特别关注-我国文物安全工作形势严峻

1、特殊关注:我国文物平安工作形势严峻 文物平安工作形势严峻 全国文物被盗案件及火灾事故分析 法制日报记者 孙继斌 近期，国家文物局向各省、自治区、直辖市文物局(文化厅、文管会)及局各直属单位下发文件，通报，几名盗窃分子持械进入陕西省铜川市印台区县级文物疼惜单位姜女祠院内，割断电话线，将值班人员捆绑后，抢走院内，云南省会泽县西来寺千手观音铜像(三级文物)被盗，县文物管理所和公安刑侦大队接到报案后，赴发案地四周进行搜查，后在县城红旗旅社旁的沙堆中找到丢失的文物，并将文物交给西来寺保管，4月晚，全国重点文物疼惜单位重庆大足石刻石门山一尊石刻和一尊泥塑头像被砍掉盗走。 (四)文物系统内部个别单位管理混乱

2、，丢失文物案件时有发生。2021年，个别单位由于内部管理混乱发生丢失文物案件5起，占发案总数的12.5%，丢失文物数量占丢失文物总数的20.3%。 (五)非文物系统使用管理的文物疼惜单位文物被盗案件上升，火灾事故突出。2021年，非文物系统使用管理单位发生文物被盗案件8起，占文物被盗案件的20%。非文物系统使用管理的文物疼惜单位发生火灾7起，占火灾总数的87.5%。 切实把文物平安工作放在首位 从以上案件和火灾状况看，我国文物平安形势的确严峻，另外也可以看出，造成这种状况的客观缘由当然很多，如保藏热的消逝，艺术品拍卖的特殊火爆，特殊是文物走私的猖獗，使一些不法分子铤而走险，从而助长了盗墓、盗馆

3、案件的增多，但是，文物工作没有摆到政府工作的重要位置，文物执法机构不健全，文物平安的综合防范体系没有建立，文物疼惜单位的管理机制难以理顺，没有处理好文物疼惜与旅游开发的关系，重旅游轻文保，等等因素更是不容忽视。由于如此就导致了这样的状况：即靠文物旅游创收时是大家争着上，而要做文物疼惜时又变成了文博系统一家的事，从而使一些地方的文物疼惜工作经费捉襟见肘，工作举步维艰。一些偏僻的地方，不要说疼惜了，连人头费都成问题。从上述通报的状况也可以看出，案件和火灾多发生在那些政府重视不够，经济欠发达的中西部地区，而政府重视，经济状况好的地方，也是疼惜工作做得好，案件少的地区。 所以，要做到“魔高一尺，道高一

4、丈”，防止和削减文物案件和火灾事故的发生，确保文物平安，就应切实把文物平安工作放在首位。建立健全文物疼惜组织，加大执法力度，完善各项防范设施，逐步建立健全文物平安的综合防范体系。具体到文博系统，应当做好以下工作： (一)加强文物平安防范体系建设，健全和完善文物平安保卫机构和文物疼惜单位的内部机制，做到文物疼惜单位组织落实，制度健全，责任到位。 (二)建立健全文物平安规章制度，严格执法规章制度。要严格执行平安检查、巡逻、值班、进入文物库房批准登记等制度。针对近年来文物系统内部丢失文物案件时有发生的现象，加强文物保藏单位藏品档案管理，规范管理制度，依据文物疼惜法的有关规定，文物藏品要报主管的文物行政部门备案。各级文物行政部门应定期进行抽查，发觉隐患，限期改正，确保文物与档案相符。 (三)加大文物平安经费投入，抓紧落实文物系统博物馆风险等级和平安防护级别的规定的达标工作和消防设施