煤炭企业主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工监理招标文件

1、*煤业公司南阳坡新主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工监理招标文件招 标 文 件招标编号：sxzb-01008 1853f044/01招 标 人：*煤业有限公司招标内容：南阳坡新主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工监理招标代理机构：山西省招标有限公司38山西省招标有限公司编制目 录第一章招标公告1第二章 投标人须知2第三章 监理范围及监理工作内容13第四章 合同条款17第五章 专用条款23第六章 投标函格式及附件26第七章 投标辅助资料36第八章 建设工程委托监理合同37第九章 附：图纸及技术资料38第一章 招标公告山西省招标有限公司受同煤集团铁峰煤业有限公司的委托，对其南阳坡新主井、回风井、

2、两条北大巷开拓工程施工监理组织国内公开竞争性招标。现将有关事项公告如下：一、招标编号：sxzb-01008 1853f044/01二、工程名称：南阳坡新主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工监理三、招标监理工程范围：主斜井1145米、回风井612米、北回风巷3500米、北皮带巷3500米工程施工的全部过程监理工作四、投标人要求：投标人必须具有独立法人资格，具有煤炭行业建设工程监理甲级资质、业绩及信誉良好的施工企业。报名时须带以下资料：1、营业执照、组织机构代码、税务登记证、资质证书（复印件加盖红章）。2、投标单位针对此次投标的法人代表授权书或介绍信原件。3、被授权人身份证原件及复印件。4、其他相

3、关证明资料。五、报名、购买标书时间及地点：招标文件请于即日起每日上午08：00-12：00，下午15：00-18：00（北京时间），地点：山西省招标有限公司（太原市迎泽大街50号交通大厦后院四层）公开出售。六、投标截止时间和开标时间：另行通知七、开标地点：另行通知。招标人：同煤集团铁峰煤业有限公司 详细地址：山西省朔州市右玉县元堡子镇 联 系 人：张建中电 话13935237683 传 真标代理机构：山西省招标有限公司通讯地址：山西省太原市迎泽大街50号（交通大厦后院四层）邮 编：030001联 系 人：雷月辉、刘海潮电 话：0351-8

4、267052、8267147（技术咨询）、8267146（商务咨询）传 真 箱：sxzb-3开 户 名：山西省招标有限公司 开 户 行：交通银行太原建设北路支行 帐 号：141000686018000837201第二章 投标人须知 投标人须知前附表招 标 人同煤集团铁峰煤业有限公司工程名称南阳坡新主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工监理建设地点山西省朔州市右玉县元堡子镇现场踏勘招标人建议投标人对现场进行踏勘，现场踏勘的费用及任何风险均由投标人自已承担。资金来源自筹监理工期南阳坡新主井、回风井、两条北大巷开拓工程施工开工日期至竣工日期投标单位资质等级要求具有独立法人资

5、格，具有煤炭行业建设工程监理甲级的资质资格审查方式资格后审（开标时投标人必须带相关资质原件到开标现场）质量要求合格投标保证金金额人民币8万元投标文件正本一份、副本六份（u盘2份，不退)投标书递交时间、地点另行通知投标截止时间另行通知开标时间与地点另行通知投标有效期投标截止时间后60个日历天一、总则一、建设条件1、厂区概况铁峰煤业公司是一座正在建设发展中的、年规划生产能力500万吨的现代化煤炭企业。选煤厂厂址选在大同煤矿集团铁丰铁路环线内南阳坡煤矿新建井口工业广场。铁丰铁路环线位于山西省右玉县境内，北距右玉县21km，距大同市80km，北距呼和浩特市150km。从区内通过，交通相对便利。铁路环线

