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文档简介

1、Z105000建设工程职业健康2Z1050002Z105000建设工程职业建设工程职业健康健康 安全安全与环境管理与环境管理 Z105000建设工程职业健康l2Z105011施工安全管理体系施工安全管理体系l2Z105012施工安全管理任务施工安全管理任务l2Z105013施工安全管理策划施工安全管理策划l2Z105014施工安全管理实施施工安全管理实施l2Z105015施工安全的政府监督施工安全的政府监督Z105000建设工程职业健康l方针:安全第一,预防为主;必须建立健全安全方针:安全第一,预防为主;必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动生产责任制和群防群治制度,确保工

2、程施工劳动者的人身和财产安全。者的人身和财产安全。l施工安全管理的工作目的:避免或减少一般安全施工安全管理的工作目的:避免或减少一般安全事故和轻伤事故,杜绝重大、特大安全事故和伤事故和轻伤事故,杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故发生,最大限度确保施工中劳动者的人身亡事故发生,最大限度确保施工中劳动者的人身和财产安全。其关键是需要安全管理和安全技术和财产安全。其关键是需要安全管理和安全技术来保证。来保证。Z105000建设工程职业健康l1)施工安全的)施工安全的组织组织保证体系保证体系l2)施工安全的)施工安全的制度制度保证体系保证体系l3)施工安全的)施工安全的技术技术保证体系保证体系l4)施工

3、安全的)施工安全的投入投入保证体系保证体系l5)施工安全的)施工安全的信息信息保证体系保证体系Z105000建设工程职业健康l是负责施工安全工作的组织管理系统。l包括:最高权力机构、专职管理机构的设置和兼职安全管理人员的配备。Z105000建设工程职业健康l是为了达到工程施工的作业环境和条件安全、作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全和安全生产管理到位的安全全和安全生产管理到位的安全而实施的保障措施l施工安全技术保证由专项工程、专项技术、施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理和专项治理四种类别,专项管理和专项治理四种类别,每种

4、类别又有若干项目,每个项目都包括安全可靠性技包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术。安全保护技术。Z105000建设工程职业健康l施工安全的施工安全的信息信息主要有:文件信息、标主要有:文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息。工状况信息及事故信息。Z105000建设工程职业健康l施工安全管理机构设置包括:公司、项目经理部、施工班组安全管理机构设置l1制定施工安全管理计划(2、5、6点)l2施工安全管理控制提提出出目目标标控控制制措措施施监监督督检检查查组组织织实实施施

5、改改进进措措施施考考核核评评价价奖奖励励Z105000建设工程职业健康l1)六杜绝(杜绝因公受伤、死亡事故;坍塌伤害事故;)六杜绝(杜绝因公受伤、死亡事故;坍塌伤害事故;物体打击事故;高处坠落事故;机械伤害事故;触电事物体打击事故;高处坠落事故;机械伤害事故;触电事故)故)l2)三消灭(消灭违章指挥、违章作业、惯性事故)三消灭(消灭违章指挥、违章作业、惯性事故)l3)二控制(控制年负伤率(轻伤)二控制(控制年负伤率(轻伤6)和年安全事故率)和年安全事故率)l4)一创建(创建安全文明示范工地)一创建(创建安全文明示范工地)Z105000建设工程职业健康l1原则:l1)预防性l2)全过程性l3)科

6、学性l4)可操作性和针对性l5)动态控制l6)持续改进l7)实效的最优化Z105000建设工程职业健康l1安全策划的依据安全策划的依据l2工程概况工程概况l3工程及场地布置工程及场地布置l4施工中危险因素的分析施工中危险因素的分析l5主要安全防范措施主要安全防范措施l6预期效果评价预期效果评价l7安全措施经费安全措施经费Z105000建设工程职业健康1安全目标安全目标控制和杜绝因工负伤、死亡事故的发生(负伤频率在控制和杜绝因工负伤、死亡事故的发生(负伤频率在36以下,死以下,死亡率为零)亡率为零)一般事故频率通常控制在一般事故频率通常控制在6 以内)以内)2管理目标管理目标及时消除重大事故隐患

