在银企对接洽谈会上的讲话

1、在银企对接洽谈会上的讲话同志们：今天，市政府组织召开银企对接洽谈会，是落实关于保持工业经济平稳较快发展26条措施的一个具体行动，也是促进银企双方加强合作、共克时艰的一项有效举措。刚才，银企双方表达了合作愿望，13家企业与银行石家庄分行、银行分行、市商业银行签订了合作协议。我代表市委、市政府向银企双方的真诚合作表示热烈的祝贺，向各家金融机构表示衷心的感谢，在此也非常感谢各企业长期以来为经济社会发展所做出的不懈努力和积极贡献，还要特别感谢银行石家庄分行及赵巍副行长专程从石家庄赶来参加今天的对接洽谈会。一会儿，各银行还将与企业进行分组对接洽谈。借此机会，我就加强银企合作谈几点想法，供大家参考：一、加

2、强银企合作是渡危机、保增长的必然要求今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府一系列决策部署，积极应对金融危机冲击，在困境中求发展、求突破，总体来讲全市经济运行保持积极向上的态势。一季度，全市实现生产总值152.2亿元，同比增长6.5。对于受金融危机影响相对较重的一季度来说，完成这样的指标是非常不容易的，这一增幅比全国6.1的增幅略高一些，但是与我们的目标和全省其他市相比还存在一定的差距。一季度生产总值增幅离我们的目标还差3.5个百分点，比全省增幅8.5低了2个百分点。规模以上工业完成增加值48.76亿元，增长2.8%，增长率在低位徘徊，增幅低于全省（7.9）5.1个百分点。一季度全社会固

3、定资产投资完成46.4亿元，增长33.8%，虽扭转了今年前两个月投资下降的局面，但增幅仍低于全省（39）5.2个百分点。全部财政收入24.31亿元，地方财政一般预算收入11.64亿元，同比分别下降21.7%和15.3%，增长率大幅下滑，而全省全部财政收入和一般预算收入分别增长1.9和4.4。市场消费品零售总额62.45亿元，增长16.9%，但比往年同期偏低4-5个百分点，低于全省（18.6）1.7个百分点。从总体上看，我市整体经济虽然保持了平稳的发展，并且呈逐月回升的态势，但各项经济指标横向比较形势不容乐观，离我们今年确定的经济指标还有相当的差距，还有大量的工作要做。今年的一季度是个特殊的季度

4、，大家对一季度的数字高度关注，都试图从今年一季度的数字看出我们能不能战胜危机，经济上能不能出现回暖、复苏的苗头和迹象，找到下一步工作的着力点。希望各家银行和企业对一季度的信贷投放情况和销售情况做一个系统分析，不仅是自己跟自己比，同时还要把自己放在同行业的大环境中比较分析，没有这种比较分析就找不到目前存在的问题，也就找不到解决问题的途径。从当前情况看，国家对整个形势的判断不是很乐观，说明金融危机的影响还没有见底，整个经济的发展还存在很多不确定因素，虽然个别行业、部分地区出现了回暖迹象，但并不能得出经济复苏的结论。金融危机的影响，特别是这种全球性、系统性危机的影响是长期的，不会在短短几个月之内出现

5、根本性的扭转，所以中央要求要对危机的长期性、艰巨性做充分的准备。各银行、企业要把思想认识统一到中央对宏观经济形势的判断上来，有备无患，做好打持久战的准备，保持良好的精神状态，确保企业、银行又好又快发展。就全市而言，经济工作包括很多方面，各个方面都很重要，但是毫无疑问抓项目保投资是保增长的关键，这是当前政府工作的重中之重。投资和项目是当前应对危机、拉动内需的最直接、最有力、也是最有效的手段。国家制定了四万亿的财政投资计划，世界各国刺激经济增长的着眼点也都在扩大投资上。从一季度来看，扩大投资的刺激效应已经初步显现，印证了我们通过扩大投资拉动内需应对危机的政策是有效的，方向是正确的。拉动经济的主要因

6、素包括消费、出口和投资。目前消费和出口遇到了很大的困难，特别是出口，一季度全国出现负增长，这个形势很难逆转，也就是说在出口和消费方面我们没有多大的潜力，因此地方政府目前可以做的，最直接、最见效的就是以投资拉动经济增长。从以往的数据分析来看，投资的拉动在每年生产总值增长当中的权重都在50%以上，今年一季度全省经济增长当中投资拉动的权重占57%，市也在50%以上。因此，我们可以得出这样的结论：投资是这一轮经济调整当中能否抓住机遇加快发展的关键所在，新一轮经济发展的竞争很大程度上是投资的竞争。今年各地制定的gdp增长指标都在8%到13%之间，环渤海地区gdp增长指标都定在10%以上。为了实现这个目标

7、，各地投资的预期都很高，全国各省公布的投资计划已经超过20万亿，大多省份安排的投资计划增长率都在20%以上，各省安排的投资总额都在12000亿到18000亿之间。从一季度的数据来看，我们周边的省份投资总量都很大，增长率都非常高，发展势头都非常强劲。是经济困难的时候也是各个地区拉开差距的时候，谁能在这个时候加大投资力度，谁就能在新一轮发展当中把握主动，否则就会丧失机遇，处于落后地位。所以我们要充分认识投资和项目的重要性，真正把它摆在非常突出的位置。保投资就是保增长，保增长就是保稳定、保民生，没有增长就没有就业。保增长是一个宏观概念，各银行和企业也存在保增长的问题。经过这一轮经济调整之后，企业的竞