6、紧靠右玉一山阴公路，铁路环线上有一处入口可进入铁路环内选煤厂工业场地，公路、铁路交通条件十分便利，该选煤厂入洗原煤直接通过胶带输送机运至场内，产品煤通过铁路运输外运。1.1、交通及运输铁丰铁路环线位于山西省右玉县境内，北距右玉县21km，距大同市80km，北距呼和浩特市150km。从区内通过，交通相对便利。1.2、煤源及煤质增子坊矿井改造后生产能力可达2.00mt/a，南阳坡矿井改造后生产能力为4.00mt/a，因此先期5.00mt/a选煤厂的煤源充足，后期续建规模的煤源主要是收购周边煤矿原煤3.00mt/a。综合原煤灰分30.51%，硫分2.02%，热值4450kcal/kg，属富灰、中高硫

7、、中低热值石炭系气煤。增子坊矿井主要开采煤层为5、6、8号煤层，大多数煤层属于中、高硫，硫分在0.992.97，灰分11.0132.51，挥发分31.0241.03，热值（高位）20.0929.14mj/kg，灰熔点1460度以上。南阳坡矿井主要开采煤层为2、3、5-1、5、8号煤层，大多数煤层属于中、高硫，硫分在0.345.40，灰分14.5141.15，挥发分36.0945.54，热值（高位）15.9524.84mj/kg，灰熔点(dt)12051500。2、厂区地理概况2.1地形、地貌、河流水系本区位于朔州市右玉县董半川村东，场地内地形总体北高南低，场地所属地貌单元为低山丘陵区。本区河流

8、属海河流域永定河水系桑干河支系。区内河流甚少，均为季节性河流，每年暴雨时有短暂洪流，流量较大，洪水淹没范围大，多为狭小河谷，枯水季节多干涸。较大河流有：（1）沙河：由东南向西北流经教场坪至小马营汇入源子河。（2）源子河：发源于马道头经李石匠、增子坊、大马营等地，向南经兰花口、朔州平原汇入桑干河。河流长28km，汇水面积290km2，为树枝状水系。在小京庄一带河床呈“u”字形，河宽为200m300m，到增子坊一带河床变窄，呈 “v”字形，河床宽l00m300m。在井田范围内河川宽40-80m，为季节性河流，雨季暴雨时有短暂洪流，流量很大，洪水淹没范围仅限于狭小的山区河谷中，枯水季节多干涸，局部地

9、段有泉水出露呈细流。（3）酸茨河：发源于左云县黄家山、山峡村一带，流经酸茨河村等地，在增子坊村东汇入源子河。全长11km，汇水面积80km2，为间歇性河流，雨后有短暂洪水。2.2 气象本区地处山西省北部，属大陆性气候，寒冷干燥，且多风沙，春季干燥多风，夏季无酷热，且雨量集中，秋季短而凉爽。据右玉县气象局提供资料(1971年2000年)分述如下：（1）气温：年平均气温3.7，一月份气温最低，平均-14.7，七月份气温最高，平均19.3。历年最高气温34.4，最低气温-40.4。（2）降水量与蒸发量：雨季多集中在7、8、9三个月，年平均降水量421mm左右，年蒸发量1777.3mm，是降水量4倍多

10、。（3）初霜、冰冻、冻土：初霜期为9月上旬。平均无霜期122天，冰冻期为10月上旬至翌年4月下旬。最大冻土深度169cm，每年解冻期3月 19日(最早3月2日，最晚4月5日)。终霜日每年5月31日，初霜日每年9月13日。2.3地震根据gbl8306200l图al“中国地震动峰值加速度区划图”，本地区地震烈度为度，地震动峰值加速度为0.10g。二、监理人资质要求及监理范围2.1资质要求：投标单位必须具有煤炭行业建设工程监理甲级的资质，并具备独立法人资格。投标单位拟组建的项目监理班子中总监理工程师必须具有高级职称和5年以上从事煤炭行业监理工作经历，取得国家级监理工程师资格证书。本项目涉及到的各专业