7、,一般隐患整改率达标率(不应低于及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率达标率(不应低于95%)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率应为扬尘、噪声、职业危害作业点合格率应为100%3工作目标工作目标做到做到“五定五定”定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人把好安全生产把好安全生产“七关七关”教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关安全生产达标合格率安全生产达标合格率100%,优良率,优良率80%以上。以上。Z105000建设工程职业健康l

8、1 施工安全管理实施的基本要求施工安全管理实施的基本要求l必须取得安全行政主管部门颁发的必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证安全施工许可证后才可开工后才可开工l总承包单位和每一个分包单位都应持有总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证施工企业安全资格审查认可证l各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗l所有新员工必须经过所有新员工必须经过三级安全教育三级安全教育,即,即进公司进公司、项目部项目部和和班组班组的安全教育的安全教育l特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证l对查出的安全隐患要做到对查

9、出的安全隐患要做到“五定五定”l必须把好安全生产必须把好安全生产“七关七关”l必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班Z105000建设工程职业健康l施工准备阶段的安全技术措施(包括:技术准备、物资准备、施工现场准备和施工队伍准备)l施工阶段的安全技术措施(包括:一般工程、特殊工程、拆除工程)Z105000建设工程职业健康l一般工程在施工前必须编制完成,经项目经理部的技术部门一般工程在施工前必须编制完成,经项目经理部的技术部门负责人审核,项目经理部总工程师审批,报公司项目管理部、负责人审核,项目经理部总工程师审批,报公司项目管理部、安全监督部门备案安

10、全监督部门备案l重要或较大专业工程,由项目总工程师审核,公司项目管理重要或较大专业工程,由项目总工程师审核,公司项目管理部、安全监督部复核,由公司技术部或公司总工程师委托技部、安全监督部复核,由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批,并在公司项目管理部、安全监督部备案术人员审批,并在公司项目管理部、安全监督部备案l大型、特大型工程,由项目经理部总工程师组织编制,报公大型、特大型工程,由项目经理部总工程师组织编制,报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核,由公司总工程师司技术部、项目管理部、安全监督部审核,由公司总工程师审批,并在公司技术部、项目管理部、安全监督部备案审批,并在公司技术部、项目

11、管理部、安全监督部备案l分包单位编制的施工安全技术措施,在完成报批手续后报项分包单位编制的施工安全技术措施,在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案目经理部的技术部门备案Z105000建设工程职业健康l1)交底的基本要求)交底的基本要求(2、3、5)l2)交底制度()交底制度(7条)条) 注意不同工程和作业由谁负责向谁交底(由上注意不同工程和作业由谁负责向谁交底(由上往下逐层交底)往下逐层交底)l3)交底的基本内容)交底的基本内容Z105000建设工程职业健康l1)现场大门和围挡设置l2)现场封闭管理l3)施工场地布置l4)现场材料、工具堆放l5)施工现场安全防护布置施工现场安全防护布置l6

12、)施工施工现场防火布置l7)现场临时用电布置现场临时用电布置l8)施工施工现场生活设施布置l9)施工施工现场综合治理Z105000建设工程职业健康类型类型经常性检查经常性检查定期和不定期检查定期和不定期检查专业性检查专业性检查重点抽查重点抽查季节性检查季节性检查节假日前后的检查节假日前后的检查班组自检、互检、交接检查班组自检、互检、交接检查复工检查复工检查主 要主 要内容内容查思想、查制度、查措施查思想、查制度、查措施查安全教育培训、查隐患查安全教育培训、查隐患查安全防护、查操作行为查安全防护、查操作行为查整改、查伤亡事故处理查整改、查伤亡事故处理查劳保用品使用、查设备查劳保用品使用、查设备施

13、工安全检查的有关要求施工安全检查的有关要求安安全全检检查查Z105000建设工程职业健康l1)监督管理形式l2)监督管理类型 由上而下逐级监督管理3)监督管理机制l国务院负责安全生产监管部门负责全国各行业国务院负责安全生产监管部门负责全国各行业l国务院建设行政主管部门负责对全国建设工程统一监管,铁国务院建设行政主管部门负责对全国建设工程统一监管,铁路交通水利等部分分工负责专业工程监管。路交通水利等部分分工负责专业工程监管。l县级以上人民政府建设行政主管部门负责本区域安全监管县级以上人民政府建设行政主管部门负责本区域安全监管Z105000建设工程职业健康l2Z105021建设工程职业健康安全与环

