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文档简介
1、泓域咨询/除尘器公司工程项目规划咨询除尘器公司工程项目规划咨询xx(集团)有限公司一、 项目背景分析除尘器是一种把粉尘从烟气中分离出来的设备,它是大气污染控制应用最多的设备,也是除尘工程中最重要的设备。除尘技术的应用发展与工业化的发展是息息相关的。早期我国工业化程度较低,主要污染行业排放的烟气量相对较小,环保要求较低,对除尘技术的要求也较低,结构简单且投资少的旋风除尘器和湿式除尘器处于主流地位,电除尘技术和袋式除尘技术发展缓慢。在80年代后,工业化和城市化进程加快,电力、水泥、钢铁、有色金属等行业规模化发展,其排放的烟气量也大幅增长,造成的环境污染也日益严重,环保问题日益受到重视,因此电除尘技
2、术逐渐取代原有的除尘技术,并得到了较大发展。进入21世纪之后,随着我国电力、水泥、钢铁、有色金属等行业进一步发展,国家对环保要求进一步提高,袋式除尘技术由于在除尘效率方面的优异性能,获得了快速的发展,并呈加速发展态势。进入21世纪,得益于我国重工业的规模化发展,我国电除尘器的工业产值逐年快速增加。目前,我国电除尘技术已经发展成熟,产品技术进入了国际先进行列,电除尘器从设备本体到智能高低压电源以及绝缘配件等均为国产,还有部分产品出口。同时,电除尘技术在各行业的大型机组中应用成熟,目前其占高温烟气除尘治理应用的大部分市场。根据2016年行业的53个电除尘生产企业进行调查统计,其中30家本体企业20
3、16年的合同额约为259.59亿元,总产值225.74亿元,环保销售收入205.61亿元,出口额5.16亿元;23家电源及配套件企业合同额为61.51亿元,总产值44.83亿元,环保销售收入52.90亿元,出口额1.05亿元。按传统统计方法计算,53家企业产值占全国电除尘总产值的90%,则2016年全行业环保销售收入为287.24亿元,全行业的出口额为6.90亿元。由于电除尘行业骨干企业中大都实行多种经营,2016年电除尘器产品占环保销售收入的百分比按55%计,则2016年全国的电除尘销售收入约为157.98亿元。从最近几年的统计数据来看,我国袋式除尘行业总产值增加最快的时期是20052008
4、年,总产值从64.98亿元/年增加到167.90亿元/年,年均增长率达到37.23%。2009年受全球金融危机的影响,袋式除尘行业受到冲击,总产值下降至119.77亿元,行业内为钢铁、电力、有色金属等行业配套的袋式除尘设备生产厂家受影响最大。近年来,由于行业内的产能过剩,尤其是滤料的中低端产品产能严重过剩,导致市场竞争激烈,再加上主要工业行业因产能过剩而处于深度调整中,为这些企业服务的袋式除尘行业并没有实现快速发展,近几年全行业总产值在150亿元/年左右徘徊。2016年袋式除尘行业总产值约140亿元,利润约14亿元,利润率比2015年有所下降。我国烟气除尘行业的起步较早,并取得了一定的治理效果
5、,过去十年烟尘排放量大体呈现下降趋势,但在最近几年未能保持持续下降,2015年我国共排放烟尘及粉尘1,538.0万吨,较2014年下降了11.7%。随着“超低排放”的提出,我国烟气除尘行业很有可能将迎来一轮大规模的改造升级。目前重点地区火电排放特别限制的标准已经低至20mg/Nm3,电厂目前普遍安装的干法静电除尘设备已经无法满足排放要求。在颗粒物排放日益受到公众关注的背景下,未来排放限制标准还可能进一步趋于严格,这将催生高效除尘设备对于目前已安装设备的全面替代。2015年末我国燃煤发电的装机容量为9.00亿千瓦,到2020年我国燃煤发电机组容量预计达到11.67亿千瓦。假设存量机组中80%需要
6、进行除尘设备升级,按照100元/千瓦的投资均值估计,“十三五”期间我国火电行业烟气除尘的市场空间将达到1000亿元以上。此外,在钢铁、水泥等其他烟尘颗粒物高排放行业,随着政策要求和排放标准的提高,其潜在的烟气除尘需求在“十三五”期间也有望逐步释放,据估计这部分需求带来的除尘市场空间也将达到400亿元以上。综合来自电力、工业两部门的需求,预计在“十二五”末到“十三五”期间,我国烟气除尘行业的年均市场空间将在200亿元以上。在目前存在的各条技术路线中,预计在这一轮除尘设备改造升级中市场空间最为广阔的是除尘效率较高,且适用于多污染综合控制的湿法静电除尘器。此外,在“十三五”期间,布袋除尘器和电袋复合
