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文档简介
1、外委工程管理规定一、总则为加强实业分公司工程建设项目的组织管理,强化约束机制,确保工程质量,控制工程造价,提高投资效益,特制定本规定。二、职责与权限设备管理中心是实业分公司外委工程的主管部门。1、设备管理中心负责公司设备的检修(含大修和维修)、更新及一般的技措、安措、环措、零星建设、日常维护保运项目的外委工程管理。3、设备管理中心负责将本单位工程项目的预、结算先自审再通过审计公司进行外审,结束后经主管经理批准,财务管理中心才能拨付工程款。工程项目结算总值不得超过批准概算,当年工程项目结算不得超过实业分公司下达的年度投资计划,在未批准概算调整或计划调整前超过部分公司不予复审,财务部不予拨款。三、
2、外委工程的定义及原则1、公司及公司所属单位委托给公司以外的具有法人资格的单位进行施工的工程为外委工程。2、外委工程立项原则:1)本厂无专业技术工种的工程;2)本厂施工力量不足,在一定时间内无法完成的工程;3)非本厂关键要害部位的安装和检修工程。4)外委工程要严格执行“内、内、外”原则。即在质量优,信誉高,工期短,费用合理的相同条件下,先本企业内部,后本企业外部,择优录用施工队伍;先行业系统内部,后面向社会及先近后远的原则。公司内各单位承担公司内工程项目后若实行工程分包,须经公司设备管理中心审查批准后,才能签订工程分包合同,否则为不生效合同。充分发挥本厂检修力量,积极引入内部市场机制,合理降低工
3、程造价。3、实业分公司外委工程种类:1)设备的日常维护保运,抢修;2)电气仪表的日常维护保运,抢修;3)零星土建、防腐保温工程;4)设备的定期强制校验;四、外委工程的审批程序1、根据外委立项原则确需外委的项目,由项目所在生产车间提出申请报设备管理中心,由设备管理中心上报公司领导,办理审批手续。2 、设备管理中心根据工程类型分割,并在公司核准的施工单位中择优选择施工队伍。对于外包方队伍的的控制:首先,按照实业分公司外委施工队伍选择原则对外委施工队伍进行择优录用,对于施工队伍的选择,由设备管理中心对各施工队伍进行调查,对于录用的施工队伍对其所具有的进行各类服务的资质,所承揽工程的范围、能力、业绩及
4、以往的服务质量进行调查,并填写外包方调查表存档。对施工队伍进行书面调查和现场调查后,设备管理中心作出书面评价,对其的以往施工质量及信誉等作出评价,并填写外包方评价表存档。对于长期与实业分公司合作的检维修单位对其服务质量进行定期反馈,填写服务质量反馈表,对其服务质量作进一步的控制。 其次,对于外部施工队伍的进场作业的要求:外来施工人员必须由安环管理中心先进行入厂安全教育,各施工单位必须严格按照化工生产和机械检修安全技术及有关规定来进行作业。对于各工种作业必须按照各工种的操作规程操作。设备管理中心对其进厂作业人员的资格证书复印件作备案。施工队伍应遵守实业分公司的各项规章制度,了解设备管理中心与其施
5、工有关的管理制度,施工质量必须符合实业分公司有关制度的要求。3、生产车间相关负责人根据本单位的情况,根据所需要的服务,填写工程项目委托单,由设备主管审核,设备副经理批准。设备管理中心选择相关的施工单位。生产车间依据检修计划或临时检修报告批复,开具安全检修任务单,施工单位持安全检修任务单同车间项目负责人对接,无安全检修任务单不得开工。4 、在生产装置发生故障或非计划停车时,应先组织抢修,事后补办手续。计划内的工程项目,严禁未办手续擅自施工。五 资质审查1、设备管理中心负责对进入厂区的施工单位的营业执照、资质等级证书、施工人员的合格证书(对于所进行的不同服务所要收集的材料也不同)进行审查、登记,建
6、立台帐。禁止资质不符、信誉低、施工质量差和安全管理不到位的施工队伍承揽工程项目。2 、拟用施工单位经设备管理中心初审后,报设备副经理审批。再由设备管理中心下达所批准的的施工队伍。3、设备管理中心对实业分公司批准的施工单位统一管理。对施工质量好、信誉高、工期短、取费合理的施工企业,按同等优先的原则安排施工任务。对有严重违纪违法行为、发生重大安全、质量事故的队伍予以清理除名。4 、施工单位进厂施工,手续应当齐全、完备。主管部门不得超营业范围,超资质安排施工项目;施工单位不得超营业范围,超资质承揽施工项目,施工单位一律不得将承揽工程进行转包。一经发现,将取消该单位在本厂施工资格。5 、外委工程项目实
7、行计划管理,所有外委工程项目都要列入月检修计划或停车大检修计划,临时性抢修由设备管理中心下达临时检修任务单。六 签证与造价1、现场签证必须真实,对有可能涂改或增加内容之处,签证人员有责任采取防范措施。签证时应与计划和工程项目委托单核对,对少批多干及非计划项目不予签证。现场签证工程量要大写,空白处要划线,一经发现不实签证应追究签证者双方责任。2 、项目施工完毕,施工单位应当在二十日内办理签证。车间由设备副主管或项目负责人签证;设备管理中心由设备主管或项目负责人签证。谁负责项目谁签证,其他人员无权签证。设备管理中心、生产车间、施工单位三方共同签证确认。设备管理中心加盖公章或签字时将第一联存档。3
8、、项目施工完毕,施工单位应当在三十日内到财务管理中心办理结算。财务管理中心办理结算时应与设备管理中心开具的工程项目委托单及存档签证核对无误后再办理结算。结算书按车间分别存档。4、签订合同一律使用国家或山东省统一制定的合同文本。在与施工单位签定合同时,要明确工程采用定额,取费标准,工程类别等,杜绝不合理取费,减少资金外流。5 、对检修中国家、山东省和石化行业无标准定额执行的工程项目,执行实业分公司设备管理中心制定的齐隆公司工程造价结算管理办法及相关规定。6、项目承包单位必须按照合同约定的期限和质量要求交付建设工程,财务管理中心按照合同或经审计后的结算值依据设备管理中心确定的资金来源支付工程价款。七 工程质量与安全规定1、外委工程项目的施工、验收严格执行国家建设工程质量管理条例及其他有关规范,实行质量监督跟踪考核制度。2、安环管理中心负责审核施工单位的安全技术条件、安全管
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