基层机关效能建设存在的问题及对策

1、基层机关效能建设存在的问题及对策 机关效能建设是抓好基层各项工作的前提和保障，必须抓紧、抓好、抓出成效。目前，基层机关单位，特别是乡镇机关在效能建设工作方面办事效率不高、运转不协调、行为不规范等问题。要提高工作效率、管理效果和社会效益，就要以“依法、高效、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为保障，以群众满意为目标。通过机关效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。一、乡镇机关效能建设存在的问题 1、认识不到位，效能意识不强。基层单

2、位普遍存在着检查来了一阵风，检查走了异常松的现象。县纪检委对效能建设工作非常重视，年初有计划有部署、中间有督查有通报、年末有考核有评比。可相当一部分基层单位老存在着重视不够、制度不严、措施不力、落实不了的问题。2、效能观念不正确。在某些机关单位和某些人看来，机关效能建设就是县纪检委的分内事，与基层关系不大。大不了年初定一个计划，年末写一个总结，迎检时打一个招呼。个别单位，一听说效能督查，马上通知相关窗口人员到岗到位、卫生打扫干净等，让督查者查不出问题，挑不出毛病。但督查组一走，一切恢复原样。如此一来，虽然效能建设活动已开展了多年，可活动取得的效果甚微。3、缺乏学习观念，服务意识不强。机关工作人

3、员普遍存在着学习氛围不浓、工作干劲不足、服务意识不强，服务水平不高等问题。从而致使政府在群众中的威信越来越低。 二、造成问题出现的原因：一是基层机关单位一把手对此项工作重视不够，没有像抓计划生育那样去抓效能建设。二是制度不全、不严。各基层单位没有一整套的效能建设工作制度，即使有也没按要求执行。三是基层机关单位人员素质偏低，自觉遵守制度、用制度约束自己的能力较差等。为此，要加快“三大蒙城”建设，就必须从根本上解决基层单位和人员存在的主客观问题。否则，“三大蒙城”建设就将成为一句空话。下面，就如何抓好基层机关效能建设工作提如下几点建议，仅供参考。三、加强机关效能建设的主要对策1、建立组织，强化领导

4、。各基层单位都要成立效能建设工作领导小组，主要领导亲自任组长。选配素质高、讲原则、有威望的同志任效能办主任。不能认为效能工作是“得罪”人的工作，就得过且过，无人问津。为此，建议对基层单位的效能建设办公室进行规范管理，从职权、待遇方面予以提高，对其职责、作用进一步规范。同时制定一系列的制度作保障，坚决做到制度面前人人平等。领导带头，率先垂范、长期坚持，定能取得明显成效，同时也能引起众人对此项工作的警醒和重视。2、下派效能建设工作组。为加大效能建设工作力度，提高效能督查的质量，消除此项工作受基层单位领导的影响，建议县纪委直接向辖区机关单位下派效能建设督查组。该督查组不受被督查单位的领导，坐镇督查，

5、并赋有纪律处分权。3、效能督查结果实行“三挂钩”。要真正发挥效能建设工作的作用，必须把此项工作与被督查的机关工作人员的绩效工资、调动提拔和单位的评先评优挂起钩来。只有这样，才能引起被督查人和被督查单位的高度重视。四、效能督查要注重形式和内容的统一。效能督查往往只查干部职工的在岗在位情况，而不问工作的质量。这样一来干部职工的工作效率就很难提高。为此，我们建议县纪委在制定督查实施细则时一定要点面结合，内容与形式统一。既要查看出勤情况，又要看其出力情况，还要看其结果情况。这样才能使效能建设工作的成效凸显出来。五、严惩干部中午饮酒和上班上网。干部带着酒意工作，是对群众不负责任的态度，有损于干部的个人形

6、象，更降低了政府在群众中的威望。因此，建议纪委在效能建设督查中，重点检查禁酒令的执行情况，违者不仅要公开曝光，还要记录到个人档案，实行一票否决制。干部上班上网是工作不认真的表现，若不加制止，将严重影响各项工作的正常开展。六、搞好公示栏，比服务、比实绩。效能督查应该把单位和个人的服务、工作情况作为必查内容。一是看单位的服务项目、服务范围、服务标准和办事程序等是否公示？二是看个人工作的承诺是否公示？三是看工作的实际情况与公示的内容和标准是否有出入。总之，通过上述举措的不断完善和实施，尽快引起基层机关单位领导和职工对效能建设工作的高度重视，让各项效能建设工作制度和纪律成为所有基层干部职工的自觉行动。

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