我国制造业国际外包现状分析

1、我国制造业国际外包现状分析提要本文利用OECD投入产出表，对我国制造业国际外包包括国际物质外包和服务外包水平进行测算。结果发 现，我国制造业国际外包仍以物质外包为主，但物质外包呈 现逐年下降趋势，而服务外包则逐年上升。制造业分行业物 质外包水平、发展趋势差异较大，服务外包水平、发展趋势 行业差异较小；制造业外包服务投入以中低技术行业为主， 物质投入以中高技术行业为主，但占比有下降的趋势，制造 业分行业物质投入和服务投入技术含量差异很大；来源结构 也表现为物质外包越来越倾向于发包到发展中国家，而服务 外包则更多发包到发达国家。关键词：国际外包；物质外包；服务外包中图分类号： F423 文献标识码

2、： A收录日期：2016 年 4 月 11 日关于我国制造业国际外包水平的测算，已有很多学者做 过相关的研究。包括徐毅、张二震（ 2008）利用中国统计局 公布的投入产出表计算了我国 35 个工业行业的外包比率， 并以面板数据模型检验了外包对全员劳动生产率的影响。姚 战琪（ 2010）测算了工业行业的工业外包和服务外包，同时 实证检验了二者对生产率的影响。蔡宏波（ 2011 ）利用 DJ 指数测算了我国工业行业的物质外包和服务外包。但以上学 者都是基于中国统计局公布的投入产出表对我国外包水平 进行测算。本文试图利用 OECD投入产出表对我国制造业国 际外包水平， 包括物质外包和服务外包水平再次

3、测算。 OECD 投入产出表相对于中国投入产出表来说是竞争性的，而且时 间上是连续的，因此能更精确地体现我国制造业的国际外包 水平以及来源结构。一、外包率的测算本文借鉴白瑜婷（ 2014）对我国制造业国际服务外包和 国内服务外包水平测算的方法，计算我国制造业国际物质外 包和国际服务外包。具体计算方法如下：国际物质外包 =进口的物质投入 / 总投入（物质和服务） 国际服务外包 =进口的服务投入 /总投入（物质和服务） 本文的数据均取自 OECD19972011年的投入产出表， 该投入产出表共13个制造业行业，包括 C3食品饮料及烟酒 制造业，C4纺织、纺织制品业，C5皮革与鞋制造业，C6木 材和

4、木制品业，C7纸、纸制品、印刷和出版业，C8焦炭、石油及核燃料的制造，C9化学及化学制品业，C10橡胶和塑 料制造业，C11非金属矿物制品业，C12基础金属制造业， C13未列明的机械制造业，C14运输设备制造业，C15电子和 光学设备制造业和 C16 未列明的其他制造业及回收。二、我国制造业国际外包现状一）制造业总体外包情况。物质外包占主导地位直以来，制造业物质外包率都远大于服务外包率。 2000 年， 进口物质投入的金额是进口服务投入金额的 25 倍多。随着 服务业的发展及其在制造业发展中的作用不断增强，服务投 入进口与物质投入进口的差距逐渐缩小。 2011 年，进口物质 投入的金额为进口

5、服务投入金额的 12 倍。虽然进口物质投 入还是远大于进口服务投入，但是两者的差距越来越小。20002011年，物质外包和服务外包都呈现出增长的趋 势，但服务外包的增长速度远大于物质外包的增长速度。物 质外包发展经历了三个时期： 第一个时期为 20002004年， 这个时期，除了 2000 2001 年略微下降外，制造业的物质 外包一直处于快速增长的状态。从 2000年的 10.78%到 2004 年的 15.28%，制造业物质外包率增长了 78.7%，年平均增长 率为 9.1 2%。2 004 2009 年物质外包持续下降， 到 2009 年， 物质外包率仅 9.3%， 5 年之内，物质外包

6、率下降了 39%。 2009 2011 年，物质外包率开始回升， 2011 年达到 11.08%。 20002011 年服务外包基本处于稳步上升的状态。从 2000 年的 0.42%到 2011 年的 0.91%，服务外包水平上升了 116%， 年平均增长率达到 7.12%。（二）制造业分行业的国际外包情况1 、制造业分行业物质外包水平、发展趋势差异较大。 物质外包水平在制造业分行业中差异较大。 以 2011 年为例，焦炭、石油及核燃料加工业这一行业的物质外包率较高，这 是因为中国需要进口大量原油进行冶炼和加工，使其物质外 包率接近 40%。电子和光学设备制造业以及基础金属制造业 的物质外包率

7、达到 15%，而纺织、纺织制品、皮革与鞋制造 业以及食品、饮料和烟草制造业的物质外包率不足5%。20002011年期间，除少数行业外，制造业各行业物质外包 经历上升期和下降期，整体处于下降的趋势。焦炭、石油及 核燃料加工业各年物质外包率变动较大，但基本上处于快速 上升的状态。食品饮料及烟草制造业、基础金属制造业等行 业的物质外包率各年间有升有降，但整体趋势是上升的。其 他行业基本上都经历了 20002004年的上升期和 2004 年以 后的下降期以及 20092011 年的回升期，整体呈现出下降 的趋势。2、制造业分行业服务外包水平、发展趋势行业差异较 小。相对于物质外包而言，服务外包在制造业

