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文档简介
1、公司文书管理制度第一章总则第一条目的。为使文书管理制度化、规范化,确保文书工作规范且顺利开展, 提高公司的办公效率,特制定本制度。第二条适用范围。本制度适用于公司文书管理的各工作事项。第三条相关职责。公司文书的收发、领取与寄送工作由总经办负责。第四条文书 管理工作原则。(1)文书归公司所有并保管,任何个人不得私自占有。(2)严格保守文书机密。(3)文书处置需以“准确”与“迅速为原则,明确责任。(4)在紧急状况下,以口头或电话形式处置的事项,事后必须 以文书形式记录下来。第二章文书的分类与编制第五条文书种类及其适用范围。公司文书包括决定、报告、通知等,其适用范围不同,具体如下。(1)决定。适用于
2、对公司重要事项或重大经营管理活动作出安 排、奖励有关部门和人员。(2)报告。适用于向上级领导或部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级领导部门的询问。(3)通知。适用于对各部门布置工作并阐明有关指导原则、发 布规章制度、转发上级部门和不相隶属的主管部门的公文、传达要求 各部门共同执行的事项、任免和聘用管理人员。(4)请示。适用于向上级领导或部门请求指示批准某事项。(5)批复。适用于答复下属部门或人员的请示事项。(6)函。适用于不相隶属的部门之间相互商洽工作、询问和答 复问题,向不相隶属的有关部门请求批准等。(7)会议记录。适用于记载、传达会议情况和议定事项。(8)简报。适用于反映公司经
3、营管理情况,总结经验教训,沟 通信息。(9)会议纪要。适用于记载会议研究确定的事项或主要精神, 要求与会部门及人员共同遵守、执行。第六条公司文书的拟定程序。(1)总经理或主管副总提出拟撰稿任务。(2)撰稿人明确撰稿内容和行文要求。(3)撰稿人认真酝酿构思,收集各类材料数据等。(4)撰稿人按照行文规范正式拟稿。(5)总经办主任对初稿进行审核并提出修改意见。(6)根据意见进行修改,形成正式文稿。(7)总经办主任二次审核后交总经理审核签字。(8)行政祕书根据签发稿,打印、校阅、正式成文。(9)总经理及总经办主任在权限内对需用印文件加盖印章。第七条文书格式。公司文书一般由文头、发文字号、标题、主送部门
4、、正文、附件、 发文部门署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、印制单位、 印发时间和份数等组成,部分公文还应包括份号、密级、紧急程度、 签发人、印发传达范围、附注、抄送部门等内容。(1)文头。由发文部门全称或者规范化简称加“文件”二字或 者加括号标明文种组成,居中印在文书首页上部。(2)份号。文书印制份数的顺序号,标注于文书首页左上角, 秘密文书应当标明份号。(3)密级。秘密文书应按照密级划分规定确定“绝密” “机密“秘密”,标注于左上角份号下方。(4)紧急程度。紧急文书应当分别标明“特急” “加急,标注 于文书首页右上角。(5)发文字号。由发文部门代字、发文年号和发文顺序号组成, 标注
5、于文头下方居中或左下方。 联合行文,一般只标明主办部门的发文字号。 发文年号一律用公元纪年全称,括于方括号内,置机关代字之 后、发文序号之前。(6)签发人。上报文书应在发文字号右侧标注“签发人:XX X”。(7)标题。由发文部门名称、文书主题和文种组成,位于发文 字号下方,标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外,一般 不加标点符号。(8)主送部门及人员。即主要受理文书的部门及人员。主送部 门名称应用全称或规范化简称,位于正文下方,顶格排印。(9)正文。即文书的主体,用来表述文书的内容,位于标题或 者主送部门下方。(10)附件。文书附件应置于主件之后,与主件装订在一起,并 在正文之后、发文
6、部门署名之前注明附件的名称。(11)发文部门署名。应当用全称或规范化简称,位于正文的右 下方。(12)成文日期。 一般署会议通过或者公司领导签发日期,需2位以上领导签发 的文书署最后签发时间。 成文日期应当写明年、月、日,标注在正文之后右下方。 决议、决定、规定、办法等不标明主送部门的文书,成文日期 加圆括号标注于标题下方居中位置。 “会议纪要” “工作督查”成文日期标注于文头右下方。(13)印章。 除“会议纪要”“工作督查外,其他文书应加盖印章。 印章盖在成文日期的中上方,上沿不压正文,底边在成文日期 之下,不再落款。 如成文日期在前,印章可盖在正文右下方空当处。 正文末页无空当的,将正文内
7、容扩大或缩小行距,使印章页有 正文内容。(14)印发传达范围。加圆括号标注于成文日期左下方。(15)主题词。主题词由反映文件主要内容的规范化名词或名词 词组和文种组成,标注在文件末页下部、抄送部门之上。(16)抄送部门。抄送部门指除主送机关以外的其他需要告知文 书内容的上级、平级、下级和不相隶属的部门,抄送部门标注于主题 词之下、制发部门之上。(17)印制单位、印发时间标注于抄送机关之下。(18)打字者、校对者、份数标注于印制部门、印发时间之下。(19)其他专业性规范文书依照各自文书样例制作。第八条文书拟定。(1)对起草文书的理由必须作出交代,列明起因以及中间交涉 过程,必要时附上有关资料与文
