施。执行项目有车车、合理安排工作减职工的限行规定（后附）。少驾车出行。提示职合理安排工作减少驾车出工驻车时及时熄火。行，公车错开二级预警的时各项目部禁止 烟花爆间段使用 。提示驾车职工在竹燃放、露天烧烤，驻车时及时熄火。禁止燃烧垃圾、杂物。合理安排施工、 停工，合理安排施工生产、停止污生产经理减少室外生产劳动。染工

11、序生产。将全部人员安停止土石方作业施排至地下室或封闭的空间内工。停止渣土车等其进行其他作业，并采取适当他大型易造成扬尘的的防护措施。停止土石方施车辆运输。工作业、建筑拆除作业的施工。停止渣土车等大型易造成扬尘的车辆运输。不定时对现场进行检查3施工单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组.绿色施工管理规程要求，重视施工扬尘管程要求，控制粉尘理，控制粉尘排放。施工现排放。保洁队对主要场及主要道路每隔2 小时进扬尘污染源点控制措行一次洒水降尘工作，在现施进行全程监控；增场派保安监督、控制道路车加施工工地洒水降尘辆车速减少交通扬尘污染。频次，加强施工现场如遇土石方施工时，停止土扬尘控制；重点道路石方作

12、业的施工，并对裸露周边工地，配合做好的土方进行洒水、及时覆盖门前三包区域的保洁绿网，减少扬尘的污染。专与洒水降尘。人负责每2 小时现场巡视一次。序级别公司项目部责任分工号应急措施应急措施1预警一级提示职工减少户外活张贴一级预警警示牌，提示安全组（红色）动，户外活动可适当管理人员减少户外活动，户采取佩戴口罩等防护外活动可适当采取佩戴口罩措施。建议职工少开等防护措施。合理安排工作车、合理安排工作减减少驾车出行，职工执行单少驾车出行。提示职双号限行政策， 公车禁止在.染工序生产。将人员安排至地下室或封闭的空间内进行其他作业，并采取适当的防护措施。停止土石方施工作业、建筑拆除作业的施工。停止渣土车等大

13、型易造成扬尘的车辆运输。停止室内外涂料、油漆、溶剂等含挥发行有机物的原材料及产品的使用。实行弹性工作制，停止露天作业， 将工作时间由小时调整至 6 小时。不定时对现场进行检查.工驻车时及时熄火。一级预警的时间段使用。提各项目部禁止 烟花爆示驾车的职工在驻车时及时竹燃放、露天烧烤，熄火。为生产人员熬制桔梗禁止燃烧垃圾、杂汤。桔梗茶等，提高人员身物。实行机动车单双体免疫力。号行驶，并在单双号行驶的基础上， 再停驶全部公车的30%2合理安排施工、 停工，合理安排施工生产、停止污生产经理减少室外生产劳动。停止土石方作业施工。停止渣土车等其他大型易造成扬尘的车辆运输。根据情况酌情调整下班时间。8.3施工

14、单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组绿色施工管理规程要求，重视施工扬尘管程要求，控制粉尘理，控制粉尘排放。施工现排放。保洁队对主要场及主要道路要不定时的进扬尘污染源点控制措行洒水降尘工作，保证施工施进行全程监控；增现场及主要道路的湿润。在加施工工地洒水降尘现场派保安监督、控制道路频次，加强施工现场车辆车速减少交通扬尘污扬尘控制；重点道路染。如遇土石方施工时，停周边工地，配合做好止土石方作业的施工，并对门前三包区域的保洁裸露的土方进行洒水、及时与洒水降尘。覆盖绿网，减少扬尘的污染。专人负责每两小时现场巡视一次。六、监督查处公司对下属项目部空气重污染应急响应措施进行督查， 各部门按职责分工对空

15、气重污染应急预案执行情况进行日常检查。 空气重污染预警启动期间，公司派出督查人员对所属施工现场应急措施的落实情况进行抽查，严肃查处各类违反预案要求的行为。七、 应急预案演练.项目部依据济南市空气污染防治条例、 济南市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定、 济南市重污染天气应急预案组织开展空气重污染应急预案应定期演练， 演练或实际启动应急预案每月应不少于 1 次。每次演练或启动应急预案应做好演练或启动记录， 在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。 应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。附：济南市重污染天气应急预案序号级别济南市应急措施1 四级 健康防护提醒措施（ 1 ）儿童、老年人和患有

16、心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群减少户外运动。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2）幼儿园停止户外活动，中小学减少体育课等户外运动。责任单位：市教育局。5.1.2建议性措施（ 1）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。责任单位：市文广新局、市环保局。.（ 2）加大道路清扫、冲洗保洁频次。责任单位：市城管局，各县（市）区、开发区。（ 3）增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。责任单位：市城乡建委、市城管局、市重点局、市轨道办，各县（市）区、开发区。（ 4）排污单位采取措施，减少污染物排放。责任单位：市环保局、市经信委，各县（市）区、开发区。2 三级5.2.1 健康防护提醒措