7、除尘技术也有望获得更多市场份额,而另一方面,传统的干法静电除尘器的市场份额则可能在未来几年中出现缩减。在我国,电除尘器生产企业受传统行业影响,大致分四大板块:电力、建材、冶金和有色化工等其它行业,此外还有配套的电源及配件生产企业。近年来,随着环保标准的不断提高,建材及冶金行业电除尘器的应用逐步萎缩,有色化工行业电除尘市场份额不大。大多数建材、冶金及有色化工行业的电除尘生产企业开始在电力行业承接电除尘器供货任务。目前,电力行业电除尘市场出现了以菲达环保、龙净环保等龙头企业为首,各中小企业群雄纷争的局面。电除尘行业的龙头企业菲达环保、龙净环保约占全行业1/3的市场份额。我国袋式除尘行业民营企业占9
8、0%以上,小型企业居多,集中度不高,竞争较为激烈,未来行业或面临着重新洗牌、企业重组联合的局面。中国环保产业协会袋式除尘委员会鼓励、引导有实力的企业走上市融资的道路,有利于这些企业在行业内整合资源、并购重组,扩大行业集中度。经过多年的发展,除尘器行业已经实现了产业化生产,产品的种类、数量、规格都有大幅度的增长和提高。从供应量来看,目前国内生产干法静电除尘器、袋式除尘器的企业较多,而对除尘效率更高的电布袋除尘器、湿法静电除尘器,生产企业较少。未来,电布袋除尘器和湿法静电除尘器在产能方面将具有更大的增长空间。二、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论
9、。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理
10、、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过
11、人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划
12、中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者
13、分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。三、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论
14、中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利
15、益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以
16、下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发
17、展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策
18、略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。四、 德尔菲法德尔菲法是在专家个人判断法和专家会议法的基础上发展起来的一种专家调查法,它广泛应用在规划咨询、市场预测、技术预测、方案比选、社会评价等众多领域。1964年,美国兰德公司发表的“长远预测研究报告”首次将德尔菲法应用于技术预测,此后在世界迅速推广。德尔菲法尤其适用长期需求预测,特别是当预测时间跨度长达1030年,以及预测缺乏历史数据时,采用德尔菲法能够取得较好的效果。(一)德尔菲法
19、的基本步骤德尔菲法一般包括五个步骤;1建立预测工作组德尔菲法对于组织的要求很高。进行调查预测的第一步就是成立预测工作组,负责调查预测的组织工作。工作组的成员应能正确认识并理解德尔菲法的实质,并具备必要的专业知识和数理统计知识,熟悉计算机统计软件,能进行必要的统计和数据处理。2选择专家要在明确预测范围和种类后,依据预测问题的性质选择专家,这是德尔菲法进行预测的关键步骤。选择的专家要与市场预测的专业领域相关,知识面广泛,经验丰富,思路开阔,富于创造性和洞察力;不仅要有熟悉本行业的学术权威,还应有来自生产一线从事具体工作的专家;不仅包括本部门的专家,还要有相关行业的来自其他部门的专家。专家组构成包括