14、境管建设工程职业健康安全与环境管理特点和目标理特点和目标 l2Z105022建设工程职业健康安全与环境管建设工程职业健康安全与环境管理体系理体系Z105000建设工程职业健康l1 1特点:特点:l复杂性(项目固定,施工流动,生产不固定)复杂性(项目固定,施工流动,生产不固定)l环境影响因素多(自然气候条件,人员文化素环境影响因素多(自然气候条件,人员文化素质低,手工作业和湿作业多,高空露天作业)质低,手工作业和湿作业多,高空露天作业)l变动性大(项目单件性,使作业形式多样化)变动性大(项目单件性,使作业形式多样化)l常发性(项目生产周期长)常发性(项目生产周期长)l注意协调性(作业交叉,相互配

15、合)注意协调性(作业交叉,相互配合)Z105000建设工程职业健康2目标的主要内容目标的主要内容l控制和杜绝因公负伤、死亡事故发生(负伤频率在6以下,死亡率为零)l一般事故频率通常在6以内l无重大设备、火灾、中毒事故和扰民事件l环境污染物控制目标l能源资源节约目标l及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率不应低于95%l扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%l施工现场创建安全文明工地目标Z105000建设工程职业健康l组织实施职业健康安全管理体系目的:组织实施职业健康安全管理体系目的: 辨别组织内部存在的危险源,控制其辨别组织内部存在的危险源,控制其所带来的风险,从而避免或减少事故发生。所带来的

16、风险,从而避免或减少事故发生。l作用作用(7 7条)条)Z105000建设工程职业健康Z105000建设工程职业健康职业安全健职业安全健康方针康方针持续改进持续改进管理评审管理评审检查和纠正措施检查和纠正措施实施与运行实施与运行策划策划职业健康安全管理体系模式图Z105000建设工程职业健康Z105000建设工程职业健康 要要素素名名称称一级要素一级要素二级要素二级要素一一 职业健康安全方针职业健康安全方针1职业健康安全方针职业健康安全方针 二二 规划规划2对危险源识别对危险源识别3法规和其他要求法规和其他要求4目标目标5职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案 三三 实施和运行实施和运行6结

17、构和职责结构和职责7 培训、意识和能力培训、意识和能力8协商和沟通协商和沟通9文件文件10文件和资料控制文件和资料控制11运行控制运行控制12应急准备和相应应急准备和相应 四四 检查和纠正措施检查和纠正措施13绩效测量和监视绩效测量和监视14事故、事件、不符合、纠正和预防措事故、事件、不符合、纠正和预防措施施15 记录和记录管理记录和记录管理16审核审核五五 管理评审管理评审17管理评审管理评审Z105000建设工程职业健康作用:l可以规范所有组织的环境行为,降低环境风险和法律风险,最大限度的节约能源和资源消耗,从而减少人类活动对环境造成的不利影响,维持和改善人类生存和发展环境。l是实现可持续

18、发展的需要l是实现环境管理现代化的途径Z105000建设工程职业健康要要素素名名称称一级要素一级要素二级要素二级要素一一 环境方针环境方针1环境方针环境方针二二 规划规划2环境因素环境因素3法律和其他要求法律和其他要求4目标和指标目标和指标5环境管理方案环境管理方案三三 实施和运行实施和运行6组织结构和职责组织结构和职责7培训、意识和能力培训、意识和能力8信息交流信息交流9环境管理体系文件环境管理体系文件10文件管理文件管理11运行控制运行控制12应急准备和响应应急准备和响应四四 检查和纠正措施检查和纠正措施13监测和测量监测和测量14不符合、纠正与预防措施不符合、纠正与预防措施15记录记录1

