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文档简介
1、泓域咨询/三羟甲基丙烷工程项目咨询工程师对工程项目的管理三羟甲基丙烷工程项目咨询工程师对工程项目的管理一、 工程项目管理的基本原理工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多,并不断发展,但工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。(一)工程项目的系统管理原理系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成,且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统,具有鲜明的系统特征,它是由技术、物质、组织、行为和信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看,工程项目管理是以项目为对象,运用系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进
2、行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础,其科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。1.系统管理的理论基础系统管理的理论基础是系统工程(Systems Engineering)。系统工程是系统科学的实际应用,是以大型复杂系统为研究对象,应用近代的数学方法和工具,按一定目的进行设计、开发、管理与控制,以期达到总体效果最优的理论与方法。系统工程既是一个技术过程,也是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。项目管理是一种综合性工作,要求每一个项目和产
3、品过程都同其他过程恰当地配合与联系,以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。例如,项目范围变更通常会影响项目成本,但不一定会影响沟通计划或产品质量。各过程间的相互作用往往要求在项目要求(目标)之间进行权衡。究竟如何权衡,会因项目和组织而异。成功的项目管理包括积极地管理过程间的相互作用,以满足发起人、客户和其他干系人的需求。在某些情况下,为得到所需结果,需要反复数次实施某个过程或某组过程。工程项目管理过程中,必须确立系统观念,系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。2.工程项目系统的总体框架工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和
4、管理系统等,各系统之间存在着错综复杂的内在联系,构成了一个完整的项目系统。(1)工程项目目标系统。目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。由于项目管理采用目标管理方法,因此在前期策划过程中就应建立目标系统,并将其贯穿于项目全过程。1)工程项目目标系统的建立过程。包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的,中央政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目,这就是工程项目构思。工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果。a)市场需求:如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂;b)
5、经营需要:如一个石油公司为谋求自身发展,与他国公司合作开发新的油田项目;c)客户要求:如电力公司应客户要求批准建立一个为新工业园区服务的配电项目;d)技术进步:如某公司为提高劳动生产率、降低产品费用而进行技术改造项目;e)法律要求:如由于新环境保护法律的制定和实施,批准兴建污水处理项目;f)国家为了解决社会问题:如政府为了解决某一地区的洪水灾害,批准兴建一座水坝。识别需求。在工程项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括:a)工
6、程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测;b)投资方的发展战略、现状和能力分析;c)工程项目环境分析,包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。通过上述分析,可以发现阻碍满足需求的问题,解决这些问题的程度就是工程项目的各个目标。建立目标系统。工程项目目标系统是一种层次结构,将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。a)系统目标,即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。b)子目标。由系统目标分解
7、得到。仅适用于工程项目的某一方面,相当于目标系统中的子系统目标。c)可执行目标。该级目标应具有可操作性,也称作操作目标,用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解,一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成,并得到进一步解释和定量化,逐渐转化为具体的工作任务。2)工程项目目标系统建立的依据。业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求,包括建设工程项目的目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等。国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据,与本工程项目相关的最新技术发展资料等。3
