工程项目管理方案

1、hwahau consulting 工程项目管理方案广西钦州临海工业区原水供水项目 2目 录一 工程概况1二 工程管理实施依据22.1项目依据：22.2项目法规性依据：2三 工程组织管理体系33.1 项目实施合同结构图33.2工程管理关系图33.3工程管理组织机构（工程部）43.4项目职能分工表73.5工程部主要工作职责73.6项目管理人员的素质12四 工程管理的目的任务124.1 指导思想124.2 项目管理的目的任务：124.3工程总体目标13五 工程管理内容与程序14六 工程过程控制管理156.1 工程质量控制156.2 工程进度控制226.3 工程投资控制256.4 工程安全管理控制3

2、06.5 工程合同管理控制386.6 工程组织协调管理控制41七 工程管理制度437.1工程管理方案编制制度437.2工程部会议制度447.3工程例会制度447.4组织协调制度457.5专题会议制度467.6工程管理月报制度467.7图纸交底、会审制度477.8施工组织设计审核制度477.9工程开工申请制度487.10安全、文明施工检查制度487.11隐蔽工程检查验收制度497.12设计变更制度497.13分包队伍选定制度507.14原材、成品、半成品的检查、验收制度507.15抽样检查制度517.16工程进度款支付制度517.17施工现场签证制度527.18进度计划的调整制度537.19工程

3、质量、安全事故处理制度547.20往来文件时限及签收制度547.21项目的巡视、管理制度557.22工程资料管理制度55 工程项目管理方案 工 程 项 目 管 理 方 案-广西钦州临海工业区原水供水项目工程实施阶段业主的项目管理(以下简称工程管理)则可描述为：在工程的设计及实施阶段，工程部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程承包合同、工程项目管理合同、其它合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对工程从开工至竣工的质量、进度、投资及其它方面的目标进行全面控制的管

4、理过程。为规范、科学地管理好广西钦州临海工业区原水供水项目，使公司取得应有的社会效益、环境效益、经济效益，拟针对项目及现场情况，按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。去促进工程管理工作的开展，为项目整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。一 工程概况金窝水库是钦州沿海工业园区供水系统的中心枢纽工程。钦州港区现状的供水能力仅为5.5万m3/d，难于满足港区及沿海工业园区近、远期的用水要求。通过金窝水库加高扩容建设，可充分发挥水库的调节作用，与大风江调水的东场水闸、抽水泵站等供水水源工程联合运用，经预测，近期可向钦州港及工业园区供水55.5万m

5、3/d。远期为120万m3/d。金窝水库供水范围内的钦州港区是广西沿海工业园的起步区，目前已经启动，已建有一定的基础设施，其他基础设施亦兴建中。金窝水库工程及其配套工程建成后，使钦州沿海工业园区具备大规模招商引资条件，促进钦州沿海工业园的开发建设。二 工程管理实施依据本工程管理方案实施依据：2.1项目依据：建设项目审批文件建设项目的可行性研究报告建设项目的设计任务书 项目勘察、测绘、设计文件 招投标文件 施工图纸、图纸会审及交底记录 施工承包合同及施工组织设计 本工程各种相关技术服务合同 其他合同及合同性文件 建设单位与相关单位书面形式的其他文件 本公司质量手册、程序文件、工程施工管理手册等有

6、关文件 施工现场实际情况2.2项目法规性依据：中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例水利工程建设项目监理规范（sl288-2003）建筑工程监理规范（gb503192000）水利水电工程施工质量评定规程(sl176-1996)水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范（sl174-96）水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（sl62-94）水工建筑物抗震设计规范水利水电建设工程验收规程（sl223-1999）土石坝养护修理规程（sl210-98）水利水电工程地质观测规程相关施工构造图集其他现行施工规范及验收规范其他现行安全生产、文明施工的规定各种本项目相关法规、规范等文件三 工程组织管理体系3.1

