2021年征管工作会议讲话

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年征管工作会议讲话 征管工作是一个持续改良的过程，没有最好，只有更好。加强征管工作，保证了国税收入的持续较快增长和国家税收法律法规、政策的有效执行，也促进了干部队伍建立及其他各项税收工作的进展，树立了国税部门的良好形象。下面就是我给大家整理的征管工作会议讲话，仅供参考。 征管工作会议讲话(一)： 同志们： 全省国税征管工作专业会议今日在xx市国税局召开，这是一次重要而具有影响的会议。会议的主要任务是，深化贯彻落实全国征管工作专业会议精神， 总结 近期工作，明确今后一个时期征管专业工作重点任务和工作要求;讨论和部署推行应用综合征管软件2.0版的详

2、细任务。下面，我先讲几点看法，供同志们争论。 一、锐意进取，全省征管工作获得明显成效 去年来，全省国税系统根据全国、全省征管工作会议的要求，坚固树立税收征管主业观，坚持依法治税，锐意进取，夯实根底，勇于创新，强化管理，优化效劳，全省国税征管质量和效率有了明显的进步。 一是更新观念给税收征管工作带来新气象。一年多来，全省国税系统坚持张崇明局长提出的详细要求，牢牢把握征管工作目的，进一步转变作风，全系统掀起了学征管、干征管的新热潮，在全省第五届征管稽查能手竞赛中，100名同志成为省级征管稽查能手，各地也产生了一批新的市、县级征管稽查能手。在税收征管稽查能手竞赛活动中，涌现出的省、市、县级征管稽查能

3、手，已成为全省征管工作的中坚力气。税收征管的创新创业活动富有成效，已成为全省国税系统创新创业的主战场，在省局组织的两届创新成果评比中税收征管的创新成果占65%以上。以开拓创新来强化税收征管的执行力，以开拓创新推动现代税收征管的进程，已成为全省国税征管工作的主流。广元市局全面夯实征管根底，不断进步征管质量，通过细化作业标准全面落实税收管理制度，攀枝花对重点税源企业的分类管理，绵阳的税务工商信息交换，旺苍县的业务流程再造、涪城区的税收管理员绩效考评、彭山县局公创办税等新举措、新方法，产生了主动的影响，发挥了示范作用，促进了税收征管的标准化、精细化、科学化。近年来，税收征管工作的环境得到较大改善，各

4、级党政更加关注国税工作，征管工作得到了应有的重视，征管主业地位越来越突出，各级各部门协税护税更加有力，治税环境得到进一步改善，推动了依法治税的进程。 二是推动了分类构建征管工作格局的步伐。全省国税系统根据分类构建征管新格局的要求，进一步完善组织体系，重组税收业务，优化征管流程，建立健全新的征管机制制度，实行县局机关基层一体化、中心城区征管板块化管理，由试点转入全面推行，获得了成熟的阅历和阶段性成果，特殊是中心城区六统一的板块化征管工作格局根本形成，并获得明显成效。为适应新形式、新格局的要求，我省根据总局的部署，主动稳妥地推行应用综合征管软件，已完成了大量的前期预备工作，为确保明年1月份上线运行

5、综合征管软件奠定根底。 三是税源管理得到进一步加强。去年，省局制定了重点税源管理方法、纳税评估管理方法、纳税约谈管理方法，明确了日常检查与税务稽查的边界，简并标准了一般发票种类。各单位仔细贯彻税务登记管理方法，建立了税务工商信息交换制度，加强了纳税人的户籍管理，对纳税户规模、税源家底更加清晰。税收管理员制度开头施行，加强了重点税源重点监控、个体税源动态管理、集贸市场分类管理。全面推行欠税公告制度，效果良好。加强欠税管理，缓缴税款审批进一步标准，缓缴税款到期入库率明显上升。全省国税系统立足现有条件，克制困难，实现了电子档案一户式存储。省局通过推行定期提取征管主流数据通报制度，启动了征管数据的分析

