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文档简介
1、泓域咨询/中药饮片公司工程项目经济分析中药饮片公司工程项目经济分析一、 经济分析的基本方法1经济分析遵循项目评价的“有无对比”原则,采用“有无对比”方法识别项目的效益和费用。2经济分析采用影子价格(或称计算价格)估算各项效益和费用。3经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法,寻求以最小的投入(费用)获取最大的产出(效益或效果)。4经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法,计算经济内部收益率、经济净现值等指标,从资源配置角度评价项目的经济效率是否达到要求;经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法,计算效果费用比或费用效果比指标。二、 经济分析的作用(一)正确反映项目对社会福利的净贡献,评
2、价项目的经济合理性前章所表述的财务分析主要是从企业(财务主体)和投资者的角度考察项目的效益。由于企业利益并不总是与国家和社会利益完全一致,项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性:1国家给予项目补贴2企业向国家缴税3某些货物市场价格可能的扭曲4项目的外部效果(间接效益和间接费用)因而需要从项目对社会资源增加所做贡献和项目引起社会资源耗费增加的角度进行项目的经济分析,以便正确反映项目对社会福利的净贡献。(二)为政府合理配置资源提供依据合理配置有限的资源(包括劳动力、土地、各种自然资源、资金等)是人类经济发展所面临的共同问题。在完全的市场经济状态下,可通过市场机制调
3、节资源的流向,实现资源的优化配置。在非完全的市场经济中,需要政府在资源配置中发挥调节作用。但是由于市场本身的原因及政府不恰当的干预,可能导致市场配置资源的失灵。项目的经济分析对项目的资源配置效率,也即项目的经济效益(或效果)进行分析评价,可为政府的资源配置决策提供依据,提高资源配置的有效性。主要体现在以下两方面:1对那些财务效益虽好,但经济效益差的项目实行限制政府在审批或核准项目的过程中,对那些本身财务效益好,但经济效益差的项目实行限制,使有限的社会资源得到更有效的利用。2对那些财务效益虽差,而经济效益好的项目予以鼓励对那些本身财务效益差,而经济效益好的项目,政府可以采取某些支持措施鼓励项目的
4、建设,促进对社会资源的有效利用。因此,咨询工程师应对项目的经济效益费用流量与财务现金流量存在的差别以及造成这些差别的原因进行分析。对一些国计民生急需的项目,如经济分析合理,而财务分析不可行,可提出相应的财务政策方面的建议,调整项目的财务条件,使项目具有财务可持续性。(三)政府审批或核准项目的重要依据在我国新的投资体制下,国家对项目的审批和核准重点放在项目的外部性、公共性方面,而经济分析强调对项目的外部效果进行分析,可以作为政府审批或核准项目的重要依据。(四)为市场化运作的基础设施等项目提供制定财务方案的依据对部分或完全市场化运作的基础设施等项目,可通过经济分析来论证项目的经济价值,为制定财务方
5、案提供依据。(五)比选和优化项目(方案)的重要作用在项目决策分析与评价的全过程中强调方案比选,为提高资源配置的有效性,方案比选应根据能反映资源真实经济价值的相关数据进行,这需要依赖于经济分析,因此经济分析在方案比选和优化中可发挥重要作用。(六)有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡国家实行审批和核准的项目,应当特别强调要从社会经济的角度评价和考察,支持和发展对社会经济贡献大的产业项目,并特别注意限制和制止对社会经济贡献小甚至有负面影响的项目。正确运用经济分析方法,在项目决策中可以有效地察觉盲目建设、重复建设项目,实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合与平衡。三、 基本概
6、念现代工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学管理方法,在经济社会发展、生态建设与环境保护、资源开发与有效利用以及境内外各类投资建设项目决策与实施活动中,为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。现代工程咨询具有综合性、系统性和跨学科、多专业等特点。因此,现代工程咨询方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程咨询领域综合运用的方法体系。现代工程咨询服务范围包括:1,规划咨询:含国家、省(区、市)和县(区、市)(包括各类开发区、产业园区、高新区等)经济社会发展总体规划、专项规划(包括产业发展规划、基础设施规划、生
7、态环境保护规划等)和区域规划“三级三类”规划以及企业发展战略规划的编制;2,项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划(商业计划书),项目建议书(预可行性研究报告)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,市场研究、行业分析、厂址选择和方案技术经济比选等专题研究报告的编写,政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等;3,评估咨询:各级政府部门、开发区、银行、投资机构和有关企事业单位委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估,规划和项目中期评估、后评价,项目概预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务;4,全过程工程
8、咨询:采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。四、 政府调控价格货物经济价格确定我国尚有少部分产品或服务,如电、水和铁路运输等,不完全由市场机制决定价格,而是由政府调控价格。政府调控价格包括:政府定价、指导价、最高限价等。这些产品或者服务的价格不能完全反映其真实的经济价值。(一)几种定价方法在经济分析中,往往需要采取特殊的方法测定这些产品或服务的影子价格,包括成本分解法、消费者支付意愿法和机会成本法。1成本分解法成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法,通过对某种货物的边际成本进行分解并用影子价格进行调整换算,得到该货物的分解成本。分解成本是
