黑龙江省财政支农政策培训实施方案

1、黑龙江省财政支农政策培训实施方案为贯彻落实财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知（财办200843号）,省纪检委、省委组织部、省财政厅、省农委、省民政厅关于开展财政支农政策培训和村级会计委托代理服务工作的通知（黑财会201021号）精神，扎实做好对农村村干部和财会人员财政支农政策培训工作，制定本方案。一、指导思想 以深入贯彻落实科学发展观为统领，以强化农村财务管理、推动农村基层党组织建设和党风廉政建设为目标，以贯彻落实党和政府的强农惠农政策为目的，以宣传、贯彻和落实财政支农政策，解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点，结合各市县社会经济发展状况和农村财会人员实际需求，充分发

2、挥各级财政部门会计管理机构和涉农业务主管部门积极作用，依托省、市、县三级财政系统的培训力量，对农村村干部、财会人员开展规模培训，不断提高农村村干部、财会人员政策水平和执行力，逐步建立健全我省对农村村干部、财会人员培训工作的长效机制。 二、基本原则 （一）实事求是，讲求实效。开展农村村干部、财会人员培训工作，必须结合实际、因地制宜，加强调研、注重实效。（二）以人为本，提高能力。从提高农村村干部、财会人员政策水平、业务能力，推进农村财务管理工作规范化、制度化建设出发，结合农村村干部、财会人员实际，创新培训理念和方法，着力解决实际问题。（三）统筹规划，协调配合。加强部门之间的沟通协作，调动各级培训机

3、构的积极性，做到全面推进与重点突破相结合，长远规划与近期目标相衔接，保质保量地开展培训工作，切实把好事办好、务求实效。三、培训对象（一）农村行政村村干部。（二）乡镇、行政村及农村集体经济组织会计、出纳等在岗人员，实行村级会计委托代理服务工作后的村报账员、代理会计、资金会计（出纳）等人员。四、培训内容（一）财政支农政策。主要包括：农业生产类、农村社会保障类、农村教科文类、农村生活类、农村组织建设类、农业综合开发类。了解并熟悉相关财政支农政策的意义、内容及要求。（二）财政支农政策具体操作。熟悉财政支农政策的具体操作程序和方法，能够解决财政支农政策执行过程中遇到的常见问题。 （三）涉农法律法规。了解

4、国家涉农法律法规和廉政建设的有关规定。 （四）农村集体经济组织会计和财务管理。掌握农村集体经济组织会计核算的相关规范和操作，熟悉农村集体民主理财的形式、程序和职责。（五）其他内容。结合本地农村财会工作实际需要，适当补充相关培训内容。五、培训方式财政支农政策培训采取分级培训方式，即：省厅对市县进行师资培训，培训对象为各市县财政部门讲课师资；各市县对乡镇、村干部等进行培训，主要采取集中面授，条件成熟的市县可将会计从业人员继续教育与农村财会人员财政支农政策培训结合起来。六、培训时间农村村干部、财会人员财政支农培训工作涉及面广、政策性强、人员较多，拟在三年内完成培训计划，共分三个阶段进行：第一阶段，2

5、011年5月底前，由省厅完成对市县的师资培训；第二阶段，2011年4月至2011年底前，牡丹江、绥化市完成对上述培训对象的培训任务；第三阶段，2012年1月至2013年底前，其他市县完成培训任务。对市县的培训工作原则上结合农村生产、生活和工作实际，安排在各地农闲季节进行。 七、培训经费培训工作经费由省、市、县财政分级承担解决。省厅负责对市县财政部门的师资培训和教材、电视讲座经费；市县财政负责本级对本辖区内各类人员的培训，经费由市县财政在劳动力转移和培训经费中解决。八、培训实施（一）明确责任。开展农村财务人员财政支农政策培训工作是财政部门的一项基础性工作，省厅由会计管理局、农村处牵头，厅内各相关处室配合。各级财政部门要按照本方案的要求，逐步建立村干部、农村财会人员财政支农政策培训工作的长效机制，制定培训规划、培训计划、教学计划等规章制度。（二）组织实施。省厅每年将选派师资参加国家组织的师资培训，并组织市县师资参加全省农村财政支农政策师资培训班，各级财政部门根据实际情况选派师资人员参加培训。各市县师资人员要加强学习，不断提高教学水平，确保圆满完成所承担的各项培训任务