6、利用，各单位征管数据管理明显加强，征管质量六率指标的真实性、牢靠性明显提升。 四是纳税效劳进一步优化。全省国税系统深化开展为纳税人效劳，让纳税人满足主题活动，坚持在效劳中管理，在管理中效劳。省局制定了纳税效劳标准，进一步标准了办税效劳厅一站式效劳，办税效劳厅建立的三个统一和两项要求得到较好落实，办税效劳厅的税务登记、一般纳税人认定、增值税专用发票领购等涉税效劳事项得到进一步标准。成都高新区的优质效劳在社会上引起剧烈反响，乐山市国税局全面标准办税效劳厅形象建立，优化了国税的良好风貌。 总结 成都、德阳的阅历，全省各单位都建立了12366纳税效劳热线。加强国税、地税的协调协作，完成了全省纳税信誉等

7、级的首次评定工作，仅获得纳税信誉a级的纳税户就达950户。近17万户纳税人采纳了电话申报、银行(邮政)网点申报、网络申报、手机短信申报等方式申报纳税，还有1452户一般纳税人试行了远程认证、远程报税，德阳市局推行了无纸化申报纳税，纳税人对国税工作的满足度明显上升。 深化税收征管改革，强化管理根底工作，保证了全省国税收入的持续、快速增长。20xx年全省国税系统 方案 口径税收收入首次打破300亿元大关。今年1-8月，全省国税系统累计完成税收收入295亿元，同比增长22.7%; 方案 口径税收收入完成273亿元，同比增长24.7%，是我省国税系统成立十一年来收入增长最快、收入质量最好的时期。这些成

8、果的获得，是全省征管战线的同志们和广阔国税干部职工艰辛努力、真抓实干的结果。 在确定成果的同时，我们也醒悟地看到，当前全省征管工作仍旧还存在一些薄弱环节。诸如，管理根底尤其是税源管理根底还比拟薄弱，征管机制制度建立还需进一步加强，税收管理员制度尚未全面建立，纳税评估工作还处于起步阶段;淡化责任，疏于管理的问题还没有得到全面解决;纳税效劳程度有待进步，征管队伍存在不稳定，人员数量、素养还不能适应现代税收征管需要;征纳双方信息还不对称、征管数据利用率不高等问题。必需引起我们的高度重视，并仔细加以解决。 二、深化认识，精确把握税收征管面临的新形势 在全国征管工作会上，总局提出了构建现代税收征管工作格

9、局的战略规划。在今年全国征管工作专业会上，总局把构建现代税收征管工作格局上升为当前和今后一个时期全国征管工作的总体要求。由此可以看出构建现代税收征管工作格局的重要性、必要性、紧迫性。 现代税收征管工作格局，就是在依法治税的前提下，以进步征管质量和效率为目的，以优化纳税效劳和强化税源管理为重点，以信息化手段为依托的一种新的工作格局。这是社会现代化进展的推动，是深化征管改革的必定进展趋势，是税务部门落实科学进展观的详细表达，这是新时期给予税收征管工作荣耀而艰难的使命。十年的征管改革理论为构建现代税收征管工作格局奠定了坚实的根底，近年来，我们用深化征管改革的成果推动现代税收征管建立的步伐。两年前我省

10、开头探究和推行的分类构建税收征管工作格局，就是四川国税构建现代税收征管工作格局的重要组成局部，是构建现代税收征管工作格局迈出的第一步。这既抓住了当前税收征管的主要冲突，又符合税收征管规律和现代税收管理的进展趋势。这就是我省国税征管工作面临的形势和任务，只有认清形势，把握任务，才能更好定位全省国税的征管工作，确定今后一个时期征管的根本思路。 构建现代税收征管工作格局需要强化六个意识： 强化创新意识。创新是现代税收征管的特征，也是现代税收征管的动力和活力。创新是执行力的表达，只有创新才能把征管措施方法真正贯彻落实到位。加强征管工作就是要用改革创新的方法解决税收征管工作的一切困难和问题，建立与客观经

11、济形态相适应的征管制度、措施，并在理论中不断创新和进展。 强化大局意识。税收征管是由各个管理要素、详细业务部门、征管单位组成的有机整体，税收征管的各个组成要素和组成局部必定互相联络，彼此依存。只有强化大局意识，开展征管大协作，同下一盘棋，同唱一首歌，上下、左右、内外大联动，才能发挥四川国税征管的整体功能，真正进步税收征管的质量和效率。 强化执行意识。执行力是进步征管质量效率的关键，加强税收征管的核心就是强调执行与落实，只有强有力的执行，才能确保征管目的实现。强化执行意识既要解决上级机关决策的科学性、合理性问题，也要仔细解决执行力已成为当前影响征管质量效率的关键问题，有令不行，有禁不止，有章不循