11、类别的监理，投标单位应至少配备一名具有该专业的监理工程师资格证书的监理工程师。2.2实施监理工作的范围：主斜井1145米、回风井612米、北回风巷3500米、北皮带巷3500米工程施工的全部过程监理工作。2.3 施工有效工期：为开工之日起至竣工验收。2.4委托人：同煤集团铁峰煤业有限公司2.5投标费用不论投标结果如何，投标人均应承担投标文件编制和递交所发生的包括现场踏勘在内的一切费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.6现场踏勘招标人建议投标人对现场进行踏勘，现场踏勘的费用及任何风险均由投标人自已承担。2.7标前会招标人不组织标前会，投标人如有任何问题，可书面向招

12、标代理机构提出，并按本须知第3条执行。二、招标文件2、招标文件的组成及相关内容2.1 招标文件包括目录所列共九章内容：2.2 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，响应招标文件要求，按招标文件要求填写有关内容。如果投标文件不能满足招标文件的要求，则投标文件可能被拒绝，责任由投标人承担。3、招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应有投标截止时间前15天通知招标公司，招标公司将用书面形式（函件或传真）答复并通知所有投标人。答复包括所有的问题，但不说明问题的来源。4、招标文件的修改与补充4.1在投标截止时间5日前任何时候，招标代理机构可能会以书面“通知”的方式修改或补充招标文件。4.2修改与补

13、充的书面“通知”将发给各投标单位，“通知”作为招标文件的组成部分，对各投标单位起同等约束作用。4.3为使投标单位编制投标文件时有充分的时间把修改与补充“通知”的内容考虑进去，招标代理机构可以酌情延长投标文件的投递截止时间。 三、投标文件5、投标文件的编制投标文件包括：1）、投标函2）、法人代表授权书3）、监理大纲（规划）4）、监理费用报价表及拟投入监理的人/月数5）、监理人资质证明（复印件）6）、总监理工程师监理业绩及证明7）、监理人员名单及资质、监理业绩8）、监理人监理业绩及证明和获奖情况9）、其他资料：监理自带仪器、设备、工具情况注：投标人的资格文件必须满足以下由审核人填写的投标单位资格审

14、查表的全部内容。投 标 单 位 资 格 审 查 表投标单位名称法定代表人地址营业执照编号企业性质经营范围注册资本是否有效税务登记证号是否有效施工资质证书编号安全认证书编号是否有效其它有效证书iso9000认证机构证书编号覆盖范围认证时间是否有效法人授权委托书是否有效企业法人代码被授权人身份证号上年度资信证明资信证明出具单位是否有效业绩资料备注审核人： 以上内容须附相关有效证明材料的复印件（加盖单位公章），开标时须带原件以备核查。6、投标报价6.1投标报价系指投标人完成全部监理工作所需的费用，即报价应包括执行监理的人员报酬、利润、各种税费及办公、交通、通讯、医疗、保险以及自带的一切仪器、设备、工

15、具的折旧、维修等。6.2本工程监理报价参照执行发改价格2007670号关于建设工程监理与相关服务收费管理规定中有关服务收费标准并根据投标人自身的情况，按照最优惠的浮动幅度值报出。6.3投标人应考虑提前进场和推后退场而需增加的额外工作的费用，并计入本次报价中。增加的额外工作，不另行计算报酬，也不作为额外工作量。6.4报价以外的费用，委托人不予支付。6.5在监理合同有效期内，监理费用不因任何原因而调整。6.6投标最高限价160万元。7、投标截止时间7.1投标文件必须在投标截止时间之前邮寄到或派人送到指定的投标地点。否则投标文件将被拒绝并原封退给投标单位。7.2招标代理机构可以按本须知规定以补充通知

16、的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前的投标截止方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。8、投标有效期8.1所有投标文件应从开标之日起，在日历天计算的60天的投标有效期内有效，投标有效期比规定短的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。8.2自开标之日起60天，如果出现特殊情况，招标代理机构可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不允许也不需要修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期。9、投标保证金9.1 投标保证金（投标保证金必须以投标单位

