分包队伍结算管理办法

1、分包队伍结算管理办法第一章 总 则第一条 分包队伍施工遵循“扩大性清包为主、劳务分包为辅，特殊 情况可专业分包，主体工程不准分包” 的原则进行施工管理。解释（本办法中的解释）：（一）专业分包：是指包工、包料、包机械工程。价格由招标确定， 对外统计完成报表报“分包”；（二）扩大性清包：指包工、包部分材料、包部分机械的工程。价格 由招标确定，对外统计完成报表报“自行完成”；（三）劳务分包：是指纯包工工程。对外统计完成报表报“自行完成”；特殊情况是指：（一）公司内部施工能力不足；（二）特殊工程 , 特殊工艺要求，需其它专业配合完成的；（三）其它情况。第二条 专业分包、扩大性清包和劳务分包合同按公司合

2、同管理办 法执行。第三条 专业分包、扩大性清包工程和劳务分包一律实行招标方式发 包。第四条 分包队伍不得对各类分包工程进行二次转包。一个施工现场 同一个分包队伍只能以一种形式承包。第五条 分包工程由项目部、专业分公司负责施工管理，分包队伍由专业分公司负责日常管理第六条 专业分包、扩大性清包和劳务分包合同签订前， 承包单位应提供合同价 10%的履约保证金，竣工验收合格后退还。第二章 分包工程的方式和方法第七条 分包方式：专业分包、扩大性清包和劳务分包。可以采用专业分包方式工程：安装工程中的锅炉酸洗、 电缆防火封 堵、炉墙砌筑、保温防腐、调试、特殊消防工程；建筑工程中的通风空 调管道、虹吸排水管道

3、、防水、防腐、油漆、压型封闭板、门窗、内外 墙涂料、精装修工程。第八条 分包方法：招标时有条件采用总价承包的，优先采用总价 承包，不能采用总价承包的，采用固定综合单价承包或采用定额加综合 取费承包。第九条 分包工程施工队伍的选择，人力资源部组织对分包工程施工 队伍资格和资信等进行审查，合格后办理准入手续，专业分公司、项目部 和公司相关部门在公布的准入方中推荐竟标单位。第十条 分包商的确定确定执行公司招投标管理办法第三章 分包队伍工程价款的有关规定第十一条 所有专业分包、扩大性清包工程和劳务分包一律通过招标 确定承包方和中标价，按中标价进行结算。第十二条 招标标底的测算办法（一）建筑工程中有公司

4、内部指导价部分按公司内部分包指导价并结 合市场价格水平综合确定标底。（二）锅炉专业按公司内部分包指导价并结合市场价格水平综合确定标 底。（三）安装工程电气、仪表专业以施工图预算为依据， 按预算直接工程 费并结合市场价格水平综合确定标底，定额采用电力建设工程预算定额 （2006年版）。（四）建筑工程和安装机务工程项目中公司未制定内部指导价部分， 以 施工图预算为依据，执行以下取费标准并结合市场价格水平综合确定标底。具体规定如下： 所有分包、扩大性清包、劳务分包工程均按此规定测算标底价或套工 日数。（一）定额的采用 以项目工程施工图预算采用定额为基础，个别定额出现地方与电力建 设工程预算定额水平差

5、较大，按照公司有关定额套用规定执行，其中：1、防腐工程定额套用规定如下：1.1 锅炉钢架和锅炉本体范围内需要油漆的金属结构、 平台、 扶梯 套用 2006 年版电力建设安装工程预算定额本体油漆子目。1.2 所有起重机械除锈刷漆（除配重外） ，全部套用 2011 年版山西 省建筑工程金属面油漆子目，并执行定额有关规定；起重机械的配重、 箱罐、金属煤斗、 H 型钢结构、 400mm 以上的型钢等表面积能用平米 计算的管道设备除锈刷漆，套用 2011 年版山西省安装工程管道、设备 及 H 型钢制钢结构刷油相应子目；除锅炉本体范围内金属结构、平台、 扶梯外，其余安装工程构件、平台扶梯、栏杆、管道支吊架

6、以吨为计量 单位，套用 2011 年版山西省安装工程金属结构油漆子目。1.3 其余项目分别套用 2011 年版山西省建筑、安装工程预算定额 相应子目。以上工程在套用山西省安装定额除锈刷漆子目时， 直接套用刷油子 目，不再套用除锈子目，但定额中包括除轻锈施工工序；如到货材料属 于中锈、重锈除锈，费用从材料供货方扣除；如到货的设备、加工配制 品未刷底漆费用分别从设备、配制品供货方扣除。 套用山西省安装定额 的金属结构子目时，定额机械费中的起重机械全部扣除。2、筑炉及保温定额套用电力建设工程预算定额（ 2006年版）。3、土方工程执行电力建设工程预算定额（ 2006 年版）。（二）取费标准：措施费：

