打造中国“西部硅谷”

1、打造中国“西部硅谷” 在沿海城市经济转型、西部产业政策支持且运营成本较低等多重利好因素的共同作用下，中国it产业的重心开始向西部转移。发端于硅谷的“it行业抱团发展模式”在成渝地区复制并得以创新，成渝地区正作为我国新的经济增长极吸引着世界的注意，中国“西部硅谷”日益成型。 成渝it圈 2011年4月和2012年2月，国务院相继批复了成渝经济区区域规划和西部大开发“十二五”规划；2011年6月，成渝经济区区域规划正式发布。成渝经济区成为国家深入实施西部大开发战略的重点区域，以成都、重庆为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”格局正式形成。 以重庆和成都两个特大型城市作为推动区域发展的“双核”，是

2、成渝经济区最大的特点。成渝地区的辐射范围非常广阔，除了潜力无穷的中国内陆市场，南亚和东南亚地区16亿人口的国外市场需求也极具吸引力，不断完善的交通条件是成渝地区抢滩出口市场的有力武器。 成渝地区选择it产业作为新的支柱产业，有着历史和现实的双重因素。it产业的集聚程度高、产品增长快、出口额度大，适合成渝地区利用西部大开发的政策优势合力发展，国务院也提出了推动电子信息产业向中西部地区加快转移的要求。而成渝地区最终能成功导入it业，还要得益于知识产权保护机制驱动。2010年4月，海峡两岸经济合作框架协议（ecfa）特别纳入保护智慧财产权，这也诱发了富士康的西进和成渝it圈的速成。 目前，在已经入驻

3、成渝地区的it制造企业中，苹果、联想、戴尔是全球排名前五的电脑品牌，富士康是全球最大的电子产品代工企业，仁宝是世界最大的笔记本电脑代工企业。中国的“西部硅谷”正在改变全球it产业版图。 模式的胜利 2009年8月之前，重庆从未生产过一台笔记本电脑。然而，在此之后的一年多的时间里，这里骤然集聚了惠普、宏碁、华硕三大品牌商，以及广达、纬创、和硕、英业达、富士康、仁宝六大代工商。这些企业生产了全球90%的电脑产品。 成渝地区it产业的迅速聚集，被誉为“模式的胜利”。 惠普是最早落户重庆的it制造企业之一。重庆市政府向惠普提出在重庆建立垂直整合模式，力争实现零配件的本地化生产，从而减少物流成本，提升竞

4、争优势。重庆市政府对惠普承诺，如果三年内零部件生产无法实现80%本土化，由此产生的一切物流成本，重庆政府全额补贴。在政府承诺的鼓舞下，惠普将3600万台电脑出口生产基地项目选址重庆。重庆市政府趁胜追击，在招商引资过程中充分发挥惠普在产业链上的带动效应，富士康、英业达和广达等3大国际it代工巨头接踵而至。 就这样，重庆确定了发展it产业的战略思路，那就是将自身打造成为以笔记本电脑生产加工为基础的it制造中心，重点发展“整机+配套”的笔记本电脑产业。在集群效应的作用下，宏碁的落子最终巩固了重庆地区的笔记本电脑区域发展优势。2010年12月，宏碁与重庆市政府签约。至此，重庆形成了每年对外输出1亿多台

5、笔记本电脑的产能布局。 探路前行 不难看出，成渝it圈的形成，处处体现着政府行为，是政府引导经济发展、产业升级的典型代表。如果说it产业西进是经济发展、产业升级的必然，那么大型it制造企业选址成渝，更看重的无疑是当地的优惠政策。 产业集群的形成，可以借助利好政策的吸引力，但产业集群蓬勃活力的形成，更多的还是要依靠市场需求。目前成渝地区的it产业，尤其是笔记本电脑产业主要针对出口，而国外市场受全球经济大环境影响明显，存在一定的稳定性风险，过度依赖国外市场会为产业发展埋下隐患。 从全国的角度看，成渝经济区扮演着承接产业大转移的角色。但应当注意的是，承接产业转移必须与提高自身资本创新、科技创新能力相

6、结合，而不是单纯地承接。只有当产业链配套完善、人力资源有效掌控、本地企业的创业和创新蓬勃发展时，中国的“西部硅谷”才能爆发出更加旺盛的生命力。 链接：成渝地区推动it产业发展规划 成都 2009年，四川省政府出台了20092011年四川省电子信息产业调整和振兴规划，对川内各城市it产业进行了精准定位并制定了长远发展思路。成都市政府在成都市电子信息产业集群发展规划（20082017年）中提出总体目标：到2012年，电子信息产业实现年销售收入2990亿元，电子信息产业增加值占全市gdp的10%；到2017年把成都打造为世界软件名城、全国一流的信息服务业基地和中西部电子信息产品制造业强市。 目前，全

7、球20%的电脑在成都制造，50%的笔记本电脑芯片在成都封装测试，70%的苹果平板电脑在成都生产。数据显示，20012012年，成都地区it产业主营业务收入从180.4亿元增长到3777亿元，增长近20倍，it产业增加值占全市gdp的13.7%。截至2012年底，落户成都的世界500强it制造企业已近50家，位居中西部地区城市之首。 重庆 2009年12月，重庆市政府通过了关于确保笔记本电脑基地项目建设高效推进的实施意见，提出构建“品牌+代工+配套”的“3+6+200”（3大笔电品牌：惠普、宏碁、华硕；6大代工企业：仁宝、纬创、和硕、富士康、广达、英业达；200家配套企业）产业体系，以及“研发+制造+离岸结算”的