17、名义递交，不得以其他投标单位或个人名义递交）9.1.1 投标人应以人民币向招标代理机构提交人民币8万元的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构在招标人因投标人的行为受到损害时可根据有关规定没收投标人的投标保证金。9.1.2 投标保证金只可以采取下列任何一种形式（仅限以下三种形式）：（1）银行汇票（不含承兑汇票）（2）转帐支票（限太原地区并倒送：带倒送单及复印件）（3）电 汇（带电汇回单及复印件） 9.2 在开标时，凡没有随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标而予以拒绝。 9.3 未中标人的投标保证金，将在按照招标人规定的投标有

18、效期或在经投标人同意延长的投标有效期期满后7天内予以退还，不计利息。9.4中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并向招标人提交了履约保函（合同中双方约定有履约保函的）和抵扣中标服务费后予以退还，不计利息。9.5 如有下列情况之一，将没收投标保证金：投标人在投标有效期内撤回其投标书。中标人未能在规定的期限内与招标人签订监理合同。本招标文件规定的其它情况。10、投标文件的份数与签署10.1投标人应按本须知的要求编制投标文件正本一份和副本六份，并在封面上清楚地标明“正本”、“副本”。投标文件正本和副本如有不一致时，以正本为准。10.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，标注页码，

19、装订成册，投标单位应在投标文件的投标函上加盖单位公章和法人代表或授权代理人签字。10.3全套投标文件应无涂改和行间插字，如果出现必须修改的错误，修改处应由投标文件签字人签字或加盖印鉴。10.4投标文件应有目录和页码。11、投标文件的密封与标记11.1投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封在两个内层包封中，再共同密封在一个外层包封中，在内层包封上应正确标明“正本”和“副本”字样。11.2所有“正本”和“副本”必须在密封处加盖单位公章和单位法定代表人印章或其授权人印章。11.3外层包装袋上应写明招标代理机构名称、项目名称、招标编号以及投标单位名称。11.4内包装袋上写明投标单位的名称和地址、邮政

20、编码、联系人姓名及电话。11.5未按规定密封的投标文件，招标人将不对其后果负责。11.6投标人应另行准备一信袋，内装投标书和投标浮动幅度值报价表（唱标用）各一套，并加以密封，供开标时宣读。封袋外注明“开标时宣读”字样。但在投标文件的一正六副的文件中不得取消，必须保留。投标人必须在封袋封口处加贴封条，并加盖骑缝印鉴和由授权代表签字，并附投标文件电子版（u盘2份，不退）。12、投标文件的修改与撤回12.1投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知招标代理机构，书面通知应有法人授权代表签字。12.2在投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回其投标文件。投标人的修改或撤回通知，应按

21、本须知第11条规定的要求编制、密封、标记、盖章和递交，密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。四、开标与评标13、开标13.1招标代理机构将于规定的时间和地点举行开标仪式，投标人应派代表出席开标会。13.2唱标顺序按递交投标文件的先后顺序进行。13.3参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。13.4开标时将做开标记录，开标记录包括开标时唱标的全部内容，投标人应签字确认。14、评标14.1评标工作 招标代理机构将根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定,依法组成评标委员会。评标工作由评标委员会组织进行，并接受有关部门的监督。15、评标过程保密15.1公开开标后至授予

22、中标通知书时止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的信息以及授标意见等均将保密。15.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同方面向招标代理机构、招标人或评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。16、投标文件的澄清16.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件中含糊不清的问题。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标文件的实质性内容及报价。16.2投标人对澄清问题的书面答复或提交的资料，应有法人代表或授权代理人的签字。澄清、答复文件是投标文件的一部分。16.3开标以后至合同授予期间，任何人不得就与其投标文