7、各项费用（不含临时设施费）按相应费率 40%计取，临时 设施费按相应费率 30%计取。间接费：企业管理费按相应费率 40%计取，劳动保险费按相应费率 100% 计取。利润按相应费率 50%计取。税金按规定计取后，由项目代扣代交。未列入以上范围的费用不予计取。（三）主材原则上由项目部提供。如果实际主材由施工单位采购， 执行当期当地信息价， 主材费下降 5%；没有当期当地信息价时， 主材价- 4 -格由公司物资部门确认后，主材费下降 5%（四）分包、扩大性清包承揽临建工程，执行公司有关管理规定。第十三条材料供应及结算办法辅材由分包方自行采购，主材由项目部供应不计入分包价格， 但实 行限额领料，超施

8、工图净量加损耗（损耗率按预算定额规定）的部分由 分包方承担，其价格按实际采购价加 5 %的管理费确定。对于分包方 供应的档次、价格差异性较大、特别是需要业主（总承包方）确认的主 材，在分包招议标时由项目部暂定价位，项目部参与采购，按照最终采 购价调整。项目部物资供应部门应依据项目经营部批准的预算和分包、扩大性清 包单位材料需求计划，审查开出“分包、扩大性清包工程领料明细表”或 “分包、扩大性清包工程调拨材料明细表”（见下表）,领料按预算价格核 算，调料按实际价加5%采保费计价。每月材料部门将调料领料单归集财务 部门。分包、扩大性清包单位在结算时经营部按合同扣除材料费，财务部 门在预结算和完工结

9、算时按照材料调拨单扣除材料费。分、扩大性清包工程调料明细表项目工程名称调料 日期材料 名称型号单位数量单价金额分包、扩大性清包单位：制表:注：1、此表由分包、扩大性清包单位、委托加工单位按调料单填写。2、辅材填写时，只填写总金额。3、此表上的日期指调料日期。第十四条机械供应属于公司限制分包的机械不得分包，由项目部、专业分公司（室） 提供，其价格不计入分包价，但要控制其机械台班使用数量。公司在现 场已配备的机械必须优先使用。特殊机械或小型机具可由分包、扩大性清 包单位自行提供。第十五条三大工具供应钢制三大工具如公司配备的可以满足整个施工现场需要，可以不计入分包价，由周转材料租赁分站与专业分公司（

10、室）核算；如不足以满 -6 -足施工现场需要， 须计入分包价，但必须优先使用公司已配备的三大工 具。烟囱、水塔筒身等特殊构筑物模板由公司提供。第十六条 水、电费扣除办法（一）综合单价承包的分包工程，由于中标综合单价中不含水电费， 结算时不扣减水电费。（二）施工图预算承包的分包工程，结算时按预算定额中水电费含量 扣减。第四章 分包队伍合同签订和履行第十七条 工程施工合同由公司经营部负责管理，合同主要内容：（一）工程名称、地点、工程范围和内容、承包分式；（二）工程开、竣工日期；（三）工程质量、标准、保修及工程验收方法； 其中：保修时间不得低于国家规定的时间，质保金按国家规定预留。（四）工程结算方法

11、；（五）工程预付款，进度款和竣工结算支付方法；（六）安全文明施工责任：严格按电力建设安全施工管理规定 和 安全生产工作规定 文件执行。并在进度款中预留 5%的安全保证金。外 协队伍发生死亡事故，扣除保证金 100%，发生重伤扣 50%；（七）材料和设备及施工机械供应方式和结算办法， 并说明材料、机 械成本降低因素；（八）履约保证金的金额和支付形式；（九）双方责任及违约责任和解决方式；（十） 其它：双方当事人共同确认的条款。第十八条 工程施工合同应附工程施工安全协议，协议主要内容：（一）工程项目名称、工程地址、承包范围、承包形式、工程项目 期限（二）协议内容1、安全文明施工目标；2、本工程执行的

12、主要法律法规、规程规范及标准制度；3、甲乙双方的安全文明施工权利和义务；4、安全文明施工措施补助费；5、安全文明施工考核标准；6、需要补充协议内容。（三）安全保证金扣款标准安全保证金的扣款标准按照安全协议中附录安全保证金扣款标准 的规定执行。其中，扣款方式，甲方根据安全协议和处罚标准签发安 全保证金扣款通知单，在拨付工程款或竣工结算时汇总之前在施工过 程中发生的安全保证金扣款通知单，对安全保证金进行扣款。乙方 被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。第十九条 工程施工合同签订程序（一）公司专业分公司依据中标通知书，提出专业分包、扩大性清 包合同草案；劳务分包合同由项目部和专业分公司

13、负责起草；（二）经同级有关部门依据本部门职责会签后，交主管领导审批；（三）合同签字盖章生效后，发放有关部门和单位执行；（四）特殊情况合同可办理公证手续。第二十条 合同的履行专业分包、扩大性清包、劳务分包合同签字生效后，具有法律约束力， 必须依据合同职责和义务，在履行中应遵守以下原则：（一）双方必须严格执行合同条款，各负其责，保证合同的履行， 不得超越合同规定的职责范围；（二）合同履行过程中，双方可以提出修正和补充合同条款意见， 工程范围扩大，必须办理补充合同，双方不得以对方口头承诺为依据，实 施合同范围外的经营活动；（三）项目部、专业分公司要加强工程管理，对合同履行和实施情 况进行监督和检查，