20、技术专家、宏观经济专家、企业管理者等。一般而言,选择专家的数量为20人左右,可依据预测问题的规模和重要程度进行调整。3设计调查表调查表设计的质量直接影响预测的结果。调查表没有统一的格式,但基本要求是:所提问题应明确,回答方式应简单,便于对调查结果的汇总和整理。比较常见的调查表有:预测某事件发生时间和概率,请专家进行选择性预测,即从多种方案中择优选择;或是进行排序性预测,即对多种方案进行优先排序。4组织调查实施一般调查要经过23轮,第一轮讲预测主体和相应预测时间表发给专家,给专家较大的空间自由发挥。第二轮将经过统计和修正的第一轮调查结果发给专家,让专家对较为集中的预测事件评价、判断,提出进一步的
21、意见,经预测工作组整理统计后,形成初步预测意见。如有必要可再依据第二轮的预测结果制定调查表,进行第三轮预测。5汇总处理调查结果将调查结果汇总,进行进一步的统计分析和数据处理。有关研究表明,专家应答意见的概率分布一般接近或符合正态分布,这是对专家意见进行数理统计处理的理论基础。一般计算专家估计值的平均值、中位数、众数以及平均主观概率等指标。(二)德尔菲法的利弊德尔菲法的匿名性、反馈性、收敛性、广泛性特点,克服了一般集合意见法和其他预测法的不足,形成了德尔菲法较为突出的优点。1,便于独立思考和判断。德尔菲法的应邀专家背靠背作答,相互不了解彼此的意见,因此,能克服权威效应和情感效应,使专家能够排除干
22、扰,独立进行思考,作出预测。2,低成本实现集思广益。德尔菲法以信函方式征询专家意见,成本费用低;同时,又通过广泛聘请专家,能在较大的范围内,征询各个方面专家意见,达到集思广益的效果。3,有利于探索性解决问题。德尔菲法采用多轮征询意见,允许专家修改和完善自己的意见;并且通过专家意见反馈,让专家了解到专家集体意见的倾向以及持不同意见者的理由,这样,可使专家受到启发,便于更好地修改和完善自己的意见。4,应用范围广泛。德尔菲法能解决历史资料缺乏和不足的问题,也能预测有充足历史资料的事件;能进行近期现实问题的预测,也可用于远期抽象性问题的估计。不足:德尔菲法的众多优势,使它能在预测中得到广泛的应用,但它
23、也存在着一些不足:1缺少思想沟通交流。德尔菲法的专家是背靠背各自凭个人知识和经验作预测,受个人专业知识和占有数据资料的局限,可能存在一定的主观片面性。背靠背方式使专家没有机会讨论和相互启发,使预测难以见到思想火花。2易忽视少数人的意见。德尔菲法对专家意见的整理是采用众数理论进行的,往往少数人的创意被组织者忽视,而有时候真理可能掌握在少数人手里,可能导致预测的结果偏离实际。3存在组织者主观影响。德尔菲法的多轮反馈都是组织者归纳整理前轮专家意见,其意见的取舍、新资料的提供等都直接影响专家意见的修改情况和集中意见结果,因而带有明显的组织者主观意向。(三)德尔菲法的应用范围德尔菲法应用范围广泛,特别在
24、下列情况下更能体现其优越性: 1缺乏足够的资料。在市场预测中,由于缺乏历史资料或历史资料不完备,难以采用回归分析或趋势分析时,如新产品的市场预测。2长远规划或大趋势预测。长远规划和大趋势预测,因时间久远,可变因素太多,进行量化既不太可能,又缺乏实际作用,如预测2050年中国私人轿车市场需求。3影响预测事件的因素太多。有些产品市场需求影响因素众多,难以筛选出少数关键变量,这些影响因素又不能不加以考虑。4主观因素对预测事件的影响较大。预测事件的变化主要受政策、方针、个人意志等主观因素影响,而不是受技术、收入等客观因素影响。五、 情景分析方法情景分析方法就是对系统未来发展的可能性和导致系统从现状向未
25、来发展的一系列事件、结果的描述和分析。方案分析法不是试图对未来的情况做一个准确的预测,而是通过一些特定的关键因素在不同的条件下的变化情况,尽可能寻找适应未来不确定环境下更好的解决方案,减少因对未来把握不确定而造成的损失。完整的情景分析和方案分析方法主要分为六个阶段:第一阶段,问题的界定,包括对决策焦点问题的界定以及对问题发展所在文脉背景的界定。第二阶段,现状描述与分析以及相关因素的界定,这一阶段对于未来方案的形成至关重要。因为未来决策都是基于对现状及其相互关系的准确把握,在这一阶段SWOT分析将是一个很好的方法。第三阶段,方案元素的分类、评估与筛选,这些元素诸如系统动力、因果元素等,对于系统重