23、件有关的任何问题与评标委员会成员或招标人进行联系。如果投标人希望提交有关资料，以引起注意，应以书面形式提交给招标代理机构。17、投标文件的审查17.1评标委员会将首先对投标文件的响应性进行确定，实质上响应的投标文件应与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离或保留；所谓偏离与保留是指在实质上与投标文件不一致，限制了招标人的权利或投标人义务的投标。与招标文件要求有实质上差异的投标，将被视为无效投标。17.2对确定为实质上响应招标文件要求的投标算术计算错误进行修正，修正后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则该投标文件将被拒绝，其投标保证金也将被没收。17.3对投标

24、人的资质与能力等进行审查。（1）投标人的资质，包括：监理人资质等级，监理营业范围（2）投标人监理业绩及有效证明材料（3）总监理工程师的监理业绩及有效证明材料（4）拟派出的主要监理人员专业资质与经验（5）招标文件要求的其它材料17.4答辩 开标后，评标委员会将按开标顺序对各投标人提名的总监理工程师进行答辩，答辩内容针对本工程的施工监理。同时查验投标人的营业执照，资质等级证书、总监理工程师及各专业监理工程师负责人的证书、业绩等有关证明文件的原件（副本）。18、投标文件的评价、推荐中标人18.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。18.2评标采用“综合因素百分制”法评

25、审。内容分为监理人资质及业绩、信誉（15分）；监理大纲（30分）；总监及主要监理人员专业资质与经验（包括总监答辩）（20分）；投标人仪器及设备（5分）；浮动幅度值、投标报价（30分）五部分。18.2.1监理人资质及业绩、信誉（15分）评价因素：（1）企业资质等级 （2）监理业绩 近五年监理过类似等级工程项目情况。近三年监理过的工程项目获奖情况。（3）企业信誉近五年来获省、地、市级先进监理企业情况。企业通过iso9000质量管理体系认证情况。18.2.2监理大纲（30分）评价因素：（1）监理组织机构及各机构工作职责 组织形式合理，根据工程特点有针对性，切实可行，职责任务明确。（2）各施工阶段项目

26、监理人员的配备（专业、人数） 项目监理机构人员数量配备合理、专业齐全、人员职称、年龄结构合理。（3）各目标控制方案质量控制进度控制费用控制对质量、进度、费用控制目标明确、程序合理、控制措施有效、制度健全、有针对性；（4）安全生产监督管理：责任到人、措施得力、制度健全；（5）合同管理及信息管理方案根据工程特点提出合同管理的重点及解决合同执行中常见问题的措施，促进工程顺利实施。信息管理责任到人，有考核制度及专人管理，可以保证向招标人提交的资料完备、齐全、清晰。（6）监理职业准则和行为规范 制度健全，措施有效。18.2.3总监及主要监理人员专业资质与经验（包括总监答辩）（20分）评价因素：（1）总监

27、情况 总监具有国家级注册资格或煤炭行业一级总监资格证书，专业为本工程主导专业； 近三年获得过省级以上（含省级）优秀总监称号；近五年担任过竣工验收合格的类似工程监理项目总监；近三年担任总监的工程项目获省级以上优良工程称号；总监答辩：陈述标书主要内容简洁明了、条理性强、回答提问针对性强、切实可行。（2）主要监理人员主要监理人员中获国家注册资格或煤炭行业、省级注册资格情况；主要监理人员中，近三年来获省级以上先进监理工程师称号情况；18.2.4投标人的仪器、设备（5分）评价因素：（1）检测设备配备合理，完全满足工程检测需要 （2）现场配备电脑管理 18.2.5浮动幅度值、投标报价（30分）浮动幅度值的

28、报价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用，由投标人根据自身情况确定。18.3中标条件18.3.1所提交的投标没有国家七部委所颁发的评标委员会和评标方法暂行规定中第二十五条所列“重大偏差”的情况。18.3.2评标委员会根据综合评审得分高低推荐中标候选人。最大限度的满足招标文件中各项规定的最高得分者原则上推荐为最佳中标人。18.4最低报价不能作为中标的保证。19、授予中标通知书19.1招标人根据需要可对最佳中标候选人进行资格后审。如果发现其有下列行为评标委员会可以确定排名第二的投标人为中标人，以此类推。投标文件中提供了虚假的情况、业绩。排名第一的中标候选人放弃中标。