7、项目实施合同结构图专业施工单位项目管理单位供货单位业 主设计单位监理单位业 主项目管理单位专业施工单位供货单位设计单位监理单位位3.2工程管理关系图3.3工程管理组织机构（工程部）工程部经理魏力开公 司专家组专 业工程师 黄 少 兵造 价工程师 王 坚行 政文 员姓 名魏 力 开职 务工程部经理性 别男职 称高 工学 历本 科工 作年 限23执 业资 格国家注册监理工程师主要工作经历：工程名称 工程投资 担任职务鞍钢大连铸工程 7。8亿 调 度 长鞍山沙河大桥工程 2。3亿 调 度 长深圳飞通大厦 1。8亿 项目经理洁净阳光花园 1。7亿 总 监深圳教育大厦 3。5亿 总 监 深圳免税大厦 5

8、。7亿 总 监 姓 名黄少兵职 务专业工程师性 别男职 称工 程 师学 历大专工 作年 限 8执 业资 格建设工程质量监督师建设工程质量检测试验师主要工作经历：工程名称 工程投资 担任职务蓝山二水厂 4500万 质量监督师丽宏工业园 5600万 质量监督师永州市政府大楼 800万 工程监理师（省证）深圳丰湖花园 1。2亿 工程监理员姓 名王 坚职 务造价工程师性 别男职 称工 程 师学 历大 专工 作年 限16执 业资 格 注册造价工程师资格注册监理工程师资格主要工作经历：工程名称 工程投资 担任职务深圳华为科研中心 25亿 造价工程师深圳赛格三星扩建工程 10亿 造价工程师深圳华为中试中心

9、5亿 造价工程师深圳华为总部 15亿 造价工程师河南中州铝厂热电站 不详 工 程 师江西弋阳水厂 不详 工 程 师3.4项目职能分工表职能代号： 信息i，决策准备p， 决策e， 执行d，检查c。阶段编号工作任务分类业主方项目管理方设计方施 工 方供货方设计阶段1投资切块eidcp2编制设计任务书ecidcp3方案竞赛和设计招标组织edcicp4扩初设计组织eidcpd5概算ec6设计方案评审ecpcd7施工图设计、预算ecd8资金使用计划epdcd9进度计划epdcd10甲供机电设备和材料招标edcipc施工阶段11编制施工招标方案ecipdc12招标申请edp13编制招标文件ecipdc14

10、组织招标、选择施工单位ecipc15进驻施工现场edpdcd16开工前审批及申请edp17对已批准工期计划的监督ecpdd18投资监督ecpdd19对质量的监督ecpddd20项目管理组织内部信息ecipd21合同管理ecpdidc22现场组织、协调与管理dcdc23设计和施工工期的改变epcdid24款项的审核与支付dc25竣工预检验与质量评定ecpdcdd26竣工决算cdcd27竣工交付验收dcdcd28遗留问题的处理落实 ccd3.5工程部主要工作职责3.5.01工程部的工作：（1）、在公司的领导下负责项目的成本控制、工程进度、质量管理的技术支持和工程管理工作。负责对本工程的工期、质量、

11、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产设计、施工要素实施全过程的动态管理。工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，督促检查工程质量、成本、进度、安全等工作。（2）、实施有关国家质量政策法规、制定有关工程质量监督的各项规定及办法。（3）、协助公司领导解决工程项目技术难题和质量问题。（4）、讨论因工程项目的技术变更而引起的工期进度、工程成本控制等管理问题，并负责提出解决问题正确处理意见。（5）、负责组织对项目的质量定期或不定期的检查，督促和落实有关规范的要求，加强对工程的管理控制。（6）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。（7）、协助业主做好