26、大不确定性的甄别和分析意义重大。第四阶段,方案设计。方案设计为了便于决策者接受,应尽量做到易懂、可行、一致、连贯。不需要反映“最可能”的未来,也无需对未来的诸多可能做无意义的“好”“坏”评价。方案设计应符合逻辑与情节,最终形成完整方案。第五阶段,方案的分析、解释与筛选。第六阶段,通过方案支持战略决策。其中前四个阶段是方案的建构,后两个阶段是实际应用。毫无疑问,后两部分对于整个过程的顺利进行以及分析方法的成功尤为重要。六、 地理信息系统分析方法(一)地理信息系统简述1地理信息系统(GIS)GIS可将地球上的事与物用计算机表示成图,并存储、分析、转换、显示、传输等。GIS把地图独特的视觉效果和地理
27、分析功能与一般数据库功能(查询、统计分析等)结合在一起,使其不同于其他信息系统。随着GIS应用的扩大与深人,以及空间关系的建立,空间分析、规划和决策成为GIS应用的发展主流,地理空间信息的显示不再局限于图,而是更加灵活、方便。现在,个人、大众、企业与事业广泛地使用GIS解释事件、预测结果、规划战略等。2.GIS的组成GIS由人员、数据、硬件、软件和过程五部分组成:人员。是GIS最重要的部分。要求GIS执行的任务与程序须由开发人员确定。熟练的操作人员可以克服GIS软件功能的不足。再好的软件也无法弥补操作人员对GIS的无知所带来的负作用数据。可用数据的多寡与好坏决定了查询和分析结果的质量。硬件。硬
28、件的性能决定了软件对数据的处理速度、用起来是否方便,以及输出方式。软件。不仅有GIS软件,还有各种数据库、图形、统计数字、影像处理及其它程序。过程。GIS必须用统一的方法生成正确、可验证的结果。GIS与其他信息系统不同的是,它能使用、加工和处理地理参照数据。地理参照数据描述地球表面(大气层和较浅的地表)空间要素的位置和属性。GIS中有与空间要素几何特性有关的空间数据和提供空间要素信息的属性数据。3.GIS提供的服务GIS为客户提供的服务有数据服务和功能服务两种。数据服务通过服务接口向外提供空间数据,功能服务通过接口向外提供对空间数据的操作和处理功能,实现空间数据的增值。GIS有如下基础功能:(
29、1)发布地图。这是最基本的功能,是其他几类功能的基础,如路径分析在搜寻路径、目标服务查找POI时,都要将其显示在地图上。该功能可在地图上叠加多种要素,如路径几何图像、POI、位置等;可给图层、叠加层指定绘画样式。(2)地图操作。支持跨平台的浏览器;显示矢量地图数据;平滑缩放与漫游地图;动态注记,由GIS引擎做各种类型的地物注记,因具有人工智能,GIS在注记时,会自动排列和避让,避免重叠和覆盖;流动路名,在漫游地图时,道路名称标记会与道路同步移动,不固定在某一地方;纵览功能,可浏览全图,显示缩略图,便于快速到达目标区域,使用户清楚地了解所到达的区域在整个地图中的位置。(3)地图浏览。根据当前窗口
30、能够显示的范围,确定显示精度,以便快速汝览。当用鼠标滚轮缩放时,地图的显示能平滑过渡。浏览地图时,根据当前显示比例缩放一些标注信息,可大致判断地图的方位。(4)地物查询功能4空间数据地理数据指表征地理环境要素的数量、质量、分布特征及其规律的所有数字、文字和图像等,主要有空间位置、属性特征及时域特征三部分数据。空间位置中有地理对象的绝对位置(如大地经纬度坐标)和相对位置(如空间相邻、包含等)。属性特征有时又称非空间数据,表示特定地理要素的定性或定量特征,如公路等级、宽度、起点、终点等。时域特征记录地理数据采集或地理现象发生的时刻或时段。时域特征在环境模拟分析时非常有用,正受到越来越多的重视。在大
31、多数情况下,若非特别说明,空间数据即指具有前两种特征的地理数据。(二)空间数据分析空间数据分析是依据地理对象的位置和形态对其进行分析,以便提取和传输空间信息。空间分析分数据操作、数据分析、数据统计与建模四种情况:(1)数据操作。主要用于GIS,缓冲区分析、距离、路径、面积计算及空间查询。(2)数据分析。空间数据描述性与探索性分析技术与方法,特别是规模庞大的数据集,将其变成图或地图,挖掘数据中潜在模式、异常等,为后续分析做准备。(3)数据统计。用统计方法研究空间数据性质,与传统统计分析不同。(4)建模。利用空间数据建模,预测空间过程与结果。空间分析是GIS的核心功能,凡是用GIS的领域都有空间分
32、析足迹。空间分析能力是GIS不同于其他信息系统的主要方面,也是评价GIS好坏的主要指标之一。按空间分析对象,及数据的性质,可将空间分析分为:空间图形数据的拓扑运算;非空间属性数据运算;空间和非空间数据的联合运算。空间分析的对象来自地理空间数据库,分析的手段有各种几何的逻辑运算、数理统计分析,代数运算等。空间分析的最终目的是解决人们遇到的有关地理空间的问题,提取和传输地理空间信息,特别是隐性信息,以辅助决策或满足其他需要。GIS基本空间分析能力有空间查询与量算、叠加分析、缓冲区分析、网络分析等。七、 宏观分析方法宏观分析方法可以分为定性分析和定量分析两种基本类型。定量分析主要是对事物的状态和过程