8、件。(2)文书的起草必须征得部门主管同意,必须明确起草文书的 责任者,文书的草案必须予以保存。(3)公司重要文书或契约书案必须经过公证,并且在正式文书 形成日之前,必须掌握且附上具有价值的证据或证明文件。第九条公司内部文书署名。(1)一般往来文书需主管署名。(2)单纯的上报文书或不涉及各部门且内容并不重要的文书, 需部门署名。(3)公司内部重要文书,按责任范围的规定署名总经理、副总 经理、部门经理、负责人。第十条公司对外文书署名。(1)公司对外文书,如契约书、责任状、官方许可申请书、回 执、公告等重要文书,一律署总经理姓名。(2)如为总经理委托事项,可由指定责任人署名。(3)上列规定以外的文书
9、,也可由部门经理署名。第十一条文书修改。(1)文书修改需经总经办主任审批。(2)修改文书时,修改人必须认真审阅原件,修改后必须署名。第十二条文书打印。(1)行政祕书负责拟好文稿的打印和校对。(2)核对完毕,准确无误后,由行政秘书进行文稿装订。第三章收发件处理第十三条收文登记。总经办收到文书后需进行仔细清点、按类登记,登记应注明收文 日期、文号、来文单位、事由等。第十四条专递文件(含机要件、挂号件)接收。(1)外查。对信函外包装进行检查,如发现破损应注明,同时 查看与发文簿或回执单是否相符。(2)验收。核对投递清单上的件数与实收件数是否一致。(3)标注。对一些紧急件,注明收件时间,以分清责任。第
10、十五条分文和批办。(1)文件拆封登记后,便进入分文和批办阶段,由行政祕书拟 定办文单,交相关领导批办。(2)相关领导阅文后提出批办意见,批办意见必须明确具体。(3)办文意见签署在文件处理单内,由行政秘书分别送相关部 门及人员办理。第十六条承办。(1)相关领导批文后,文件即进入承办程序。(2)对于相关领导的批文意见,如发现不具体、授权不清楚或 有疏漏之处,行政秘书或承办部门应及时提醒领导进一步明确和补充。(3)凡属上级下发的阅知文件,根据领导阅示意见贯彻执行。(4)凡需要草拟复文的,应根据领导批示及时行文办理。(5)凡需两个部门以上联合承办的事项,应主动做好协调工作。(6)注意办文时效,急事急办
11、。第十七条传阅。(1)文件传阅一般采用依次传阅方式。(2)由行政祕书填写文件传阅单,设置专用文件夹。(3)公司规定传阅时限,进行必要的催阅,以防文件滞留。(4)发现漏阅、漏签时,行政秘书需及时通知相关部门或人员 补办。(5)填写传阅文件处理单。(具体格式略)第十八条催办。(1)公司严格按办文时限办文,超过时限前应予催办。(2)催办应以急件和重要文件为重点。(3)催办可视情况采用电话催办或派人催办等方式进行。第十九条办复。(1)文件承办结束后,承办部门应将办文结果在收文处理单上 注明,必要时应将办文结果报公司总经理。(2)凡需要答复的来文、来函、来信,承办完毕后都应予以答 复。(3)办复的文件应
12、及时归档保管。第二十条文件封发。(1)行政秘书对上报下发文件应严格清点校对,并根据主送、 抄送部门分别封装。(2)行政秘书正确填写封套后,严密封缄,视情况加盖骑缝印 章。(3)行政祕书需认真填写发文登记簿。(4)公司派人直接送达文件时,应取得回执或请对方签收。(5)行政秘书发文件时应留存适当份数,以备使用和立卷存档。第四章文书质量管理第二十一条文书草拟质量控制。(1)公司文书需符合国家法律、法规和公司的有关规定,所提 措施和办法切实可行。如提出的新措施超越现行规定范围,应当加以 说明。(2)文书应内容属实、观点明确、表述正确、层次清楚、前后 照应、文字精练、篇幅力求简短。(3)用字用词准确、规
13、范,标点妥帖,字迹清楚,使用简称前 后一致,一般先用全称,加以注明后再使用简称。(4)人名、地名、单位名称、数字、时间应准确无误。(5)引文准确无误,删减得当,必要时需注明出处;引用其他文 书时应当列出文书标题,并在标题之后用括号标明发文字号。(6)根据公文内容和行文规则,准确把握发文规格,正确使用 文种。第二十二条文书审核质量控制。文书签发之前,应由总经办审核,审核重点如下。(1)有无必要行文,发文规格是否适当。(2)是否符合文书的审批程序和行文规则。(3)需要与有关部门会签的是否已会签。(4)文书内容是否符合国家的法律、法规和公司有关制度规定, 与公司过去发文且连续生效的文书有无矛盾,是否具有可操作性。(5)文种使用是否准确,文书格式是否规范。(6)文书层次是否清楚,结构是否合理,文意是否周全,表达 是否简洁、通顺、确切。第二十三条文书打印工作质量控制。(1)打字要忠于原稿,不得擅自更改。(2)严
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