12、工程项目资金计划安排工作。（8）、随时做好上级有关部门对工程检查的资料准备工作。3.5.02工程部经理的工作职责：钦州市新大陆水务集团有限公司任命工程部经理，工程部经理对钦州市新大陆水务集团有限公司负责。工程部经理的主要业务：1、确定项目机构的组织形式，人员配备工作分工及岗位职责。2、组织、检查、考核工程管理人员的工作。对不称职管理人员及时进行调整，保证管理机构有序、高效的开展工作。3、审批承包商提交的施工组织计划，施工方案进度计划等重要文件。4、审核并签署承包商提交的重要申请，计量支付证明文件和竣工结算。5、督促监理机构对工程管理工作。6、主持召开业主方工程管理会议。7、处理工程索赔事宜，签

13、署索赔处理意见。8、主持整理并审核签署项目的档案资料。9、主持竣工验收。项目总结资料移交等工作，签收工程移交证书。10、负责定期向项目的主管领导汇报项目的实施进展或工作开展的情况，并及时请示一些涉及工程项目技术性重要变更的事宜，以避免工程成本、投资扩大。接受公司主管领导的指令、领导，接受公司对工程管理工作的检查。工程部经理权力： 1、工程部经理应履行合同中指派给他的任务。工程部经理的职员应包括具有适当资质的工程师和能承担这些任务的其他专业人员。 、工程部经理无权修改合同。3、工程部经理可以行使合同中规定的。或必然隐含的应属于工程部经理的权力。如果要求工程部经理在行使规定权力前必须取得雇主批准，

14、这些要求应在专用条款中写明除得到承包商同意外，业主承诺不对工程部经理权力作进一步限制。但是，每当工程部经理行使业主批准权力时，则（为达合同目的）应视为业主已予批准。除本条另有说明外：a、每当工程部经理履行或行使合同规定或隐含的任务或权力时，应视为代表业主执行；b、工程部经理无权解除任一方根据合同规定的任何任务、义务或职责；c、工程部经理的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动（包括未表示不批准），不应解除合同规定承包商的任何职责，包括对错误、遗漏、误差和未遵办的职责。工程部经理付托：工程有部经理有时可以向助手指派任务和付托权力，也可以撤销这种指派或付托。

15、这些助手可包括驻地工程师，和（或）被命为检验和（或）试验各项工程设备和（或）材料的独立检查员。以上指派、付托或撤销应用书面的形式，在双方收到抄件后才生效。但是，除非另经双方同意工程部经理不应将规定确定任何事项的权力付托他人。助手应是具有适当资质的人员，能履行这些任务，行使用权此项权力。已指派任务或付托每个助手，应只被授权在付托规定的范围内对承包商发出指示。由助手作出的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动，应具有工程部经理做出行动同样的效力。但是：a、未对任何工作、生产设备或材料提出否定意见不应构成批准，因而不影响工程部经理拒收该工作、生产设备或材料的权

16、力。b、如承包商对助手的确定或指示提出质疑，承包商可将此事项提交工程部经理。工程部经理应及时对该确定指示进行确认、取消或改变。工程部经理指示工程部经理可（在任何时候）按照合同规定的承包商发出指示和实施工程和修补缺陷可能需要的附加或修正图纸。承包商仅应接受工程部经理或根据本条受托适当权力助手的指示。如指示构成一项变更，应按变更和调整的规定办理。承包商应遵循工程部经理或付托助手对合同有关的任何事项发出的指示。只要实际可行，他们的批示应采用书面形式。如工程部经理或付托助手：a、给出口头指示b、在给出指示后二个工作日内收到承包商（或其代表）发来的对指示的书面确认，以及c、在收到书面确认后二个工作日内，

17、未通过发出书面拒绝和（或）指示进行答复，这时该确认应成为工程部经理或付托助手（视情况而定）的书面指示。3.5.03专业工程师主要工作职责：专业工程师的工作直接对工程部经理负责，其工作职责和权限由工程部经理授予。工程部经理必须将专业工程师职责书面监理机构及承包商。专业工程师职责：（1）、认真领会项目规划意图和设计任务书要求，审核本专业的设计、施工方案、申请、报告等文件，并签署意见。严把规划设计、施工质量关。（2）、熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。（3）、参与处理规划、设计、施工等方面的技术问题和工程质量事故，确保全部工程质量验收合格，