8、)工程项目目标系统的建立方法。可以采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。(2)工程项目行为系统。工程项目的行为系统是由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的,包括各种设计、施工、采购和管理等工作。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系,构成一个有序的动态的工作过程。项目的行为系统的基本要求有:应包括实现项目目标系统必需的所有工作,并将它们纳入计划和控制过程中;保证项目实施过程程序化、合理化,均衡地利用资源(如劳动力、材料、设备)
9、,保持现场秩序;保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。(3)工程项目组织系统。工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构(WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成,包括建设单位(业主)、承包商(包括施工单位、材料和设备的供货商、分包商等)和工程咨询单位(包括项目前期咨询单位、项目管理单位、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位),有时还包括为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门,如银行、担保公司等金融机构,鉴定机构以及规划部门、投资建设行政主管部门、质量监督部门、安全生产部门等政府监管部门。(4)工程项目管理系统。项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程
10、形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作:对项目的目标系统进行策划、论证和控制,通过项目和项目管理过程保证项目目标的实现;对项目的目标系统和行为系统进行计划和控制;对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。(二)工程项目的过程管理原理过程概念是现代组织管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015质量管理体系基础和术语中,将过程定义为:“利用输人产生预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。”过程的任务在于将输入转化为预期成果,转化的条件是资源,通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。增值是对过程的期望,为了获得稳定和最大化的增值,组织应当对过程进行策划,建立过程绩效测量指标和过程控制方法,并
11、持续改进和创新,通过过程中的监督、检查、评价、纠正,把不协调、不合格项及时处理在过程中。过程(Process)不同于阶段(Phase),在项目管理过程中,过程是针对管理而言,阶段是面向产品而言。1.工程项目过程的分类项目过程分为两大类:一类是创造项目产品的过程。创造项目产品的过程因产品的不同而各异,创造工程项目产品的典型过程为前期筹划设计采购施工验收总结评价,这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量。另一类是项目管理过程,不因产品不同而各异,它们的典型过程是启动计划执行控制收尾,这些过程所产生的结果相互关联一个过程的结果往往成为另一个过程的输入和依据。上述两类项目过程在项目中是相互依存、不可
12、分离的。创造项目产品的过程是项目的基础,是项目管理的对象。项目管理过程是对创造项目产品过程的管理。创造项目产品的过程只能保证项目产品的功能特性,而项目管理的过程则是利用项目管理的先进技术和工具保证项目的效率和效益。2.工程项目的过程管理过程管理是指使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性。过程管理的理论基础是控制论,贝塔朗菲将其定义为“以系统与环境之间和在系统内部的通信(信息传递),以及系统对环境作用的控制(反馈)为基础的一种控制系统的理论”。控制论的一般原理应用到项目管理之中,可以描述为:控制=计划+监督+纠正措施。国际标准化组织(ISO)和国际咨询工程师联合会
13、(FIDIC)推荐采用国际通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循环方法。(1)计划(Plan)。计划是指为完成项目目标而编制一个可操作的运转程序和作业计划。主要工作内容包括:明确工作目标并按工作分解结构(WBS)原理将工作层层分解,确立每项作业的具体目标;明确实现目标的具体操作过程;确定过程顺序和相互作用;为运行和控制过程确定准则和方法;明确保证必需的资源和信息以有效支持过程运行;在以上工作的基础上作出详细工作计划;对工程项目计划进行评审、批准。(2)实施(Do)。实施过程就是资源投入到成果实现的过程,主要就是协调人力和其他资源以执行工程项目计划。在这个过程中,工程项目管理团队必须对
14、存在于工程项目中的各种技术和组织界面进行管理;并做好记录,包括人力和其他资源的投入、活动过程、成果的评审、确认等记录。(3)检查(Check)。检查就是通过对进展情况进行不断的监测和分析,发现和找出实施偏差,以预防质量不合格、工期延误、费用超支,确保工程项目目标的实现。(4)处理(Act)。处理措施包括两方面。一方面是客观情况变化或实施发生偏差,必须采取必要的措施调整计划,特别是当变化影响到费用、进度、质量、风险等方面时,必须做出相应的变更。另一方面,通过分析发现管理工作的缺陷,应提出改进管理的措施,使管理工作持续进行。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序,PDCA四个