17、施（ 1 ）儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群避免户外运动。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2）幼儿园停止户外活动，中小学减少体育课等户外运动。责任单位：市教育局。（ 3）公众减少户外运动和室外作业时间，并适当开展户外防护。责任单位：市文广新局、市环保局。5.2.2建议性措施公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。责任单位：市文广新局、市环保局。5.2.3强制性措施（ 1 ）建筑施工单位严格落实工地围挡措施；各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100% 覆盖，裸露场地要增加洒水降尘频次(至少增加 1 次/ 日 )；禁止土石方挖填和转运、爆破和建筑拆除作业。

18、.责任单位：市城乡建委、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办，各县（市）区、开发区。（ 2）禁止冒黑烟的公交车上路行驶。责任单位：市国资委，济南公交集团。（ 3 ）党政机关和事业单位黄标公务车全部停驶。 无标车禁止进入市区。责任单位：市行管局、市公安局、市环保局。（ 4 ）在日常道路保洁频次的基础上，增加机械化道路清扫、洒水、喷雾作业频次 (至少增加 1 次 /日 )。责任单位：市城管局，各县（市）区、开发区。（ 5 ）严禁农作物秸秆、生产垃圾、城市清扫废弃物、园林废弃物、建筑废弃物、杂草等的露天焚烧；禁止施工现场沥青熔化作业。责任单位：市农委、市林园局、市城管局、市环保局、市重点局，各县（

19、市）区、开发区。（ 6 ）钢铁、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位通过降低生产负荷减少污染物排放量。所有废气不能达标的工业企业依法责令停产。责任单位：市环保局、市经信委，各县（市）区、开发区。（ 7 ）加大对燃煤锅炉、施工场地、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，督促其污染防治设施高效运转。责任单位：市环保局、市经信委、市城乡建委，各县（市）区、开发区。3 二级5.3.1 健康防护提醒措施（ 1 ）儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止.户外运动。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2）中小学和幼儿园停止户外运动。责任单位：市教育局。（ 3）一般人群应避免户外活动

20、，户外作业要加强防护。责任单位：市文广新局、市环保局。5.3.2建议性措施（ 1 ）公众减少出行或尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2 ）公众减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 3）医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，延长工作时间。责任单位：市卫生局。5.3.3强制性措施（ 1 ）建筑施工单位严格落实工地围挡措施；各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100% 覆盖，裸露场地要增加洒水降尘频次(至少增加 2 次/ 日 )；禁止土石方挖填和转运、爆破、建（构）筑物拆除、路基工程施工等作业。责

21、任单位：市城乡建委、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办，各县（市）区、开发区。.（ 2 ）禁止渣土车、建筑垃圾和散装物料等运输车辆、冒黑烟的公交车上路行驶。责任单位：市城乡建委、市交通局、市城管局、市国资委，济南公交集团。（ 3 ）党政机关和事业单位黄标公务车全部停驶。无标车和其他黄标车禁止进入市区。责任单位：市行管局、市公安局、市环保局。（ 4 ）在日常道路保洁频次的基础上，增加道路清扫、洒水、喷雾作业频次 (至少增加 2 次 /日 )。责任单位：市城管局，各县（市）区、开发区。（ 5 ）严禁农作物秸秆、生活垃圾、城市清扫废弃物、园林废弃物、建筑废弃物、杂草等的露天焚烧；禁止施工现场沥青

22、熔化作业。责任单位：市农委、市林园局、市城管局、市环保局、市重点局，各县（市）区、开发区。（ 6）钢铁、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位减少10%大气污染物排放量，所有废气不能达标的工业企业依法责令停产。责任单位：市环保局、市经信委，各县（市）区、开发区。（ 7 ）加大对燃煤锅炉、施工场地、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，督促其污染防治设施高效运转。责任单位：市环保局、市经信委、市城乡建委，各县（市）区、开发区。（ 8）城区露天烧烤排档停止经营。责任单位：市城管局，各县（市）区、开发区。.（ 9）从严查处市区内燃放烟花、爆竹行为。责任单位：市公安局。5 一级5.4.1 健康防

23、护提醒措施（ 1 ）儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止户外运动。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2）中小学和幼儿园应当适时调整作息时间。责任单位：市教育局。（ 3 ）一般人群应避免户外活动，户外作业要加强防护；停止组织所有大型户外集体活动。责任单位：市公安局、市文广新局、市城管局、市环保局、市体育局。5.4.2建议性措施（ 1 ）公众减少出行或尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。责任单位：市文广新局、市环保局。（ 2 ）公众停止涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。责任单位：市文广新局、市环保局。5.4.3强制性措施（ 1 ）建筑施工单位严格落实工地围挡措施；各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100% 覆盖，裸露场地要增加洒水降尘频次(至少增加 3 次/ 日 ); 禁止土石方挖填和转运、爆破、建（构）筑物拆除、路基工程.施工、路面整修施工等作业；禁止物料码头、堆场和搅拌站作业;禁止矿山企业露天开采。责任单位：市城乡建委、市国土局、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办，各县（市）区、开发区。（ 2 ）禁止渣土车、建筑垃圾和散装物料等运输车辆、冒黑烟的公交车上路行驶。责任单位：市城乡建委、市交通局、市城管局、市国资委，济南公交集团。（ 3 ）党政机关、事业单位黄标公务车及30% 以上公务车