工程造价预结算审核工作要点研究

1、工程造价预结算审核工作要点研究 摘要：随着我国建筑工程造价管理体制改革的不断深入，建筑行业生产方式及组织结构形式也产生了极大的变化，预结算审核作为建筑工程造价管理的重要内容，其管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展。为此，本文主要对工程造价中存在的问题进行了分析，并探究了工程造价预结算审核的概况及相关内容。 关键词：工程造价；预结算审核；概况；工程量；内容 一、工程造价中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但

2、是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 二、工程造价预结算审核的概况 作为工程造价的重要组成部分及主要途径，工程造价预

3、结算审核是工程造价控制的主要环节。通过系统、全面地检查与复核预结算，可以对其存在的问题及失误进行及时改正，进而确保工程造价的合理性并起到工程造价有效控制的目的，实现建设项目管理目标。 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求及施工要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。 作为一项复杂性工程，工程施工中必须对技术水平与经济条件进行充分考虑。工程能否顺利进行与资金链之间存在紧密联系，因此预决算审核管理水平的高低在工程施工中总造价中具有关键性的作用。建设预算与建设决策就是总造价中的预决算，包含：投资估算、设计概算、施工预算等多个方面。 预算是指事先对生产经营活动进行

4、预估算。在施工各个环节，必须估算成本费用，并进行年度预算的编制，对下一年度的经营预算进行估计，包括总收入、成本、利润等多个方面。预算执行的总结就是决算，当工程预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制工程决算。 造价审核通常是由业主委托具有审核业务资质的第三方机构，独立按照当地施工收费标准建立的对建设单位呈交的结算单据做审核。由于此第三方具有法律地位的公正性、审计业务的专业性所以可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。 三、工程造价预结算审核内容 1、审核工程量 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。

5、楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求

6、是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 2、审核工程套用单价 科学性、权威性为审核套用单价的特点，其中必须重视审核直接套用定额单价，重点审核建筑工程施工内容和设计规定是否相同。在定额单价换算过程中，可在直接套用单价的前提下，审核换算允许范围内的相关内容，并审核换算方式的合理性，以此提升工程单价的真实性。在审核补充定额时，主要审核人工、机械单价的准确性。 3、工程签证及材料价格审核 审核人员在接到送审工程结算及相关资料后应充分了解工程概况，工程招投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关的条

7、款，设计变更、施工签证、竣工图等竣工资料，以上是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述这些调查工作，才能形成正确的审核思路，制定出具体的审核计划。保证结算审核质量。 作为工程造价预结算审核工作的重要组成部分，经济签证审核的重点为审核施工单位、建设单位的越权办证行为。在核算晚间施工费用时，如施工时间过晚（0点以后），需进行施工费的添加。为降低造价重复计算等情况的出现，要求建筑单位必须掌握施工范围、内容。在审核经济签证的同时，应做好材料价格审核作业。现阶段，伴随我国社会主义市场经济发展速度的不断提升，市场竞争愈加激烈。在市场供需关系的作用下，建筑材料价格往往出现不同程度的波动，由于工程造价中施

8、工材料费用占有较大比例，为合理控制施工成本，审核人员必须认真调查施工材料市场的具体情况，进行材料价格的合理确定，防止虚假报价等问题的出现。 4、取费与索赔费用审核 施工合同、工程招投标文件对建筑工程造价取费费率起到决定作用，因此应全面进行工程取费审核工作。因取费文件具有相应时效性，在审核过程中，造价审核人员必须对文件的时效范围进行核实与确定。并核实直线取费费率，确保审核结果和建筑工程相关规定具有一致性。在造价预结算审核中，应确保费率计算方式、计算结果及价差调整等符合施工要求。在审核取费中应对取费计算基础的合理性加以重视，当费率呈现上下浮动现象时，应及时做出适当调整。索赔费用为建筑工程造价中必不

9、可少的一项费用，作为一项争议性较强的造价费用，在审核索赔费用时，必须进行调查取证作业，对索赔情况的真实性进行核对，并对事故原因等进行调查，以提高索赔费用的合理性。 四、结束语 综上所述，作为工程造价控制的重要组成部分，预结算审核工作是否到位，对工程整体造价控制具有至关重要的作用。通过分析工程造价预结算审核中存在的问题，找出相应的解决对策，对工程进度及成本等多方面具有极大的影响，为此，施工单位必须重视工程造价预结算审核工作，为工程建设整体质量的提供可靠的保障。 参考文献： 1 钱智雄. 有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨j. 中小企业管理与科技（上旬刊）. 2011（01） 2 李连花. 浅谈建设工程预结算审核中的问题及对策j. 建材与装饰（中旬刊）. 2008（01） 3 郭永兴. 浅谈建筑工程造价管理中的预结算审