2021年农村经济社会发展重要性调查报告

1、2021年农村经济社会发展重要性调查报告 2021年农村经济社会发展重要性的调查报告 关于农村经济社会发展重要性的调查报告 农村如何发展，发展到什么水平，是关于一个地方社会水平能够 到何种水准最基本的一个标准。改革开放以来，我们对农村发展的注 重一直都不够，缺乏政策引领和项目支撑的农村逐渐被社会所忘记， 那里的人们渴望的不再是自己家乡的发展，而是能够逃离人烟逐渐稀 少的村落。 近三年以来，随着城镇化的步伐逐渐放缓，人们这才开始将眼光 放在农村这个能够大有作为的广阔天地之中，不过，此时我们看到的 不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏发展的落后村落。 就作者来说，近年来对农村社会发展状况有些许的思考

2、和调查， 有些观点可能不够全面和深入，但主要表述的是对农村发展的一种期望。 一、农村社会现状。 农村的社会现状，作者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。 (1)人文模式。 如今的农村绝大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清 明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个 极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过度， 这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小 的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。 就作者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一 系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老 年人

3、对疾病的理解和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情 况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器 械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生。 而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这个刻将面临重大考验;教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是因为老人对知识这个块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。 (2)经济模式。 现在的农村经济很简单，主要包括四个方面： 一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值的期望是满足于

4、口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配。 第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济。 第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、*养鸭以及*养牛等产业进驻*，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中。 第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个*农村青壮年选择最多的一个行当，也是*对外的一个特色职业。 的确，每年外出抹灰的青壮年为*带回大量的现金，一方面促动了村民致富，另一方面也推动了*本土经济的发展和盘活，抹灰产业也能够说是*的重要经济支柱之一;最后一个是政策经济，随着国家多

5、农村发展的逐渐重视，各种推动农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。 (3)社会模式。 在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛;你有 我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存有的社会想象。当 然随着近些年经济的好转和人们观点的转变，人们在个人收获财 富方面还能够理智对待和选择准确的方式去提升自己收获财富的方法 和速度。 但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，2021年底，我们组织了一次对枣 林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚

6、至耍泼阻止我们活动的实行。给我们造成了极大的困扰。 第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化 项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为 什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴 路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是?” 还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口 自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只 要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。 二、农村面临的突出问题。 对于当前的农村来说，面临最突出的问题有四个方面。 (

7、1)教育问题。 教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守 儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱， 一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母准确的 引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管 向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。 一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章 中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不 抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的 需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和

8、从事建筑业 那丰厚的收入。 (2)灾病问题。 对于现在的农村来说，解决温饱问题基本上都不存有问题，一些 稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何， 当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。 在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工 的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房 子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也 离开了他，当前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。 第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方 面待遇也不错

9、，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领 取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福， 因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，不过这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数 十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的 不幸而哭瞎了眼睛。 第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病 去世了，而她的妻子为了坚守与他以前许下的诺言，独自一个人艰辛 的抚养着他们的儿子，现在其子就读于*一中读高二。 (3)社会问题。 主要发生在两个方面，一个就是依然存有的恶劣伤人事件，近些 年虽然有些缓和，但是依然存有着，

10、而且时有发生。 另外一个就是信访户的存有，这里的信访户基本上能够分为两类，一类是真信访，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的 诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收 入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应 他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。 (4)农村发展的问题。 主要有四个方面： 一个是村集体收入来源问题，就作者亲历的近20个村来说，基本 上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存有难点。 第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少都存有着一些 遗留债务问题，得不到很好的解决。 第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明 确

11、的思路和规划，存有着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局。 第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创 造力。 三、探索农村发展的几点建议 (1)鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。 近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限 制和一些政策理解的不清。村级发展能够尝试与这些大户实行合作， 引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的 模式运行，同时也能够鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让 愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。 (2)发展集中化寄宿式教育。 一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一 方面逐渐形

12、成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定水准上减弱了留 守儿童的心理负担。 (3)妥善处理信访案件。 在市信访局局长的一次讲座中让作者最有感触的是信访要依法， 依法处理信访事件。对待每一次信访事件都必须严格按照相关法律制 度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要信访 的农户得到公正解决，让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。 (4)鼓励村民回乡就业。 随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民 需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们能够参 与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨

13、付力度较大 的小农水项目、农村整村推动项目以及各种基础设施建设项目之中本 县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着*经济的逐渐崛起，如*电器、*药业、*集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广 大农民群众提供就业选择。 (5)明确村级管理者待遇、权益以及义务。 当前，*县已经明确实施了对村级主职干部的待遇问题，同时对 村级主职干部的工作提出了严格要求，即实行工作日坐班制度，用制 度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依然 没有能够落实，虽然已经有初步方案，但是距离实施还存有一定的时间，这也在一定水准上影响了村级副职干部的工作积极性。 (6)有阶段性的解决村级债务，为村集体发展寻找新的突破点。 对村级债务应该实行一次较清晰的认定，该有集体负担的不能推诿，明确一个清晰的债务偿还时间表，让村集体轻装上阵谋发展。以 乡镇片区为单位，为每个村设计一个村集体产业的规划，然后按照规 划逐渐发