12、，有文不办的问题。在全省国税工作会议上，执行力作为会议的重要议题，应当引起从事征管的每位同志高度重视。 强化标准意识。建立现代税收征管工作格局必定强调标准统一。标准是精细的前提，标准化表达了法制化的精神，代表着普遍性，强调在肯定层面肯定范围的统一。标准化要求税收征管作业的标准性、税收征管制度的全都性，对税收征管行为约束的强迫性。强化标准意识，就是要少讲独特，多讲统一;少讲习惯，多讲标准;成认差异性，更要关注适应性。 强化效劳意识。各级国税机关都必需坚固树立执法为民，聚财为国思想，强化税收效劳意识。税收效劳是执法为民的本质要求，是从职业道德向行政行为的提升和转化，是税务机关对纳税人纳税过程掌握导

13、向到纳税过程效劳导向的转变，是单纯执法者到执法效劳者角色的转变，税收效劳不仅是为纳税人履行纳税义务供应便利，更重要的是在依法治税的前提下，构建全方位、多层次、开放式的税收效劳体系，增加征纳双方的良性互动，促进纳税人依法纳税意识的进步。强化效劳意识，同时要求机关要为基层效劳，局部要为大局效劳。 强化责任意识。责任意识是现代管理的重要因素。干部的责任心对工作好坏起着打算性作用。解决淡化责任、疏于管理的问题，在明确责任的同时，必需强调每个部门、每个同志的责任意识。税收征管任务繁重、工作艰难，既需要精湛的业务技能，更要有剧烈的事业心和使命感。在加强业务技能培育的同时，还要注重调动和激发各级国税干部加强

14、税收征管的责任心。没有较强的责任意识，加强税收征管的任何措施都难以获得应有的效果。 推动现代税收征管工作格局建立应处理好四个关系 一是正确处理好综合征管与专业管理的关系。从进展趋势看，征管部门起着业务牵头、业务协调的作用越来越明显。根据总局谢局长的要求，征管部门所从事的综合协调各个专业、各个税种管理工作，称之为综合征管，分税种、分专业的各个单项管理工作，包括流转税、所得税、国际税收、出口退税管理等，这些也都是征管，相对于综合征管称之专业管理。明确这一概念，对于我们摆正位置，做好综合征管工作非常重要。全国及全省征管工作会议从全局的角度给予了综合征管工作新的责任，提出了新的要求，加重了综合征管工作

15、的担子。这就要求各级从事税收综合征管工作的同志要立足本职，摆正位置，树立大局意识，站在全局的角度想问题、办事情、抓工作。在工作中更加虚心慎重，更要留意培育和进步自身统筹全局的综合协调力量。要处理好综合征管与专业管理的关系，处理好管理与稽查的关系，大胆、主动、充分地发挥税收征管的综合协调作用，勤奋扎实地做好税收征管工作。同时，各级税务机关要进一步重视征管部门的工作，依据工作的实际需要在征管机构设置和人员力气上赐予必要的保证。 二是正确处理好夯实根底与创新进展的关系。开拓创新是现代税收征管的根本要求，夯实根底与创新进展是相辅相成的。俗话说，根底不牢，地动山摇。创新需要坚实的根底，没有根底的创新是空

16、中楼阁。每一项工作都有根底，每一项创新也需要有坚实根底。构建现代税收征管工作格局需要坚实的根底，征管根底也要与时俱进，要在传承中扬弃。我们如今讲的根底，是指以组织收为根本职责的根底，是以信息化为依托的根底，是以纳税人为中心的根底，是适应改革开放新形势的根底，是以省局数据集中为平台的根底。我们如今推动的很多工作都是为夯实这个根底，搭建这个平台。 三是正确处理好加快税收信息化建立与加强税收征管的关系。征管信息化为税收征管工作形成标准高效的运行机制，进步工作效率，强化税源管理、优化纳税效劳供应了强有力的支撑，极大地提升了税收征管工作现代化管理程度。加快税收信息化的一体化建立步伐，目的在于提升进步征管