18、达到工程质量规范的要求。（4）、督促监理机构严格把好原材料、设备的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。（5）、协助工程部经理抓好工程建设的施工进度和安排好配套设施引进管理工作。（6）、对工程质量监督及管理：工程部人员如发现施工单位在施工过程中不按设计图纸和施工规范要求施工，有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；并督促监理、施工单位及时整改。（7）负责本专业的工程计量工作。（8）负责本专业管理工作实施情况记录。（9）负责与本专业有关的工程竣工验收资料收集。（10）及时、全面、准确地向工程部经理报告其负责的管理工作情况。3.5.04造价工程师主要工作职责：（1）、负责施工单位所报工程预算签证的

19、审批工作，制定工程拨款计划。（2）、作好工程实施中的成本分析，投资控制。协助公司领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。（3）、参与甲供机电设备和材料的招标工作；负责工程需要甲方确定材料或甲供材料的询价及采购。（4）、掌握各项合同内容明确各方的责、权、利，做到现场跟踪管理，及时检查和反映合同执行的信息。（5）、掌握设计变更内容，审核承包商提供的设计变更量，设计变更依据。（6）、审定工程施工阶段的预算报表和签证及工程结算书，制定工程拨款计划、按合同要求拨付工程款。（7）、审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。（8）、

20、审查竣工决算，报上级有关部门批准。3.5.05行政文员主要工作职责：（1）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性。负责所有项目例会的会议纪要的记录整理工作，并保存好各种工程技术资料及合同。（2）、接受各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。（3）、提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。（4）、建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究。（5）、随时做好上级有关部门对项目检查的资料准备工作。（6）、利用计算机进行信息管理和工程管理。3.6项目管

21、理人员的素质项目管理是一项多工种、多门类、多学科的综合管理。项目管理人员应具备：思想素质认真负责，坚持原则，秉公办事，政策观念强，廉洁自律，吃苦耐劳。技术素质有一定的本行业的工作经验，有一定的本专业的理论基础和专业知识，有一定的组织管理能力。文化素质应具有相应的文化水平，能简明扼要地写出文字报告和工作总结。身体素质应有健康的体魄，并能适应在水利水电工程的高空、地下、野外等特殊作业环境中监督工程。四 工程管理的目的任务4.1 指导思想本项目规模大、体量大、施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本公司项目开发的重要里程碑，为此，全面调度公司的人、财、物，积极推广应用

22、新技术、新工艺、新材料、新设备，严格按照质量安保体系运行。精心组织、科学管理，确保实现各项承诺目标。4.2 项目管理的目的任务：42.01 保证工程质量工程管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。42.02 合理缩短工期工期是工程建设设计施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益，对建设单位、施工单位双方

23、都有利。建设单位的施工管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。42.03 节约投资提高效益工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。4.3工程总体目标4.3.01工程质量1、质量目标管理的原则：1）工程质量是整个项目管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，

24、实现工程质量总目标。 2、工程质量目标：确保优良工程。4.3.02工期目标1、工期目标管理原则：1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2)承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3)经项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。2、总工期（合同工期）：根据本工程建设单位及施工单位签订的工程承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于 年 月 日开工，全部工程确保在2005年12 月30 日前竣工，确保合同要求总工期为 日历天。4.3.03成本目标1、工程投资管理的原则：1)根据

25、建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。2、成本目标及总投资额（或合同价）：以工程施工承包合同价及施工图纸为投资目标加以控制，造价成本控制在+5%范围内。4.3.04现场目标安全施工目标：在整个施工期间，无重大伤亡事故；杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”达到“五无“工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒。文明施工目标：文明施工检查达标，达到钦

