办学许可流程.doc

1、.民办学校（幼儿园）的设立.事项类型：行政许可.办理对象：实施学前教育、小学教育、初中教育及其他文化教育的民办学校设立的申请人.办理依据：1、中华人民共和国教育法1995 年 3 月 18 日中华人民共和国主席令第45 号第 25 条、第 26 条、第 27 条；.2、中华人民共和国民办教育促进法（2002 年 12 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第 11 条、第 12 条、第 13 条、第 14 条、第 15 条、第 16 条、第 17 条、第 18 条；.3、中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004 年 2 月 25 日国务院第41 次常务会议通过）

2、第2 条、第 6 条、第 7 条、第 11 条、第 12 条、第 13 条、第 14 条、第 15 条、第16 条、第 17 条。.法定期限：90 个工作日.承诺期限：.45 个工作日办理条件：1、民办学校设立的申请人（即举办者）必须符合中华人民共和国民办教育促进法第二条、第九条规定。2、民办学校设立，必须符合中华人民共和国教育法第二十六条；中华人民共和国民办教育促进法第十条；中华人民共和国民办教育促进法实施条例第二条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十六条相关规定。.材料类型序 申报材料名称备注（表格 /份数证照/文号件/ 其他） 主要内容包括：学校名称、地址、举办者、培养目标、办学规模、

3、办学申办报告层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措和管理使用；文件11 办学条件：参照同级同类公办学校（幼儿园）设置标准。举办者姓名、住址或名称、地址 举办者具有政治权利和完全民事行为能力证明材料（身份证、户籍和无文件、证及具有法人资犯罪记录证明）1照2 格的证明材具有法人资格的营业执照、登记证书等料联合办学协 两个以上（含两个）个人或社会组织联合办学的协议，明确办学宗旨、培文件1议养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。3学校资产来源、验资报告、资产评估报告等。资金数额及有属捐赠性质的校产须提交捐赠协议， 载明捐赠人姓名、 所捐资产的数额、 文件14效证明文件，并载明产权用途

4、和管理方法及相关有效证明文件。申请筹设民办学校的，举办者应提交以上四项材料，审批机关同意筹设的，发给筹设批准书。学校章程应当规定下列主要事项：学校章程学校的名称、地址；文件15办学宗旨、规模、层次、形式等；学校资产的数额、来源、性质等；理事会、董事会或其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；学校的法定代表人；出资人是否要求取得合理回报；学校自行终止的理由；章程修改程序。理事会（董事会）由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成，其中三分之一以上的理事（董事）应当具有五年以上教育教学经验；首届学校理事理事会（董事会）人员名单（姓名、性别、出生年月、学历、专业技术会（董事会）或

5、其他决策机构职务、学校内职务）；6组成人员名理（董）事长任职资格证明材料（身份证、户籍和无犯罪记录证明）；单首届学校理事会（董事会）会议纪要（决议），议定理（董）事长、法人代表、章程、聘任校长等事项。法定代表人法定代表人可由理（董）事长或者校长担任；7有效证明文件法定代表人身份证、户籍、个人简历和无犯罪记录证明。理事会聘任校长的决议或参照同级同类公办学校（幼儿园）校长任职条件，年龄可适当放宽。8聘书校长、教师、财校长任职资格证明材料（身份证、户籍、无犯罪记录证明、个人简历、会人员的资格学历证书、教师资格证（专业技术资格证）；教师和财会人员的身份证、学历证书、教师资格证、专业技术资格证，9证明文

6、件财会人员的会计从业资格证。办学场地的证房屋产权证、土地使用权证或房屋、场地租赁合同10 明材料学校校舍消消防部门出具的建筑工程消防验收意见书防验收意见书11办学可行性论12证报告学校的发展13规划学校管理规章 教育教学、劳动人事、财务管理、安全保卫等规章制度和突发事件应急处制度置预案等。文件、证件1文件1文件1文件、证1件文件1文件1文件1文件114筹设情况报 申请筹设民办学校，发放了筹设批准书的，要提交筹设批准书、筹设期所1告文件做工作报告。15.申请材料：办理流程：（一）受理：.1、岗位责任人：区政务大厅联合委托窗口工作人员.2、岗位职责及权限：.按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是

7、否齐全、是否符合法定形式；申请事项是否属于行政主体的职权范围；许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出；申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据行政许可法第三十二条的规定分别作出处理：.（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理。.（ 2）申请事项依法不属于本教育行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。.（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；.（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容。.（ 5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全，符

8、合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。.（ 6）受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。.3、时限： 1 个工作日.（二）初审：.1、岗位责任人：区教育局民办幼教科科长.2、岗位职责及权限：.根据许可条件及审核标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性、 齐全性审查， 需要补正材料的，由窗口工作人员一次告知申请人需要补正的全部内容。对符合条件及标准的，及时组织专家进行设置评议，提出评议意见，报主管副局长审定；对不符合许可条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一并交受理人员。.3、时限： 13 个工作

9、日.（三）复审：.1、岗位责任人：区教育局副局长.2、岗位职责及权限：.（1）按许可条件及标准对申请材料、初审以及专家评议意见进行审定，报局长审定。.（ 2）对符合法定条件及标准的，在审批表上签署同意的意见；不符合法定条件及标准的，签署不予许可的意见及理由。.3、时限： 20 个工作日.（四）决定：.1、岗位责任人：区教育局局长.2、岗位职责及权限：.（1）按许可条件及标准对申请材料、初审、复审以及专家评议意见进行审定。.（ 2）对符合法定条件及标准的，在审批表上签署同意的意见；不符合法定条件及标准的，签署不予许可的意见及理由。.3、时限： 10 个工作日.（五）办结告知：.1、岗位责任人：区政务大厅联合委托窗口工作人员.2、岗位职责及权限：.（ 1