19、6环境管理体系审核环境管理体系审核五五 管理审评管理审评17管理评审管理评审Z105000建设工程职业健康Z105000建设工程职业健康Z105000建设工程职业健康分分类类按伤害程按伤害程度分类度分类1 轻伤(轻伤(1105个工作日以下失能)个工作日以下失能)2 重伤重伤 (等于和超过等于和超过105工作日以上工作日以上 但不但不 超过超过6000工作日失能工作日失能)3 死亡(超过死亡(超过6000工作日失能)工作日失能)按事故后果严按事故后果严重程度分类分重程度分类分1一般事故:一般事故:3人以下死亡人以下死亡 或直接经济损失或直接经济损失100万元以上万元以上1000万元以下万元以下2

20、较大事故:较大事故:3人以上人以上10人以下死亡人以下死亡 或或10人以上人以上50人以下重伤人以下重伤 或直接经济损失或直接经济损失1000万元以上万元以上5000万元以下万元以下3重大事故:重大事故: 10人以上人以上30人以下死亡人以下死亡 或或50人以上人以上100人以下重伤人以下重伤 或直接经济损失或直接经济损失5000万元以上万元以上1亿元以下亿元以下6特别重大事故:特别重大事故:30人以上死亡人以上死亡 或或100人以上重伤(包括急性工业中毒)人以上重伤(包括急性工业中毒) 或直接经济损失或直接经济损失1亿元以上亿元以上Z105000建设工程职业健康l安全事故的处理安全事故的处理

21、事事故故的的处处理理事故处理事故处理原则原则(四不放(四不放过原则)过原则)1事故原因不清楚不放过事故原因不清楚不放过2事故责任人和员工没有受到教育不放过事故责任人和员工没有受到教育不放过3事故责任者没有处理不放过事故责任者没有处理不放过4没有制定防范措施不放过没有制定防范措施不放过事 故事 故处 理处 理程序程序1事故报告事故报告2事故调查事故调查3事故处理事故处理4法律责任法律责任Z105000建设工程职业健康l1)施工单位报告要求)施工单位报告要求l受伤者或发现者向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告l紧急情况可直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告l2)建设单位报告要求

22、)建设单位报告要求l较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门l一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门l重大及特别重大事故国务院建设主管部门应立即报国务院。l建设主管部门每级上报时间不得超过2小时Z105000建设工程职业健康l施工单位项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员,会同企业工会、安全管理部门组成调查组,开展调查。l建设主管部门应按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组,对事故进行调查。Z105000建设工程职业健康施工单位的事故处理:l1)事故现场处理l2)事故登记l3)事故分析记录l4)坚持安全事故月报制度,如当月无事故也要报空表。Z105000建设

23、工程职业健康l环境保护的要求环境保护的要求基 本基 本原则原则1经济建设与环境保护协调发展原则经济建设与环境保护协调发展原则2预防为主、防治结合、综合治理的原则预防为主、防治结合、综合治理的原则3依靠群众保护环境原则依靠群众保护环境原则4环境经济责任制原则(污染者付费原则)环境经济责任制原则(污染者付费原则)主 要主 要内容内容1预防和治理环境污染预防和治理环境污染2防止环境破坏防止环境破坏3保护有特殊价值的自然环境保护有特殊价值的自然环境4其他其他Z105000建设工程职业健康l1保护和改善环境质量,从而保护人们的身心健康,防止人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。l2合理开发和利用自然资

24、源,减少或消除有害物质进入环境,加强生物多样化的保护,维护生物资源的生产能力,使之得以恢复。Z105000建设工程职业健康水污染水污染的防治的防治1废水未沉淀处理不的排入市政污水管网废水未沉淀处理不的排入市政污水管网2乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒3存放好油漆油料库,地面做防渗处理处理存放好油漆油料库,地面做防渗处理处理4用餐用餐100人以上食堂污水设置隔油池人以上食堂污水设置隔油池5禁止将有毒有害物质作土方回填禁止将有毒有害物质作土方回填Z105000建设工程职业健康噪声噪声控制控制1)强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚)强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚2)采