15、过程不是运行一次就完结,而是要周而复始地进行。工程项目的PDCA循环呈现阶梯式上升的趋势。PDCA循环不是在同一水平上循环,每循环一次,就解决一部分问题,取得一部分成果,工作就前进一步。到了下一次循环,又有了新的目标和内容。需要指出的是,在过程管理过程中,上述的PDCA循环规则着重说明管理工作是一个持续改进的过程,它没有包括项目的启动和收尾两个子过程。工程项目的实现过程不是一个单一的过程,而是许多分过程和子过程的集合体。有些过程是顺序性的,前一过程的结束是后一过程的开始,而相当多的过程是可以并行交叉的,有不少过程还是相互渗透、相互结合的。因此工程项目的过程控制,实际上是对结合在一起的互动过程进
16、行网络管理。每个过程和过程网络的控制,都可以采用PDCA循环的动态管理模式。通过循环管理达到以下目的选择最佳路径;确定过程有效运行条件、控制关键点和方法;明确各过程的联系,界定过程间的接口;协调各过程活动;确定监视、测量、分析过程的方法和步骤;确保持续改进。3.工程项目过程的动态控制工程项目具有一次性、固定性、诸多因素带有不确定性等特点,决定了其过程控制的动态特征,必须在项目实施过程中根据情况的变化进行项目目标的动态控制。计划过程确定目标和细节,作为管理和控制的基准。控制过程则保证项目按计划进行或进行必要调整。工程项目动态控制的纠偏措施主要有组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。二、 项目
17、背景分析双-三羟甲基丙烷,简称Di-TMP,是三羟甲基丙烷(TMP)的二聚物,为白色粉末或白色片状结晶,是一种四元醇,带有4个较为活泼的羟甲基。双-三羟甲基丙烷主要用于生产丙烯酸单体/低聚物、合成润滑油、特种树脂及化学中间体、涂料用树脂、PVC稳定剂及其他精细化学品。双-三羟甲基丙烷的生产方法主要有缩合法和三羟甲基丙烷残液回收法两种。此外,还有乙基丙烯醛法、氧杂环丁烷法、碳酸酯法等,目前多处于小试研究阶段,未见工业化应用。缩合法是以三羟甲基丙烷为原料进行两分子缩合,由于反应条件不易控制、选择性差、副反应多、产品收率低而受到制约;三羟甲基丙烷精馏重质残液回收法是以三羟甲基丙烷生产过程中的蒸馏残液
18、为原料,经过分离、提纯后获得产品。该方法原料低廉、工艺简单、操作方便、产品利润高,是目前三羟甲基丙烷装置生产企业的首选方法。受生产工艺和生产流程等影响,双-三羟甲基丙烷纯度会有所不同。目前,市场上常见的双-三羟甲基丙烷按纯度有90%,95%,98%。其中,大多数双-三羟甲基丙烷产品的纯度都在95%以上。目前,全球双-三羟甲基丙烷生产企业主要分布在美国、西欧、日本和中国,代表性企业有美国塞拉尼斯化学公司、德国拜尔公司、巴斯夫公司、瑞典PerstorpPolyols公司、意大利波罗利公司、瑞典佩尔斯托普公司、日本三菱瓦斯化学公司、广荣化学公司等。其中,瑞典PerstorpPolyols公司研发水平
19、较高,产品质量性能稳定的,全球市场份额较高。2018年中国双-三羟甲基丙烷市场规模达20.37亿元。国内生产双-三羟甲基丙烷的生产企业主要有湖北三江化工有限责任公司、湖北巨胜科技有限公司、淮南科迪化工有限公司、上海锦乐实业有限公司、江苏波力奥化工有限公司、无锡百川化工股份有限公司、江西高信有机化工有限公司等,企业数量相对较多。目前国内双三羟甲基丙烷生产企业数量较多,但以中小规模企业为主,企业生产规模较小,普遍规模在200吨/年以下。而且,由于缺乏研发创新投入,企业产品纯度较低,产品质量较差。三、 项目名称及项目单位项目名称:三羟甲基丙烷工程项目项目单位:xx有限责任公司四、 项目建设地点本期项
20、目选址位于xxx(待定),占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、 建设规模该项目总占地面积42000.00(折合约63.00亩),预计场区规划总建筑面积76701.57。其中:主体工程55875.96,仓储工程8641.08,行政办公及生活服务设施8419.65,公共工程3764.88。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 建设投资估算(一
21、)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33313.99万元,其中:建设投资25543.16万元,占项目总投资的76.67%;建设期利息251.02万元,占项目总投资的0.75%;流动资金7519.81万元,占项目总投资的22.57%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25543.16万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22520.26万元,工程建设其他费用2392.34万元,预备费630.56万元。八、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入76600.00万元,综合总成
22、本费用63980.26万元,纳税总额6363.87万元,净利润9199.85万元,财务内部收益率18.63%,财务净现值6461.65万元,全部投资回收期5.98年。(二)主要数据及技术指标表表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积76701.57容积率1.831.2基底面积25200.00建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩398.222总投资万元33313.992.1建设投资万元25543.162.1.1工程费用万元22520.262.1.2工程建设其他费用万元2392.342.1.3预备费万元630.562.2建设期利息