8、分行业的差异 较小。以 2011 年为例，焦炭、石油以及核燃料加工业这一 行业一直以来服务外包率较高，达到5.67%，这是因为中国需要进口大量的原油进行冶炼和加工，因此必然需要批发和 经纪贸易等服务的大量进口，导致其较高的服务外包率。其 他行业的服务外包率介于 0.5% 2%之间。其中，仅未列明的 机械制造业、化学及化学制品业以及未列明的其他制造业及 回收三个行业的服务外包率在 1%2%之间，其他行业的服务外包率都处于0.5%1%之间。与物质外包各行业发展趋势 不一相比，制造业各行业的服务外包率在20002011年之间稳步上升。其中，以焦炭、石油及核燃料加工业外包率最 高，增长速度最快， 20

9、11 年接近 6%，年平均增长率为 8.2%； 其次为纸、纸制品、印刷和出版业、未列明的其他制造业及 回收、化学及化学制品业、基础金属制造、非金属矿物油制 品业以及未列明的机械制造业， 年平均增长率分别达到 8.2%、 15.45%、11.78%、9.96%、10.77%、8.7%、7.37%。（三）物质外包和服务外包行业特性1 、传统服务行业占主导地位，中低技术服务业外包比 例较大。制造业外包出去的服务有着明显的行业差异，传统 服务行业的外包占主导地位，其中低技术服务行业外包比例 较大，公共管理、国防和强制性社会保障外包异军突区。在 2000 2011 年间，服务发包份额最大的是租赁机械设备

10、和其 他业务活动，OECD投入产出数据中的 C30租赁机械设备和 其他业务活动包含计算机和软件服务、 租赁服务、 研发服务、 专业技术和科技服务以及地质勘探服务，属于中高技术服务 行业，在总的服务外包中占 27%39%的比重。之后依次为 运输（ 18%23%），批发贸易和经纪贸易（除机动车和摩托 车外）（11%17%）、邮电通信（ 4%6%），公共管理、国防 和强制性社会保障（ 3% 20%）和其他社区、社会和个人服 务（4% 9%），都属于中低技术服务行业。其中，公共管理、 国防和强制性社会保障在 2000 年到 2011 年间经历了高速的 增长，年均增长率达到 17%。其他的行业服务外包在

11、总服务 外包比例中基本上小于 2%。2、物质外包以中高技术行业外包为主，占比有下降趋 势。制造业外包出去的物质同样有着明显的行业差异，外包 仍然以中高技术行业外包为主，但在总投入中的比例近年来 均有下降的趋势。20002011年间，制造业物质发包份额最 大的是电器和光学设备，在总的物质外包中占25%36%的比重，该比重在 2000 2006 年逐年上升， 2006 年达到最大 值 36%，但之后呈现逐年下降的趋势；其次是采矿和采石 （11% 30%），该行业外包呈现直线式的上涨；之后依次是 化学品和化工产品 （ 1 0% 1 6%）和基本金属、金属制品（ 9% 14%），二者外包都呈现下降趋势

12、， 其进口物质投入在总投入 中的比重基本都在 5%以内，没有太大波动。3、制造业分行业的物质外包和服务外包技术构成差异 很大。制造业分行业的物质外包和服务外包技术构成不一致， 制造业本身技术含量越高，其进口物质投入和服务投入的技 术含量也越高。以 2011 年为例，焦炭、石油及核燃料加工 业本身属于中低技术制造业， 其外包到海外的物质有接近 97% 是采矿和采石，属于中低技术行业。外包到海外的服务中有 50%是批发贸易和经纪贸易，46%是内陆运输，都属于中低技术服务行业；纸、纸制品、印刷和出版业本身属于中低技术制造业，其外包到海外的物质有68%属于中低和中等技术行业，外包到海外的服务有 61%

13、是公共管理、国防和强制性 社会保障，属于中低技术服务行业；电子和光学设备制造业 属于中高技术制造业，其外包到海外的材料中80%是电气和光学设备，属于中高技术行业。外包到海外的服务有52%是租赁设备和其他业务活动， 8%是邮电通信， 都属于中高技术 服务行业；运输设备制造业属于中高技术制造业，其外包到 海外的物质有 76%是机械、电气、光学设备和运输设备，都 属于中高技术行业。（四）制造业外包的来源结构 1、物质发包目的国以欠发达经济体为主，比例逐年上 升。发包到发达经济体的比例逐年下降，而发包到欠发达经 济体的比例逐年上升。除 2000 年和 2001 年物质外包发包到 发达经济体的比例超过 50%，从 2002 年开始，该比例都在 50%以下，且逐年下降，20082011年，物质外包发包到发 达国家的比例接近 40%。2、服务发包的目的国以发达经济体为主，且发包到发 达经济体的比例整体呈现上升趋势。服务外包发包到发达经 济体的比例基本超过 50%以上，在 2007 年接近 70%的