33、进行描述,常用的方法包括区位熵、偏离一份额分析法、城市规模等级模型的应用;定性分析则是对状态和过程的因果机制进行解释,如波特钻石模型、利益相关者分析等方法的应用。定性分析往往主观性较强,而定量分析通常忽略许多约束性因素,在规划咨询过程中,通常采取定性定量相结合的方式弥补二者的不足。宏观分析中通常采用区域分析、空间分析、相关分析等定性与定量相结合的方法,揭示研究对象的各种特征,为规划政策和规划方案的制定提供有价值的信息。(一)区域分析区域分析是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然和人文要素之间以及区域之间相互联系的规律的一种综合性方法。区
34、域分析涉及地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科,以经济学和地理学为主,主要有经济学的投入一产出分析法、地理学的区域系统分析法如区位熵、偏离一份额分析法等。投入一产出分析法更多是对区域内各部门之间联系的分析,投入一产出分析的基本思路对规划咨询中各方面关系的把握具有重要的作用,其主要内容是:为获得一定的产出,必须有一定的投入,国民经济各部门之间在投入与产出上存在着极其密切的生产技术联系和经济联系。地理学理论与方法的应用使得区域分析中对区域发展问题的研究更加深入和全面。其在规划研究中的应用主要是对人流、物流、技术流、信息流、资金流等五种流态在区域内相互作用机制的分析,表现在包括交通网络
35、、通信网络、邮递网络等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、资金融通量、产品扩散、技术转让、商品流通、信息传输和客货流量等方面的流量分析。通过这些分析,主要目的是明确区域发展的基础,评估潜力,为选择区域发展的方向、调整区域产业结构和空间结构提供依据。地理学中的城市规模等级模型方法常应用于分析区域内部城市的集聚与分散状态,以了解和把握一定尺度区域内部的城市体系特点及其发展演化特征,为正确制定区域城市体系的发展战略提供支撑。此外,区域分析过程中,地图和遥感技术的运用对区域分析的作用尤为显著。它不但直观,而且可以应用现代计算机技术对信息进行加工处理,使分析更为方便、可靠。(二)空间分析空间分析
36、主要通过空间数据和空间模型的联合分析来挖掘空间目标的潜在信息,包括空间位置、分布、形态、距离、方位等。对发展资源的空间配置进行分析,包括空间分布和空间作用,是规划咨询的重要任务之一。物质要素的空间分布有点状分布(如学校、医院等)、线状分布(如交通路网能源管网等)、面状分布(如不同区的人口分布等),可分别采用离散程度测度、网络测度、位商、罗伦兹曲线等测度分析方法。测度空间分布的方法可用来分析调查对象的空间分布变化以及与其他相关对象的空间分布之间的关系。规划政策或规划方案涉及不同地域空间(如城市、乡村等)发展资源的空间分布,因此产生的影响也具有空间属性。比如一个新超级市场的建设会对附近其他超级市场
37、产生影响,这些都反映了城市构成要素之间的空间作用,可以用城市空间引力模型进行分析。(三)相关分析根据定性分析,可以知道规划对象(如都市圈、城市等)中的各种要素之间存在着相关关系,如居住人口分布与公共设施分布之间的相关关系,土地开发强度与交通可达性之间的相关关系等。相关系数可以定量测定各个对象之间的相关程度,以验证定性分析的结论,常用的相关分析方法有区位熵、偏离一份额分析等。八、 综合平衡方法所谓平衡,就是各种关系的处理。如土地利用平衡,就是要处理好农业用地(如耕地、花圃、果园、苗圃、牧草地、林地、水产养殖地等)与非农业用地(如城镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿区用地、交通建设用地、军事用地等)、农业内部各类用地、各项非农业用地之间的关系,同时要处理好各类土地在空间分布上的平衡。总体说来,综合平衡要处理好三个方面的关系:一是供给和需求的关系,规划应尽可能使需求和供
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