14、发现违约现象，要及时制止其违约行为。在合同履行 过程中发生纠纷，由项目部、专业分公司积极主动妥善处理。第五章 工程的结算审批第二十一条 结算审批程序（一）由专业分公司逐月对分包、扩大性清包、劳务分包的完成量进 行盘点，按完成的进度依照中标价进行结算，作出结算书，报项目经营部 审核，于每月 22 号前实行封闭流水会签（见下表），经劳资、工程、质量、 安检、材料、机械、综合管理、经营经理和项目经理审批后送项目财务办 理结算。- 9 -工程结算费用审核会签表Q。JDJ1/ESS-JGJ002合同编号：合同名称：分、扩大性清包、劳务结算单位：经营部劳资员工程部结算金额:（大写）：扣款合计：质检部安监部

15、物资部1、质保金2、水电费3、税金机械部综合部项目经理4、5、6、7、财务：实付款金额小写：大写：公司审计室：公司经营部：日期-10 -（二）竣工结算依据主要包括（除以下结算依据以外的其他任何单 据都不作为分包结算依据） ：1、分包结算依据分包合同中有关竣工结算相关条款。2、已完工程竣工图纸、经项目专业分公司和项目经营部确认、项目 经理审批的“范围变更申请” 。3、有效的合同、招标文件，投标承诺、报价清单。4、有关涉及费用的双方磋商达成共识并经专业分公司经理和项目经 理签署的书面有效会议纪要。5、项目部签发的工程联系单必须经转换“范围变更申请”后作为结 算依据，否则不予结算。6、合同总价结算必

16、须附总价费用组成明细、包括的施工范围及工作 内容，并与公司监察部参加招标的结果一致才能作为结算依据。（三）分包竣工结算在分包工程合同内容全部完工后需上报到专业 分公司。分包竣工结算必须以分包合同为依据，一份合同 （含补充协议 ） 必须对应一份结算。（四）分包竣工结算必须经分包商签字并加盖公章，且结算依据及 资料一次性完整附齐，分包商编制的结算书封面，不做强制要求，可以 是分包商自行编制的封面，作为项目部分包工程结算书附件。（五）专业分公司应将分包工程竣工结算书初步审核，并报送项目 劳资、工程、质量、安检、材料、机械、综合管理部审核，附审核预算书， 经分包商确认后报送项目经营部复核。（六）项目经

17、营部根据分包合同及相关规定复核分包竣工结算，对有调整的部分附调整部分预算书，报项目经营副经理、项目经理批准。（七）分包竣工结算经项目经营副经理、项目经理审批后报送公司 经营管理部审核，公司经营管理部审核后送交审计室进行审计，审计室收 到分包工程竣工结算书后完成分包工程竣工结算审计。（八）项目经营部负责本项目分包竣工结算报审及审计后的签收， 并反馈项目部财务部等相关部门作为分包结算付款依据。（九）分包结算变更费用超出合同暂定总价 20%时，需单独签订分包 合同并约定超出原合同范围工程量的结算条件及结算价格。（十）合同内约定进度、质量、安全等奖励 , 结算时按进度、质量、 安全相关部门的确认办理；

18、合同外奖励需经公司主要负责人批准并办理 审批手续进行结算，不得以会议纪要或签证等其他形式办理分包奖励结 算。（十一）范围变更申请必须在该变更工程完成后 7 天内由相关专业 分公司（室）确认工程量并附所发生工程变更部分的图纸及预算书等。 只有经项目经营部确认并经项目经理批准的签证才能作为办理分包结算 的依据。第二十二条 各部门审核重点为：（一）安监部：对专业分包、扩大性清包、劳务分包单位安全合同的执 行情况、是否有罚款事项、安全保证金是否结算提出意见；（二）工程部：工程是否验收，竣工资料是否齐全，质保金预留提出审 核意见；（三）物资部；调料资料是否齐全、准确。配制品划价是否准确，是否 - 12 -有低于预算价划价情况，材料调差资料是否在购买前征得同意。价格是否准 确等提出审核意见；（四）机械部：有偿使用机械是否扣款，有无其它扣款；（五）经营部：定额、取费标准是否正确，合同规定的扣款是否齐全、 准确，结算范围是否符合合同规定，抽检工程量是否正确；（六）财务部：工程预付款情况，各部门扣款资料是否齐全准确。核查 结算资料依据是否完整准确。各部门审核人必须签字，加盖部门印章。项目经营部应做好专业分包、扩大性清包单位结算台帐（见下表）及结算目录（见下表）；项目综合部应做好劳务分包单位结算台帐（见下表）。分包、扩大性清包结算台帐序 号项目名称投标 费用分包 费