26、州市文明安全工地标准。五 工程管理内容与程序5.1工程管理的内容与程序应体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。5.2 工程管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理 (pdca)的持续改进过程。5.3 工程部的管理内容应由工程部经理负责组织实施。在项目管理期间，由发包人或其委托的项目管理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列人项目管理范围。 5.4 工程管理应体现管理的规律，企业应利用制度保证工程管理按规定程序运行。5.5工程管理的内容应包括:编制工程管理实施方案，工程进度控制，工程质量控制，工程安全控制，工程成本控制，工程

27、合同管理，工程信息管理，工程现场管理，工程组织协调，工程竣工验收，工程考核评价，工程回访保修。5.6工程管理的程序应依次为:编制工程管理方案，编制招标书并进行招标，签订施工合同，选定工程部经理，工程部经理接受企业法定代表人的委托组建工程部，工程部经理部编制 工程管理实施方案，进行项目开工前的准备，施工期间按 工程管理实施方案进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，做出工程管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对工程管理工作进行考核评价, 工程部解体后，在保修期满前企业管理层根据 工程质量保修书的约定进行项目回访保修。六 工程过程控制

28、管理6.1 工程质量控制6.1.1质量控制目标：本工程质量控制目标为业主与设计、施工单位合同确定的工程质量等级。6.1.2质量控制一般规定：1、 项目质量控制应按2000版gb/t19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。2、项目质量控制应坚持 “质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。3、项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。4、项目质量控制因素应包括人员、材料、机械、方法、环境。5、项目质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。

29、6、工程部应建立项目质量责任制和考核评价办法。工程部经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。7、分项工程完成后，必须经工程师检验和认可。8、承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程的质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。9、分包人应接受承包人的质量管理。6.1.3质量控制工作流程：质量控制工作填写开工报告和设备检验单施工单位审核（开工报告）工程部审核结果不同意开 工申报（分部工程施工方案、材料等）施工单位审核（施工方案、材料等）监理机构、工程部（质量控制组人员）审核结果不同意下一分部分项工程竣工验收工程管理单位

30、、质监部门、设计单位下一分部分项样板墙、间施工现场检查工程管理质量控制组人员与质监人员分部分项工程施工隐蔽工程及分部分项工程自检合格施工单位不合格合格检查验收工程部质量控制组人员与质监人员土建工程竣工，设备完成试车调试提交工程技术资料、质量签证文件、工程结算资料施工单位合格不合格检查结果返工签署质量验收工程管理质量控制组人员资料核查工程管理质量控制组人员与质监人员 合格6.1.4质量监控方案（措施）6.1.4.1设计阶段的质量控制：设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是

31、否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是：仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主

32、对设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性记结构可靠性，以降低成本、提高效率；进行总体方案设计的技术经济分析；对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见；审核有关水、电等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，一边获得有关政府部门的审批；审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可是共性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。6.1.4.2施工准备阶段的质量控制：1、工程部应

33、建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等，并由公司监督检查执行情况。2、工程部应对中标施工单位进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。3、工程部应会同业主单位对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。工程项目部应会同业主单位对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。4、工程部接到设计图纸后，先组织施工单位、业主各方进行设计图纸预审

34、，整理出预审记录报公司负责人，审核后交设计单位，并组织有设计、施工、业主等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议，并整理会审记录交各方签字盖章存档。5、工程主管负责审核施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。措施要切实可行，有可操作性。（1）、施工单位质量计划的编制应符合下列规定： 应由项目经理主持编制项目质量计划。 质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。（2）、施工

35、质量计划应包括下列内容： 编制依据； 项目概况； 质量目标； 组织机构； 质量控制及管理组织协调的系统描述； 必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序等； 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书； 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求； 更改和完善质量计划的程序。（3）、施工单位对质量计划的实施应符合下列规定: 质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定保存控制记录。 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。（4）、施工质量计划的验证应符合下列规定: 项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制