29、由于其他原因提出不能履行合同。不可接受的其他情况19.2中标通知书在投标有效期截止时间前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标。中标通知书中同时写明中标人的中标浮动幅度值与合同谈判与签订时间、地点。20、签订委托监理合同20.1中标人在接到中标通知书后，应派出授权代表，按中标通知书中规定的时间、地点进行合同谈判与签订。20.2若中标人在收到中标通知书后，未在规定的期限内进行合同谈判，则该投标人将被取消中标资格，其投标保证金将被没收。招标代理机构将把标授予下一位中标候选人。20.3如果有关监督部门、监察部门或招标人在任何时候依据其掌握的情况，认为某投标人在投标中存在谎报事实，串通投标或有腐败和

30、欺诈行为，则该授标无效。21、中标服务费中标服务费：人民币4万元。第三章 监理范围及监理工作内容1、工程监理计费额的计算 施工监理服务收费的计费额根据建设工程监理与相关服务的计费标准的规定为：7242万元。2、监理工作内容 2.1监理范围：南阳坡主斜井1145米、回风井612米、北回风巷3500米、北皮带巷3500米工程施工的全部过程监理工作。2.2监理目标：质量控制目标：达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。投资目标：发包人与承包人合同中约定的合同总价。工期目标：发包人与承包人合同中约定的开、竣工时间。2.3本合同的监理工作内容为：2.3.1总体约定(1)熟悉设计文件与图

31、纸、熟悉施工合同文件，并对其存在的问题向招标人提出意见与建议。(2)参加招标人组织的设计技术交底会，协助招标人编写设计技术交底会议纪要。(3)审查并确认、签发设计图纸和技术文件。(4)审查并批准总承包人提交的施工组织设计，施工技术方案，技术措施安排，安全防护措施，提供材料清单等，并将审查意见报招标人。(5)定期主持工地例会，解决施工中的各种专项问题并作出会议纪要。(6)参加由招标人主持的重大技术问题的讨论。(7)会同总承包单位对有关工程图纸及设计变更做出解释和说明，发出图纸变更令，在现场协助总承包方代表解决施工期间出现的设计、技术问题。(8)对于工程实施过程中发生的设计变更，应从对工程质量、进

32、度、投资等三方面的影响进行评估，提出意见并报招标人决策。(9) 督促、检查总承包人安全施工、文明施工。(10)其他合同谈判时约定的事项。2.3.2质量控制(1)核查总承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、工作态度等，核查承包人进场的施工机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。(2)审批总承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准文件。(3)审查总承包人的质量控制措施，特别是重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。依据合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行施工要

33、求和图纸上的规定及技术规范，确保质量满足合同要求。(4)审查、批准由总承包人提交的质量检查规定和方法，必要时，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定，及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。主要内容包括：审批总承包人在施工过程中各工序的质量自检报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定；对总承包人试验室的试验人员资质、各种试验仪器的计量检验证明，试验项目及其要求、成果进行全面检查；总承包人未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工，并报告招标人；对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合

34、格后，方可进入下一道工序，或交付使用，并及时报告招标人；审查用于永久工程的各种工程材料、构件、设备的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其撤出施工现场；在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查与巡视，检查施工技术措施和安全防护措施落实情况，关键工序、重点部位实行旁站监理，并做好现场监理日记；监督检查和复验总承包人的施工测量成果；对已完成的施工工序，总承包人报送的工程质量验评资料进行审核，提出明确的评价意见。所有质量缺陷及时下达监理通知，要求承包人进行整改，重大质量问题的处理方案报招标人批准后执行；根据国家有关验收规程和合同规定，组织单元工程验收和隐蔽工程验收。审查承包人提交