23、万元251.022.3流动资金万元7519.813资金筹措万元33313.993.1自筹资金万元23068.293.2银行贷款万元10245.704营业收入万元76600.00正常运营年份5总成本费用万元63980.266利润总额万元12266.467净利润万元9199.858所得税万元3066.619增值税万元2943.9810税金及附加万元353.2811纳税总额万元6363.8712工业增加值万元21986.2913盈亏平衡点万元34081.76产值14回收期年5.98含建设期12个月15财务内部收益率18.63%所得税后16财务净现值万元6461.65所得税后九、 工程咨询单位的执业管
24、理(一)工程咨询与工程咨询单位工程咨询:工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中,为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。2.工程咨询单位工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求,恪守行业规范和职业道德,积极参与和接受行业自律管理。(二)对工程咨询行业和单位的管理(1)工程咨询行业指导机构国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展,制定工程咨询单位从业规则和标准,组织开展对
25、工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展,实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导,依法加强监管。(2)对工程咨询单位实行告知性备案管理工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案以下信息:基本情况,包括(1)企业营业执照(事业单位法人证书)、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等;(2)从事的工程咨询专业和服务范围;(3)备案专业领域的专业技术人员配备情况;(4)非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准
26、确、完整。备案信息有变化的,工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。(三)工程咨询业务的专业划分工程咨询业务按照以下专业划分:(1)农业、林业;(2)水利水电;(3)电力(含火电、水电、核电、新能源;(4)煤炭;(5)石油天然气;(6)公路;(7)铁路、城市轨道交通;(8)民航;(9)水运(含港口河海工程);(10)电子、信息工程(含通信、广电、信息化);(11)冶金(含钢铁、有色);(12)石化、化工、医药;(13)核工业;(14)机械(含智能制造);(15)轻工、纺织;(16)建材;(17)建筑;(18)市政公用工程;(19)生态建设
27、和环境工程;(20)水文地质、工程测量、岩土工程;(21)其他(以实际专业为准)。(四)工程咨询服务范围工程咨询服务范围包括:(1)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制;(2)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作项目咨询等;(3)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估,规划和项目中期评价、后评价,项目概预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务;(4)全过程工程咨询:
28、采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。(五)对工程咨询单位的基本要求工程咨询单位应认真按工程咨询行业管理办法要求,开展工程咨询工作:(1)工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务,应当与备案的专业和服务范围一致。(2)工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度,建立和实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责任制。(3)工程咨询单位应当和委托方订立书面合同,约定各方权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。(4)工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定
29、,促进优质优价,禁止价格垄断和恶意低价竞争。(5)编写咨询成果文件应当依据法侓法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。(6)咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师(投资)执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任,参与人员对其编写的篇章内容负责。(7)实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时,应在咨询成果文件中就符合法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等要求,及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内,因工程咨询质量导致项目