17、的程度和效能。以省局数据集中方式推行应用综合征管软件是税收信息一体化建立的详细内容。综合征管软件是基于金税三期的总体设计思路来进展开发的，是金税三期的核心软件。综合征管软件在全省统一上线运行，是税收信息化建立的里程碑，是构建现代税收征管工作格局的里程碑。税收信息化建立转变了税收征管手段，促进了税务业务的重组，税收业务流程的再造，带来了税收征管理念的转变。随着税收征管消费力的进步，与之相适应的税收征管消费关系必需调整。这一过程就是推动现代税收征管的过程。对此，我们要有醒悟的认识，诸如，人为机器效劳，现代化不如传统化的观点应当休止。税收信息化不仅是现代信息技术的应用，重要的是要求我们要坚固树立信息

18、第一的观念。税收征管的过程本质上是对各类涉税信息的获得、分析、管理、应用的过程，只有对税收信息的充分占有和应用，才能真正加强税收征管 四是正确处理施行三化管理与税收征管质量效率的关系。在去年的全省征管工作会议上，省局提出完善征管体制、施行标准化、精细化、科学化管理的工作要求。应当认识到，税收征管是发挥税收职能的根本保证，是税收工作的主要内容，其质量和效率是衡量税收工作程度的重要尺度和标准。只有根据标准化、精细化、科学化管理的要求，全面进步税收征管的质量和效率，才能保证税收收入的稳定增长，保证税收职能的充分发挥，真正把聚财为国、执法为民的要求落到实处。施行标准化、精细化、科学化管理，进步征管质量

19、效率，是运用科学进展观把握征管工作内在客观进展规律的必定结果，是信息化支持下的专业化管理理念的进一步提升，表达了坚持科学看法与务实精神的统一，表达了目的方向与方式途径的统一，表达了思索力与执行力的统一，它标记着征管改革的更高、更深层次的深化。同时要辩证的认识征管质量与效率的关系，总局提出了执法标准、征收率高、本钱降低、社会满足四条衡量税收征管工作质量的根本标准，反映了对税收征管的效率要求。现代税收征管既要求扁平化的组织构造，又要求扁平化的征管程序，精简环节、简化手续，降低税务机关和纳税人的本钱，真正建立节省型税收。 三、强化执行落实，着力进步我省国税征管工作程度 在去年全省征管工作会议上，省局

20、提出了当前和今后一个时期，全省国税征管工作的总体要求是：以科学进展观为指导，坚持聚财为国、执法为民的方针，以落实税收征管新形式为主要任务，以分类构建税收征管工作新格局为主要载体，加强税收征管组织体系建立、机制制度建立和根底环境建立，创新税收征管方式方法，施行标准化、精细化、科学化管理，努力进步税收征管的质量和效率。这就是全省国税征管工作的根本思路，必需一以贯之，常抓不懈。 依据新的形势和任务，当前和明年全省国税征管工作的主要任务是：以推行应用总局综合征管软件为中心，突出税源管理、纳税效劳两个重点，进一步强化各项管理根底，推动各项工作执行落实，努力进步我省国税征管的质量与效率。 (一)奋力拼搏，

21、确保推行应用综合征管软件2.0版胜利 以省局数据集中方式推行应用总局综合征管软件，是我省今年和明年上半年征管工作的重中之重。全省的推综工作自今年2月份发动会以来，各级国税机关的推综办都做了大量工作。前段时间的等待，我们获得了推行应用综合征管软件2.0版的良好时机。依据总局的总体部署和要求，仔细分析我省推行应用综合征管软件面临的各种困难，省局对推综工作总体支配是：第一批选择绵阳、乐山、雅安、眉山、内江、省局直属税务分局6个单位进展试点，方案于20xx年1月份上线运行;其次批为其余16个单位一并进展，方案在20xx年上半年完成上线运行任务。在此期间，省局力求整合全省外围单项软件，建立省局集中电子申

22、报平台，完成三大数据整合等工作。 省局在当前工作异样繁忙的状况下，召开这次专业会，对推综工作进展详细部署支配，进展战前的再发动。会议前，省局已将推行应用综合征管软件的施行方案，提交大家广泛征求看法。在此，我提几点要求： 1、要增加紧迫感。全国明年上半年要完成国税系统的推行应用综合征管软件工作，随着全省推综工作方案的调整，推行应用综合征管软件的任务明确，时间紧迫，压力沉重，责任重大。如第一批上线的时间确定在20xx年1 月1日，如今间隔 第一批上线只有100天(包括节假日)，时间特别紧迫。各级各单位要将推行应用工作作为一项特殊重要的全局性工作来抓，必需从思想上绷紧这根弦，根据省局推行工作施行方案