25、用低噪音或备有消声降噪设备的机械)采用低噪音或备有消声降噪设备的机械3)严格控制人为噪声)严格控制人为噪声4)控制强噪声作业时间)控制强噪声作业时间 晚间不超过晚间不超过22时,早晨作业不早于时,早晨作业不早于6时时Z105000建设工程职业健康空气污染空气污染的的防治防治1现场围栏不低于现场围栏不低于1.8米米2主要运输道路必须硬化处理,做到不泥泞不扬尘主要运输道路必须硬化处理,做到不泥泞不扬尘3应有专人负责环卫,并配备相应洒水设施应有专人负责环卫,并配备相应洒水设施4处理高空废物禁止凌空抛洒应采用封闭专用道或容器吊运处理高空废物禁止凌空抛洒应采用封闭专用道或容器吊运4对于水泥和易飞扬细颗粒

26、散体材料应密闭存放,防止和减少飞扬对于水泥和易飞扬细颗粒散体材料应密闭存放,防止和减少飞扬5城区严禁敞口熬制沥青城区严禁敞口熬制沥青6施工垃圾和生活垃圾分类存放,施工垃圾及时清运清运时防止扬尘施工垃圾和生活垃圾分类存放,施工垃圾及时清运清运时防止扬尘7出场时车辆清洗干净不得将泥沙带出现场出场时车辆清洗干净不得将泥沙带出现场8工地炉灶,必须设置消烟除尘设备工地炉灶,必须设置消烟除尘设备9城区不容许搅拌混凝土,应使用商品混凝土城区不容许搅拌混凝土,应使用商品混凝土10拆除旧建筑时,应适当洒水,防止扬尘拆除旧建筑时,应适当洒水,防止扬尘Z105000建设工程职业健康固体固体废物废物处理处理固体废物固

27、体废物的主要处的主要处理方法理方法1物理处理物理处理2化学处理化学处理3生物处理生物处理4热处理热处理5固化处理固化处理6回收利用和循环再造回收利用和循环再造固体废物固体废物治理方法治理方法1 无害化无害化2 安定化安定化3 减量化减量化Z105000建设工程职业健康l1根据工程施工安全管理目标,必须把好安全根据工程施工安全管理目标,必须把好安全生产七关关,即措施关、交底关、验收关和生产七关关,即措施关、交底关、验收关和( )lA 教育关教育关lB 防护关防护关lC改进关改进关lD文明关文明关lE检查关检查关l【答案】【答案】ABDEZ105000建设工程职业健康l2下列各项属于安全技术交底的

28、主要内容的下列各项属于安全技术交底的主要内容的是(是( )lA 工程项目的施工特点和安全要求工程项目的施工特点和安全要求lB 应做好应做好“四口四口”,“五临边五临边”的防护设施的防护设施lC 应注意的安全防范事项应注意的安全防范事项lD 应遵守的安全操作规程和标准应遵守的安全操作规程和标准lE 应优先采用新的安全技术措施应优先采用新的安全技术措施l【答案】【答案】ABCDZ105000建设工程职业健康l3下列关于现场文明施工的说明,不正确的下列关于现场文明施工的说明,不正确的是(是( )lA 消防器材设置点周围消防器材设置点周围3米内不得乱放物品米内不得乱放物品lB施工现场设置安全施工现场设

29、置安全“五标志五标志”lC施工现场设置钢制大门,高度不低于施工现场设置钢制大门,高度不低于4米米lD楼梯边设楼梯边设1.2米高的定型化、工具化、标准化米高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,的防护栏杆,18厘米高的踢脚板厘米高的踢脚板l【答案】【答案】AZ105000建设工程职业健康l4根据施工现场临时用电安全管理规定,根据施工现场临时用电安全管理规定,装置施工现场保护零线的重复接地应不装置施工现场保护零线的重复接地应不少于(少于( )处)处lA 一一lB 两两lC 三三lD 四四l【答案】【答案】CZ105000建设工程职业健康l5根据工程施工安全控制的基本要求,对查根据工程施工安全控制的基本要求,对查出的安全隐患要做到出的安全隐患要做到“五定五定”即:定整改责任即:定整改责任人和(人和( )lA 定整改措施定整改措施lB 定整改完成时间定整改完成时间lC 定整改完成人定整改完成

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