9、指某种货物的生产所需要耗费的全部社会资源的价值,包括各种物料、人工、土地等的投入,各种耗费都需要用影子价格重新计算。另外还包括按资金时间价值原理计算的资金回收费用。具体步骤如下:(1)数据准备。列出该非外贸货物按生产费用要素计算的单位财务成本。其中主要要素有:原材料、燃料和动力、职工薪酬、折旧费、修理费、流动资金借款利息及其他支出,对其中重要的原材料、燃料和动力,要详细列出价格、耗用量和金额。列出单位货物所占用的固定资产原值,以及占用流动资金数额。调查确定或设定该货物生产厂的建设期和建设期各年投资比例。经济寿命期限。寿命期终了时的资产余值。(2)确定重要原材料、燃料、动力、职工薪酬等投入的影子
10、价格,以便计算单位经济费用。(3)对建设投资进行调整和等值计算。按照建设期各年投资比例,计算出建设期各年建设投资额。(4)用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费。(5)用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息。(6)财务成本中的其他科目可不予调整。(7)完成上述调整后,计算的各项经济费用总额即为该货物的分解成本,可作为其出厂影子价格。五、 投入产出经济价格的含义投入产出经济价格通常称为影子价格,是进行项目经济分析专用的计算价格。影子价格依据经济分析的定价原则测定,反映项目投入和产出的真实经济价值,反映市场供求关系,反映资源稀缺程度,反映资源合理配置的要求。进行项目的经济分析时,项目的主
11、要投入和产出,原则上应采用影子价格。影子价格理论最初来自于求解数学规划,在求解一个“目标”最大化数学规划的过程中,发现每种“资源”对于“目标”有着边际贡献。即这种“资源”每增加一个单位,“目标”就会增加一定的单位,不同的“资源”有着不同的边际贡献。这种“资源”对于目标的边际贡献被定义为“资源”的影子价格。经济分析中采用了这种影子价格的基本思想,采取不同于财务价格的影子价格衡量项目耗用资源及产出贡献的真实价值。影子价格应当根据项目的投入和产出对社会经济的影响,从“有无对比”的角度研究确定。项目使用了资源,将造成两种影响:对社会经济造成资源消耗或挤占其他用户的使用;项目生产的产品及提供的服务,也会
12、造成两种影响:用户使用得到效益或挤占其他供应者的市场份额。根据货物(广义的货物,指项目的各种投入和产出)的可外贸性,将货物分为可外贸货物和非外贸货物;根据货物价格机制的不同,分为市场定价货物和非市场定价货物。可外贸货物通常属于市场定价货物。非外贸货物中既有市场定价货物也有非市场定价货物。土地、劳动力和自然资源有其特殊性,被归类为特殊投入。在明确货物类型之后,即可有针对性地采取适当的定价原则和方法。六、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:中药饮片公司工程项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:贺xx(二)主办单位基本情况公
13、司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“
14、互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施
15、条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10815.79万元,其中:建设投资8745.82万元,占项目总投资的80.86%;建设期利息98.24万元,占项目总投资的0.91%;流动资金1971.73万元,占项目总投资的18.23%。八、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资10815.79万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)6806.15万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4009.64万元。九、 项目预期经济效益规划目
16、标1、项目达产年预期营业收入(SP):18000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):15162.50万元。3、项目达产年净利润(NP):2068.13万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.86%。5、全部投资回收期(Pt):6.90年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8562.94万元(产值)。十、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。十一、 项目背景分析随着中药产业化、市场化的不断扩大和升级,我国中药产业得到了迅速地发展和壮大,涌现了一大批通过GMP认证并初具规模的中药饮片企业,中药饮片产业呈现持续发展的良
17、好态势。2017年我国中药饮片市场规模为2165.3亿元,2018年约为2700亿元。在去除“以药养医”的大环境下,中药饮片市场前景可期。中药饮片是指在中医药理论的指导下,根据辨证施治和调剂、制剂的需要,对“中药材”进行特殊加工炮制的制成品。中药饮片可直接作为药剂配方服用或直接服用,或进一步加工为中成药产品。中药饮片的品种数量与中药材的种类密切相关,根据全国中药材资源普查,我国现有的中药材资源种类多达12000多种。中药饮片产业一直被纳入国家重点保护的范围,是中药行业的重要组成部分,起到承上启下的关键性作用,也是我国的战略性产业。当前,国家高度重视中医药事业发展,出台了一系列利好政策,群众对中
18、医药的需求也越来越高。近年来,我国中药饮片销售情况持续走高,销售额年均保持两位数的增长率。不过近两年,受质量标准逐渐提高以及行业监管如加强GMP认证和飞检等影响,行业增速趋缓,但行业景气度依然维持较高,行业增速保持在10%以上,高于同期医药工业其他子板块增速。从产品类别来看,中药丸目前是中药饮片加工行业中应用最广泛的产品,占行业收入的比重为38%,中药丸常见的是中药黄芪、黄连、甘草精、人参及三七等被加工成的产品。中药配方颗粒是指将单味药材炮制加工后,根据中药理化性质选用适当的溶媒,经现代工业提取、浓缩、干燥、制粒制成的、供中医临床配方使用的颗粒。近年来,中药配方颗粒在美、欧、澳、韩、日、中国港澳台等国家和地区取得了不错进展。中药配方颗粒已有国家级试点生产企业6家,国家级试点生产企业子公司8家,省级试点企业(包含1个子公司)3家,另外27家企业获得省级科研专项,未来随着试点政策逐步放开,市场竞争将更加激烈。中药饮片的主要消费市场包括医院、诊所、药店、网店等。其中,综合医院和中医医院是中药饮片加工行业产品最大的消费市场,许多消费者倾向于从医院购买药品。随着医保覆盖人群的增长,该消费市场的份额将持续提高。诊所是中药饮片产品的第二大消费市场,在一些没有大型医院的偏远地区,诊所非
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