23、部署，加快工作节奏，快速拉开本单位推广应用工作序幕，扎扎实实地做好这项工作。 2、要深化认识。对为什么要推行应用综合征管软件已根本形成共识，当前重要的是要深化怎样做好推行应用工作的认识。第一，推综是全省国税系统的共同事业。以省局数据集中方式推行应用综合征管软件，是一项浩大的系统工程，它牵动着全省国税系统的每一根神经，涉及到全部的税收业务、包括机构人事管理在内的诸多方面，全省国税系统今后在一个系统中处理税收业务，大家都绑在一个战车上，人人都是推综的主人，个个都不能袖手旁观。根据综合征管软件2.0版的技术要求，系统初始化和运行维护的大量工作都集中在省局，减轻了市州局的压力，这就要求我们必需建立上下

24、联动、左右互动的推行应用工作机制。其次，要重视推综过程对推动现代税收征管建立的影响。推综不仅是为了应用一个软件。推行过程是重组业务的过程，是统一税收征管作业标准的过程，是细化岗位职责、明确工作责任的过程，既是对征管根底工作的检验，也是对征管根底工作的强化，同时，也是对传统征管习惯的扬弃。综合征管软件的应用，是对征管行为的标准，对征管力量的提升。第三，推综过程是发觉人才、培育人才的过程。推综需要技术、业务方面的人才，我们也可以在推综过程中发觉、培育、熬炼一批人才，盼望各级国税机关的 指导 对此要有充分的认识。作为国税干部个人来讲，也是熬炼提升自身力量程度的时机。 3、要发挥众志成城，奋力拼搏的精

25、神。推行应用综合征管软件需要全省国税系统都发扬众志成城，奋力拼搏的精神。众志成城就是全省国税系统要上下一心，全力以赴，通力协作，形成一股强大的推综工作合力。奋力拼搏 就是要发扬革命加舍命的精神，不怕吃苦受累，把革命的热情和科学的看法有机的结合起来，勇于攻关，敢打硬仗。从前期预备工作状况来看，同志们正在制造和理论这种精神，盼望大家用推综的实际行动来丰富这种精神。构建现代税收征管工作格局，创始四川国税税收征管的新场面更需要这种精神。 4、要强化 指导 。各级国税机关都成立了推综工作指导小组，搭建工作班子。省局要求各单位实在加强指导，真抓实干。做到组织落实、人员落实、经费落实、措施落实、责任落实，主

26、动稳妥地施行。指导挂帅不能挂名，特殊是主管推综工作的市州局指导，要亲临综推第一线指挥，亲自解决综推难题，主动协调各方面的关系，时时关怀综推人员安康，为推综工作供应强有力的保证。 5、要周密支配细心组织。推综的任务之艰难，工作之浩繁，问题之冗杂，超出了一些同志的想象。各级国税机关都要系统规划，统筹运作，周密支配，细心组织，科学指挥，精细施行。特殊是明年1月份上线的6个单位，时间非常紧迫，必需超常规运作，要尽快形成会战势态，要打破常规，可以实行边预备、边培训、边采集的策略，必要时要组织几套班子，在统一周密的组织下，立体穿插运作，要确保完成既定的推综工作目的。 (二)强化税源监控，全面推动税源精细化

27、管理 税源通过征管才能转化为税收。税源与实际税收收入之间的差距越大，说明税收流失的可能性越大;反之说明税源管理越好。因此，加强对税源的监控管理，将税源转化为税收，削减税源与税收之间的差异，就成为我们税收征管工作的主要任务。只要抓住了税源管理，就抓住了税收征管工作的要害，抓住了进步征管质量和效率的关键。在今后一段时间，要突出以下几项工作： 1、全面建立和完善税收管理员制度。税收管理员制度是加强税源管理的组织保证，也是解决淡化责任，疏于管理问题的主要抓手。广元、自贡市局等单位根据总局、省局关于建立和落实税收管理员制度的规定和要求，进展了主动有益的探究理论，获得明显的成效。他们的做法和阅历值得各地借