35、的阶段验收和竣工验收有关资料，参加阶段验收和竣工验收，参与工程移交。在建设工程质量管理条例第四十条规定的质量保修期内，由于承包人施工原因造成的质量问题，监理人应承担相应的责任。(5)其他合同谈判时约定的事项。2.3.3进度控制(1)督促招标人按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向总承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况；按照合同规定及授权，发布工程开工令。(2)依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准总承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实施情况，督促总承包人按施工进度计划实施工程施工。(3)审查和批准总承包人提出的年、季、月施工进度计划及施工方案，并跟踪检查、控制进度，

36、记录计划的实施情况。当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，向招标人提出“进度分析报告”。(4)发生由于总承包人的原因使工期延误时应督促承包人提出补救措施。如属于招标人的原因引起工期延误，应向招标人提出报告，并提出应采取的补救措施供委托人决策。(5)主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理对工程进度的意见。(6)在收到总承包人月进度报告后，7天内提出审查意见，并将审查意见及承包人的进度报招标人备案。(7)其他合同谈判时约定的事项。2.3.4费用控制(1)审查、批准总承包人提交的资金流向和年度（或季度）用款计划，并报招标人备案。(2)对质

37、量验收合格的工程量进行现场计量，审查总承包人提交的工程量清单和工程款支付申请表，签署工程款支付证书。工程结束时，核实最终工程量，审查总承包人的竣工结算报表，与招标人总承包人协商一致后签发竣工结算文件和最终工程款支付证书，报招标人批准。(3)按照合同规定及招标人授权，从项目功能、质量、工期等方面审查工程变更方案，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。(4)定期对工程项目造价目标进行风险分析，向招标人提交监理项目的费用控制分析报告，并提出防范性对策。(5)及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。(6)其他合同谈判时约定的事项。2.3.5安全生产监督管理协助项目法人

38、根据煤炭有关安全规定，进行安全施工管理。监督检查承建单位安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施，参加项目法人组织的安全大检查。遇到威胁安全的重大问题，有权发出“暂停施工令”。2.3.6合同协调管理(1)在委托授权范围内管理工程施工承包合同的执行，全面掌握施工承包人及其分包单位的项目负责人、技术负责人和有关工种负责人的基本情况与施工情况，对不能满意的履行合同的任何成员提出警告直至报告招标人，建议逐出工地。(2)当工地发生“工程暂停”的必须情况时，及时向招标人报告，针对“暂停”原因，提出处理意见。当具备“复工”条件时，及时取得招标人同意，指令承包人继续施工。(3)当施工过程中，发现原设计存在

39、缺陷，需要进行工程变更，或委托或承包人提出需要进行工程变更时，监理工程师应立即搜集有关资料，对变更的费用与工期作出评估，报告招标人，并在招标人授权后，与承包人进行协商，并提出协商意见，报告招标人，由招标人采取适宜的措施。(4)分析、研究评价承包人或招标人可能提出的索赔要求，参与研究并协助做出对索赔的处理意见和决定。(5)当出现任何因素引起的工程延期及工程延误时，应研究实际情况并与有关方面协商向招标人提出“延期”或“延误”的处理建议。(6)参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，公平对待有关各方，提出必要的证据资料、意见和分析报告。2.3.7信息协调管理(1)收集、记录分析工地质量控制、费用控制

40、、进度控制等与工程施工有关的所有信息，包括重点工程部位隐蔽工程的照片，各种隐蔽工程验收资料，阶段验收资料等，定期向招标人报告工地情况，重大或重要事项随时向招标人报告。(2)收集施工中的各种信息，包括招标人的信息、承包人的信息、工程监理信息、工地会议信息等进行加工整理和储存，供招标人的有关部门决策使用。(3)按时提交旬报、月报、年报，包括质量控制，投资分析、进度分析等报告，以及各类专题报告，年终总结的最终监理报告。(4)做好有关工程资料和文件的汇总管理体工作，随时接受招标人及政府有关质检部门的监督检查。第四章 合同条款（一）词语定义第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工