30、单位重大损失的,应倒查咨询成果质量责任,按有关规定进行处理,形成工程咨询成果质量追溯机制。(8)工程咨询单位应当建立从业档案制度,将委托合同、咨询成果文件等存档备查。(9)咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位,与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。(六)行业自律和监督检查1.单位资信等级评价工程咨询单位应具备良好信誉和相应能力。国家发展改革委推进工程咨询单位资信管理体系建设,指导监督行业组织开展行业自律性质的资信评价等级。工程咨询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标,资信评价等级分为甲级和乙级两个级
31、别。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。专业资信、专项资信设甲级和乙级,综合资信只设甲级。专业资信按照工程咨询行业管理办法划分的21个专业进行评定;ppp咨询专项资信、综合资信不分专业。工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定,已获得资信评价等级的单位满3年后重新申请和评定,期间对发现不再达到相应标准的单位进行动态调整。甲级资信工程咨询单位的评定工作,由国家发展改革委指导有关行业组织开展。乙级资信工程咨询单位的评定工作,由省级发展改革委指导有关行业组织开展。开展工程咨询单位资信评价工作的行业组织,应当根据工程咨询行业管理办法及资信评价标准开展资信评价工作,并向获得资信评价的工程咨询单
32、位颁发资信评价等级证书。工程咨询单位资信评价为委托单位择优选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。行业自律性质的资信评价等级,仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制,不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制,也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。工程咨询单位的资信评价结果,由国家和省级发展改革委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。2.监督检查国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规及有关规定,制订工程咨询单位监督检查计划,按照一定比例开展抽查,并及时公布抽查结果。监督检查内容主要包括:(1)遵守国家法律法规及有关规定的情况
33、;(2)信息备案情况;(3)咨询质量管理制度建立情况;(4)咨询成果质量情况;(5)咨询成果文件档案建立情况;(6)其他应当检查的内容。中国工程咨询协会负责对咨询工程师(投资)执业情况进行检查。检查内容包括:(1)遵守国家法律法规及有关规定的情况;(2)登记申请材料的真实性;(3)遵守职业道德、廉洁从业情况;(4)行使权利、履行义务情况;(5)接受继续教育情况;(6)其他应当检查的情况。国家和省级发展改革委应当对实施行业自律管理的工程咨询行业组织幵展年度评估,提出加强和改进自律管理的建议。对评估中发现问题的,按照规定处理。(6)工程咨询单位的法律责任工程咨询单位有下列行为之一的,由发展改革部门
34、责令改正;情节严重的,给予警告处罚并从备案名录中移除;已获得资信评价等级的,由开展资信评价的组织取消其评价等级。触犯法律的,依法追究法律责任。(1)备案信息存在弄虚作假或与实际情况不符的;(2)违背独立公正原则,帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的;(3)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的;(4)咨询成果存在严重质量问题的;(5)未建立咨询成果文件完整档案的;(6)伪造、涂改、出租、出借、转让资信评价等级证书的;(7)弄虚作假、提供虚假材料申请资信评价的;(8)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师(投资)登记的;(9)其他违反法律法规的行为。对直接责任人
35、员,由发展改革部门责令改正,或给予警告处罚。(7)行业组织的法律责任行业组织有下列情形之一的,由国家或省级发展改革委责令改正或停止有关行业自律管理工作;情节严重的,对行业组织和责任人员给予警告处罚。触犯法律的,依法追究法律责任。(1)无故拒绝工程咨询单位申请资信评价的;(2)无故拒绝申请人申请咨询工程师(投资)登记的;(3)未按规定标准开展资信评价的;(4)未按规定开展咨询工程师(投资)登记的;(5)伙同申请单位或申请人弄虚作假的;(6)其他违反法律、法规的行为。工程咨询行业有关单位、组织和人员的违法违规信息,列入不良记录,及时通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布,并建立违法失信联合惩戒机制。十、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(一)咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会,许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的,需要咨询公司来承担,但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展,专业分工越来越细,咨询工程师作为一
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