28、鉴和讨论。各地在建立和落实税收管理员制度时，要做好以下工作： 一是细化、量化税收管理员的工作职责。根据总局税收管理员制度给予税收管理员的五项根本职责，结合本单位的税源管理实际，提出详细的作业标准，要让税收管理员知晓应当做什么，怎么做。税源管理要做到管户或管片到位、人员到位、职责到位、考核到位、责任追究到位。 二是标准税收管理员日常管理行为。总局制定下发的税收管理员制度明确规定税收管理员要定期轮换和税收管理员在执行管户责任、行使管理权利上的三不要求，即不挺直进展税款征收、税务稽查和行政惩罚。定期轮换制度和三不要求是区分于旧专管员制度根本所在，目的就是要从根本上杜绝过去专管员各项权利集于一身，缺乏

29、有效的监视制约的弊端，从制度上爱护我们的干部。各地要坚决贯彻总局的规定，结合实际，制定实在可行的工作标准，建立和完善税务机关内部行之有效的监视制约机制，加强对税收管理员执法行为的监视制约。 三是建立行之有效的税收管理员税源信息共享制度。确保税收管理员所把握的管户信息和其他各类税源信息基于信息化条件下的准时沟通与有效共享，是新旧管理员制主要区分之一，是避开穿新鞋、走老路的重要措施。要根据一户式管理的要求，将税收管理员把握的各类税源管理信息纳入到现有的综合征管信息管理系统中，实行集中管理，系统共享。要定期组织税收管理员信息沟通以及管户阅历、纳税评估等方面阅历沟通，将管理员个人把握的税源管理信息与阅

30、历变成集体共有、大家共享的信息与阅历。这是保证税收管理员制度落到实处的关键之一，各级税务机关务必要抓紧抓好。 四是进步税收管理员的根本素养。现代税收征管格局下，税收管理员所从事的纳税评估等税源管理工作，政策性和专业性都很强，对干部的根本素养提出了更高的要求。因此，要加大对税收管理员的培训，主动探究实行税收管理员资格认证、合格上岗、能级管理、绩效考核等行之有效的管理制度，通过考核，选拔熟识税收业务、具备肯定的企业消费经营和财务管理学问、责任心强、素养较高的税务人员担当税收管理员，进步税收管理员的整体素养。 2、深化纳税评估工作。开展纳税评估工作是新时期强化税源监控管理的重要内容和手段，是进一步加

31、强税收征管根底工作的客观要求。近几年，探究纳税评估工作的理论让我们尝到了甜头：一是有助于税务机关加强对税源的控管，堵塞管理破绽，增加税收收入;二是有助于税务机关准时发觉、订正和处理纳税人纳税行为中存在的错误和异样问题，将纳税人目前大量存在的非主观性错误及问题准时处理在未发或萌芽状态，有效地防范征纳双方的税收风险，降低征纳本钱，到达强化管理和优化效劳双赢的目的;三是也可为税务稽查供应精确案源，削减稽查部门打击偷逃骗抗税款行为的盲目性，进步精确性和时效性;四是还可为纳税信誉等级评定供应根底信息和根据，对于建立纳税信誉体系乃至诚信社会都有着重要推动作用。去年，省局对纳税评估管理作出了根本标准，今年总

32、局正式颁发了纳税评估管理方法，各单位主动开展纳税评估工作，对加强税源监控管理发挥了主动作用。纳税评估的势头总体是良好的，盼望大家留意把握几点： 一要精确定位纳税评估工作。纳税评估作为税源管理的重要手段，也是一种税源管理机制，其范围应当掩盖国税机关管理的全部纳税人及其应纳的全部税种，纳税评估是税收管理员的根本职责，也是税收管理员的日常性工作。 二要健全和落实纳税评估工作机制。纳税评估不是某个部门的工作，它涉及到国税机关各层级和各个部门。省、市局征管部门负责纳税评估综合性管理制度的建立和组织、协调，税政管理部门负责各税种纳税评估的业务需求，建立相应的纳税评估指标体系;县市区局税收综合业务部门负责纳

33、税评估工作的组织、指导、考核和监视，可以依据上级工作支配挺直施行对重点企业或重点行业的专项评估;税源管理部门依据工作方案开展日常纳税评估工作。 三要做到人机结合。在纳税评估中要留意处理好应用计算机技术与充分发挥人的主观能动性的关系。纳税评估需要现代化信息手段支撑，但在信息化条件尚不具备的状况下，纳税评估工作也不能停。计算机不是万能的，即使是有了信息化条件支持，评估分析对象的疑点挑选工作虽然可以通过计算机系统批量处理完成，但对某一纳税人、尤其是账务不健全的小规模纳税人还要倚重人的手工作业、倚重税收管理员从税源管理理论中积累的活的工作阅历。因此，一方面要充分发挥信息化手段的作用，不断拓展其功能，进