41、程”是指委托人委托实施监理的工程。 （2）“委托人”即“建设单位”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 （3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“项目监理机构”是指监理人派驻本工程项目，负责履行委托监理合同实施监理业务的组织机构。 （5）“总监理工程师”是指经监理人法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。 （6）“总监理工程师代表”是指经监理人法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。（7）专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总

42、监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。 （8）“监理员”是指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。（9）监理规划：在总监理工程师主持下编制，经监理人技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划应征求委托人的意见，并得到其同意。 （10）“承包人”是指除监理人以外，与委托人就工程施工有关事宜签订合同的当事人。 （11）“工地例会”是指由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。 （12）“工程变更”是指在工程项目

43、实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。 （13）“工程计量”是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包人申报的已完成任务工程的工程量进行的试验。 （14）“旁站”是指在关键部位或关键施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。 （15）“费用索赔”是指根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。 （16）“监时延期批准”是指当发生非承包人原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程所做出暂时延长合同工期的批准。 （17）“延期批准”是指

44、当发生非承包人原因造成的持续影响工期的事件，总监理工程师所做出的最终延长合同工期的批准。 （18）“工程监理的正常工作”是指双方在监理合同中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。 （19）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容：由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 （20）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。 （21）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（22）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始

45、到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 本合同适用的法规及监理依据是：（1）中华人民共和国合同法，建设工程监理规范（gb503192000），国家和山西省建设行政主管部门颁布的其它有关法律、法规和规范规程。（2）委托人和承包人签订的施工合同。（3）工程项目的施工图纸及设计说明。（4）委托人对监理人的授权。（5）在本合同执行过程中，委托人发布的信 、指令、变更及有关会议纪要和其它有关文件。本监理合同约定的监理范围与监理工作内容由专用条款规定。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。（二） 监理人义务第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总

46、监理工程师及其监理所机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同条款中约定的监理工作范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地履行监理工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正地维护各方面的合法权益。第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得委托方同意，不得将与本工程、本合同业务有关的资料丢失或泄漏给第三方。（三）委托人义务第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付

47、预付款（同时监理向委托人提供相同金额的银行保函，如果委托人要求的话）。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的监理工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交要求做出决定的一切事宜做出书面决定。、第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况，能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理

48、人的监理权限，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及书面通知已签署施工承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条款中予以明确。（四）监理人权利第十六条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程分包人的认可权。（2）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（3

49、）当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应书面报告委托人并要求设计人更正。（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议。（5）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下 能事先报告时，则应在世界上24小时内向委托人作出书面报告。（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规定和质量标准的工序、分部、分项工程与不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到

50、监理机构复工令后才能复工。（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不得支付工程款。第十七条 在委托人授权下，在监理过程中如发现工程承包人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十八条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理人提出，由监理人研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理人应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地

51、进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁时，应当提供作证的事实材料。（五）委托人权利第九十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和工程使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十一条 监理人调换总监理工程师及上岗人员必须是投标时承诺的人员，如果要调换其监理人员，须事先经委托人同意。第二十二条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专业报告。第二十三条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终

52、止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。（六）监理人责任第二十四条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十五条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求的完工（交图、交工）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部分履行，监理人不承担责任。但对违反第二十六条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十七条 监理

53、人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。 监理人应负责工程建设的进度、质量、安全及总投资的控制和总工期。由于监理人员没有尽责而造成经济损失，根据情节严重程度，招标人有权追究经济损失。第二十八条 监理人对合同中的全部监理工程负终身责任。（七）委托人责任第二十九条 委托有应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，给监理人造成经济损失时，应给监理人赔偿造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因而受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支

54、出。第三十一条 在监理人不违反有关法律、法规的前提下，委托人应保障监理人免受因履行本监理合同而引起的任何索赔。（八）合同生效、变更与终止第三十二条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十三条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过期7天日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十四条 承包人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十五条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，