8、争力如何？能否生存下来？发展态势是什么样子？在全国同行业当中所占的市场份额是扩大了还是缩小了？生存空间是被挤压了还是挤压了别人？内部管理是不是强化了？技术装备水平、产品质量能不能有进步？这是考验每一家企业的关键的时期。对银行来说道理也是一样。目前是多元化的投资格局，首先应加大推动社会投资的力度。从现实情况来看，政府主导型投资的特征比较明显，民间投资跟进不够、意愿不强。一季度民间投资的增速低于国有投资增速，差距比较大。要完成我市保增长的目标，没有社会性投资的跟进和投入是很难实现的。我们要充分发挥企业做为投资主体的作用，形成政府、银行、企业多元化的促进投资保增长的格局。目前看银行信贷资金投入是非常

9、重要的渠道。今年以来，我市金融支持经济发展的力度持续加大。一季度全市各金融机构新增贷款90.02亿元，同比多增69.65亿元，远远超出去年全年新增贷款总量（40.87亿），应该讲力度是比较大的。但与全省相比，我们仍有一定差距。我市新增贷款占全省新增贷款（1907.1亿）的比重（4.7）还低于我市gdp占全省的比重（4.99），我市增量存贷比（73.88）还低于全省增量存贷比（74.7）。这说明，尽管我们做了很多工作，但是横向比我们还有很大差距。扭转目前经济发展颓势，在新一轮经济调整中争取主动，还需要政银企三方进一步加强合作，巩固金融信贷增长的良好势头，拓宽融资渠道，加大直接融资力度，持续为投资

10、较快增长提供强力支撑。二、各级政府及各部门要强化服务，全面优化金融生态环境良好的金融生态环境是加强银企合作的前提和基础。各县区政府及相关部门要把加强金融发展环境摆在突出位置，努力为广大金融机构营造一个热心投放、安心投放、大胆投放的良好环境。一要加快打造“信用”。良好的信用体系是立市之本。要把治理整顿社会信用环境、信用制度、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容，不断加强企业诚信系统和信用评价体系。坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，共同研究制定处置措施，防范和化解金融风险。新闻媒体要

11、加强舆论监督，对各种破坏信用关系的行为加大公开曝光力度。二要加强银企合作平台。市金融办、市工业经济运行局要进一步发挥职能作用，积极组织不同形式的银企座谈会、洽谈会，为银企双方加强联系、增进了解创造更多机会、提供更好条件。要加强信用担保机构，加快组建资本金超亿元的担保机构，力争全市担保资本金达到8亿元，担保能力达到20亿元。要积极推进小额贷款公司试点工作。加强信用担保机构的监督管理，促其发挥好银行与企业的中介和桥梁作用。三要完善银企合作服务体系。要把支持金融业发展放在重要位置，主动搞好服务，帮助金融机构解决在发展中遇到的实际困难和问题。进一步健全完善金融工作联席会议制度，积极探索构建政府协调引导

12、、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制。三、金融机构应进一步加大对经济发展的支持力度一应进一步加大信贷投放力度。当前，国家适度宽松的货币政策前所未有。希望各金融机构切实抓住难得机遇，在规避风险、规范运作的前提下，按照市场规律进一步放开搞活金融服务。一个是强调要主动，另一个强调要把目光放长远，从技术的角度，把属地有发展潜力的企业都纳入各个银行支持的视野范围之中。特别对那些产品不错、市场不错、也有相当竞争力，但由于流动性资金等一系列问题处于暂时困难的企业，要切实加大支持力度。要积极做好向上级行汇报沟通工作，征得理解和支持，适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制

13、条件，扩大对市行的业务授信。二应进一步提高服务质量。要广泛宣传国家金融政策、金融形势、信贷政策，帮助企业进行经济分析、市场预测。要加强对企业的培训和引导，使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策，帮助企业完善贷款条件。要积极创新金融产品，特别是根据中小企业贷款的特点和实际需要，在信贷政策的原则性和实际工作的灵活性相结合方面做好权衡和把握，“量身定做”一些符合企业阶段性发展需求的金融产品，根据当前危机的情况和企业特点，来开发、创新金融产品。还要为中小企业发展开辟绿色金融通道。三应进一步加强金融风险防范。各金融机构要认真按照国家扩大内需的方针政策要求，严格限制“两高”行业、低水平重复行业的贷

14、款；要建立情况通报和风险提示制度，进一步强化内部风险管理，增强自身的抗风险能力；要严格贷款审核制度，健全风险管理机制，在扩大信贷支持的同时，将风险管理贯穿于经营活动的全过程。金融监管部门要认真履行职责，开展经常性的监督检查工作，努力实现加大信贷支持与防范金融风险的双赢。四、企业要内强素质、外树形象，积极争取信贷支持一要注重提高资信度。资信度是企业生存和发展的生命线。要认真研究本行业和本企业自身的发展战略和规划，注重产品结构的调整，开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。要切实加强内部管理，建立现代企业制度，完善法人治理结构，建立科学规范的公司化运转机制。特别是要严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，提高资金运营效率。二要注重提高诚信度。作为企业来讲，只有讲诚信，才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。要认真落实协议承诺，对银行的贷款要严格按规定使用，按期还本付息，不断提高企业在银行的信用等级。三要注重