34、步计算机自动化批量挑选、批量处理力量;另一方面也要特殊注重税收管理员的实际阅历的积累，充分发挥其主观能动性。二者不能有所偏废。 四要正确处理好日常评估与专项评估的关系。纳税评估是税收管理员的日常性工作，要坚持有方案地开展。专项评估是对某些企业或行业开展集中性、专业性评估。今年省局首次明确在采掘业和商业企业中开展专项评估，各地要抓紧落实，按期保质保量完成今年的专项评估任务，为今后进一步开展纳税评估工作积累阅历。在评估工作中，立足现有条件，实行定性与定量分析、人机结合的方法抓好纳税评估工作，不断进步纳税评估的质量和程度。 3、加强重点税源监控。重点税源是税收收入的大头，加强税源监控也是落实税收管理

35、员制度的重头戏。去年，省局下发了重点税源管理方法，各单位要结合落实税收管理员制度和纳税评估的工作要求，实在加强重点税源的监控管理。要连续探究重点税源管理的方式，精细重点税源管理内容，建立健全重点税源信息监控分析制度、重点税源企业联络制度、重点税源监管 报告 制度、重点税源重大经济事项 报告 制度等，随时把握纳税人消费经营改变状况，把握征管工作的主动权。 4、主动稳健地推行税控收款机的工作。总局明确，推行应用税控收款机，是金税三期工程的重要内容，是加强税源监控的重要举措，同时也是发票管理机制的创新。目前，我省推行应用税控收款机的工作已经启动，省局将制定推行施行方案，适时组织税控收款机管理系统业务

36、操作培训。对此项工作，各地要依据全省统一布置及根据先试点后推广的原那么，主动稳妥地推行。要争取党政指导的支持，搞好与有关部门的协作，做好宣扬工作。要严厉工作纪律，坚持由纳税人自主选择中标产品;坚持由消费厂家自行选定代理商。严禁税务机关和税务人员指定或变相指定纳税人购置某个产品;严禁为厂商指定产品销售代理商。要留意应用税控数据，强化纳税人在申报纳税时的票表比对;开展评估分析，据实征收税款。对不据实申报纳税、不用法税控装置开票、或不按税控数据征收税款，以及实行其他变通方式不征、少征税款的违法行为，要坚决制止和严厉查处。 5、重视个体零散税收征管。个体零散税收历来是税收征管工作的难点，也是我们税收征

37、管工作的薄弱环节。各地要进一步加强个体税收征管。要主动推动电脑定税。已经开展此项工作的地区，要依据本地个体经济进展改变的状况，准时完善定额核定的参数，合理调整定额核定的系数;尚未开展此项工作的地区，要严格根据定额核定的程序，坚持集体核定的原那么，并主动制造条件，尽快推行计算机核定定额工作。要标准不达起征点纳税户的管理。近期总局对不达起征点业户的管理作出了标准，这与省局20xx年的规定是全都的，盼望各单位根据总局和省局的标准要求做好工作。一方面要根据规定坚决不移地落实好调整增值税起征点政策，做到不该收的一分不收。另一方面，要加强对不达起征点纳税户和接近起征点纳税户的管理。要建立税源巡查制度，加大

38、清理漏征漏管的力度。要做好个体税源动态分析管理，省局再次重申：凡月度收入与上年同期相比下降超过5%的地区和月度收入增幅超过20%的地区，要准时查找收入增减改变的缘由，并写出分析报告上报省局。 (三)拓展领域，不断提升纳税效劳程度 坚持聚财为国、执法为民，主动营造倾听纳税人呼声、维护纳税人权益、构建和谐征纳关系的良好气氛，为经济进展供应良好的税收环境，这是今后一个时期纳税效劳的目的，也是根本任务。我们要围绕这一目的和任务，深化开展为纳税人效劳，让纳税人满足的主题活动，将纳税效劳工作贯穿到整个征管工作的全过程，坚持在效劳中加强管理，在管理中搞好效劳，不断提升纳税效劳程度。 要着力进步税收遵从度，建立诚信纳税的长效机制。要引导纳税遵从，促进纳税人依法纳税意识和力量的进步，增加征纳双方良性互动，建立老实守信的社会环境。要充分敬重