36、中存在问题或隐患时，应提出解决措施。 对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。6、新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，项目工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，写出可行性研究报告报公司领导审核批准后实施。6.1.4.3施工阶段的质量控制：1、工程部根据工程特点、质量标准、工期要求等情况，制定相应控制工程质量措施报公司领导审核批准后实施。2、工程部应会同业主监督施工单位在每个分部，分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交业主、工程部审核，做到不交底不允许施工

37、。3、上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，工程部负责整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。4、保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。 （1）、隐检：要对部分分项工程的各道工序进行检查，坚持“三不放过”，做好隐蔽记录并归档保存。隐蔽工程验收由监理方负责，工程部进行抽查，重要部位的分部、分项工程隐蔽验收。（2）、预检：确定下道工序的质量而预先对本项目作检查。（3）、结构验收：全面检查和评定，免留结构质量隐患。 （4）、质检方法、

38、手段、技术资料、成品保护要求。 5、加强对质量通病的防治与管理。6、严把进场材料验收关，工程部应会同监理单位对施工单位的材料进行检查，查出厂合格证、质量证明、产品说明及材料实体质量，并监督监理单位和施工单位对进场材料的取样、送检、复试按规范要求实施。合格后才能认可，用于工程施工。7、对工程质量事故，工程部应及时汇报，不许隐瞒，并组织施工、设计方判定可行的补救和整改措施报业主批准后实施，并监督整改。对相应责任人给予处罚。8、驻工地工程师应对施工各阶段和各分项的质量进行严格控制，经常巡视或旁站监督施工单位的执行情况，要有很强的责任心和敬业精神。若发现施工单位违规操作或有经检验不合格情况，项目部应及

39、时下发整改通知单责成项目管理工程师下达整改通知，要求施工单位整改，不整改或整改不力的，通过项目管理下达停工通知，整改完毕达到要求后再复工；若发现施工单位人员对质量控制不严或控制不当，应当即书面通知施工单位项目经理进行整改。9、公司领导不定期组织工程部对所开发的工程进行质量抽查，检查采取现场观感、实测和资料检查相结合的办法。10、工程技术资料由工程部负责收集、整理和存档，竣工后交业主存档。11、所在单位工程的分部、分项均按优质工程进行验收、鉴定（评定），必须全部达到合格标准（消除不合格工程及无法修复的返工工程）。12、制度控制：（1）、图纸的熟悉、审查和管理制度。 （2）、技术交底制度。（3）、

40、施工组织设计制度。（4）、材料检查和验收制度。 （5）、工程质量检查和试验制度。（6）、工程技术档案制度。（7）、技术复核与审批制度。 （8）、建立实施质量日记、现场质量协调会、质量汇报会等制度。6.1.4.4竣工验收阶段的质量控制：1、工程竣工后，在施工单位验收合格后，工程部应会同监理单位验收，合格后及时审查施工单位竣工验收技术资料与监理单位技术资料，合格后上报市质监站，请市质监站验收备案。2、项目技术负责人应组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。3、对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。4、工程部应组织有关专业技术人员接合同要求编制工程竣工文件，并

41、应做好工程移交准备5、在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。6、工程交工后，工程部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。7、工程质量保修：建设工程的保修范围和内容，按照建设工程质量管理条例的规定和合同的约定执行。施工单位在提交竣工验收报告时，应提交质量保修书，保修书中应明确保修范围，期限和保修责任。6.2 工程进度控制6.2.1进度控制目标：根据本工程建设单位及设计施工单位签订的工程承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于 年 月 日开工，全部工程确保在 年 月 日前竣工，确保合同要求总工期为 日历天。6.2.2进度控制：设计进度如果控制不住，将直接影响到项目建设总

42、进度目标的实现。为了缩短建设周期，工程管理人员应协助设计单位进行合理的安排，使设计进度计划为施工招标服务，并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求，同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外，对于由业主自身因素（如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复）造成对设计进度的影响，工程管理人员应协助业主尽早发现问题，并提出解决方案。主要任务是:审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及

43、造成施工单位要求工期赔偿；协助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续；协助研究分析分包合同及招投标、施工进度，与设计协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影响设计进度计划；在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交进度控制报告和建议；协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求6.2.3进度控制一般规定：1、进度控制是指对工程设计、实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏

44、差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。2、项目进度控制应以实现设计、施工合同约定的竣工日期力最终目标。（03）工程部在进度控制方面所做的工作有：编制工程管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。3、审查确认承包商所做的施工组织设计。要求施工单位做好施工规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促施工单位的工程师在工程实施过程中努力落实。4、项目进度控制总目标应进行分解。可

45、按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。5、全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。6.2.4施工进度控制工作流程：进度控制工作流程承包单位提交进度计划项目总监下达开工令施工准备工程部审批协调会议与指令监督计划实施工程部审批承包单位提出延期检查执行情况承包单位责任影响工期督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划工程部审核工程竣工验收监督工程维修合同保修期结束6.2.5进度监控方案（措施）1、工程开工前，工程部应审查施工单位的施工总进度计划，提出意见并监督施工单位组织实施。2、工程部应依据批准的施工组织设计和施工

46、方案在施工前检查施工单位的准备情况的落实情况以避免返工现象。3、工程部应现场巡视、检查进度计划的实施情况，并做好工程进度记录。4、工程部要制定工程进度的关键控制点并随时了解工程动态，逐点检查落实情况并及时书面向公司经理汇报工程进展情况及需协调解决的问题。5、工程部应及时审查月进度计划，和计划落实情况。6、当出现工期拖延情况时，工程部应督促和要求施工单位制定适当的技术、组织和经济等方面的赶工期措施、保证总工期。7、主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加项目总监主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过项目主管去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织

47、直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。8、及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。6.3 工程投资控制6.3.1投资控制主要任务：工程部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为工程部所管的是源头的问题。工程部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理技术变更和经济索赔，即管理“项目实施控制价”。主要任务是：1、审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；2、审核设计概算，并提出审核报告和意见；3、在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值

48、；4、对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告；5、审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；6、在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；7、严格审查设计技术变更，从经济性分析是否满足要求。6.3.2设计投资控制1、采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计 各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前

49、提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：2、审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；3、审核设计概算，并提出审核报告和意见；4、在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；5、对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；6、审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；7、在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。6.3.3投资控制流程：投资控制工

50、作流程制订投资控制总目标分解投资控制目标值编制投资执行计划审核、签发工程变更（设计变更、材料代用、现场签证、费用审核）工程计量与支付实际完成值和投资计划目标值的比较比较、分析和统计，提出报告办理工程结算发现偏离及时纠正采取纠偏措施确定各阶段投资控制目标6.3.4投资控制措施：1、工程开工前的图纸会审是投资控制的一个主要控制点，工程部应会同业主在会审图纸技术问题时，审查图纸设计在选材、用料、结构等方面是否有超出预算范围之外的情况，并及时与设计人员沟通，做相应改动。分析设计图纸、施工方案，标底价，合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。2、工程部应会同业主在工程开工前制定工程拨款计划。3、对工程设计变更，技术措施、材料涉及到经费要严格把关。工地现场只对设计图纸以外及设计变更原因引起的签证进行受理，签证内容由驻工地工程师及业主工程师到现场核实无误后再签证。4、工程款拨付应由项目部每月按施工单位实际完成的工程量和工程进度上报拨款计划。5、工程部应制定工程进度奖罚措施和现场联合检查制度、奖励先进、惩罚后进、激发工程施工单位的竞争意识。6、工程阶段或完工后的结算书，应在工程部审