有关在全区推行“一定两述三评”制度通知.doc

1、有关在全区推行“一定两述三评”制度通知关于在全区推行“一定两述三评”制度的通知各乡镇党委各街道和朱湖、东山头、开发区党工委区委各部委区级国家机关各办局党组织各人民团体党组织：为贯彻中央“三级联述联评联考”制度根据省市要求现就在全区各级党组织推行“一定两述三评”制度通知如下。一、主要内容“一定”：是指年初各级党组织、党员分别定年度目标并承诺公示。“两述”：是指年中、年末下级党组织向上级党组织述职党组织书记向本单位党员群众述职。“三评”：是指领导点评、民主测评和目标考评。通过推行“一定两述三评”制度努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系推动基层党建工作规范化、系统化、科学

2、化。二、方法步骤(一）实行“一定”管理强化责任定目标。每年初区委制定基层党建工作计划和年度目标责任书区委书记与乡镇（场街开发区）党（工）委书记、区直单位党组织（党组）书记签订责任书。各地各单位党组织主要负责人与下级党组织主要负责人党员与所在单位党组织负责人签订责任书。党组织责任书结合工作特点从班子和党员队伍建设、制度落实、活动开展、基本保障等方面提出目标和具体要求报上级党组织审定；党员责任书结合个人岗位实际从参与活动、作用发挥、工作实绩等方面提出目标和具体要求由所在党组织审定存档。责任书签订后各级党组织结合责任书重点任务公开承诺工作措施及完成时限等做到承诺目标到项、责任到人、时间到月。采取召开

3、党员大会通报、公开栏、网站等形式向上级党组织和党员群众进行双向承诺接受监督。公开承诺书一般在每年3月30日前报送上一级党组织备案。区委组织部分领域制定基层党建工作年度考核细则确立考核标准、方式办法建立纵向到底、横向到边的基层党建目标管理体系。(二）开展“两述”工作双层双向述职责。述职评议一般每半年组织一次可根据需要专门组织也可结合领导班子和领导干部年度考核、述职述廉、“一报告两评议”等工作一并进行。1、规范述职方式。区级述职一般召开全委会结合党代会年会、七一大会等进行。乡局级单位述职一般召开党员干部代表会议进行。村等领域党组织述职召开党员大会进行述职大会要邀请上级党组织领导、“两代表一委员”参

4、加普通党员、群众代表不少于参会对象的15%。各级党组织召开述职大会既可采取全部大会发言形式也可采取部分大会发言、部分书面交流形式。2、明确述职内容。下级党组织向上级党组织述职重点突出“五讲”即：讲管党意识重点是围绕区委区政府战略部署谋划和指导党建工作的思路；讲履责情况重点是抓党建工作的力度及落实的成效以及上年度整改落实情况；讲特色工作重点是党建工作创新成果以及服务大局的成效和经验；讲履责的差距重点是查找基层党建工作中的问题和薄弱环节；讲下一步的工作举措重点是加强和改进基层党建工作的思路和措施。党组织书记代表党组织向本单位党员群众述职主要是报告责任目标的落实情况。（三）组织“三评”工作公正公开评

5、业绩。评议在述职后进行分为领导点评、民主测评和目标考评。1、领导点评。根据述职及日常工作情况由上级党组织书记进行现场点评肯定成绩分析问题提出要求。2、民主测评。现场发放民主测评票组织参加评议人员进行民主测评党组织测评分为满意、基本满意、不满意、不了解四个栏目党员优秀率分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。党组织党组织满意度和党员优秀率根据相关计算方法（计算方法见附件1、2备注）进行量化评分。其中村、社区、非公企业等领域党组织评星定级和党组织书记评星定级评议结果报上级党组织审定后综合确定等次。在测评的同时还要支持和鼓励党员群众提出意见和建议。3、目标考评。目标考评可在述职、评议的基础上上级党

6、委采取查阅台账、实地考察、走访座谈等方式对下级党组织年度目标完成情况进行考核。党组织年度目标考核得分由上级考评得分、本级述职测评得分按6:4比例加权形成；党组织书记履行基层党建工作责任制得分由上级考核得分、向上级述职测评得分和本级述职测评得分按4:3:3比例加权形成。党员测评得分由所在党组织按责任书考核并结合测评按6:4比例加权形成。其中乡镇（场街开发区）党（工）委、区直单位党组织评议考核工作由区委组织部对照年度目标责任完成情况进行分类排名报市委组织部备案。三、工作要求（一）落实领导责任。各级党组织书记要将“一定两述三评”制度作为基层党建抓基础、管长远的重要载体切实履行好党建工作“第一责任”职

7、责带头承诺、主动谋划精心组织定责、述职、评议、整改各环节工作确保制度落到实处。除抓好本级“一定两述三评”工作外要指导所辖基层党组织开展“一定两述三评”工作。(二）精心组织实施。各级党组织要把开展“一定两述三评”工作与评星定级、基层党建目标责任考核、党员承诺践诺评诺、业务工作等有机结合起来按照述前准备、公开述职、组织评议、述后整改等程序进行严格程序和标准防止述职评议走过场、搞形式确保述职评议的质量。（三）加强督办检查。各基层党组织和党员对领导点评、民主评议、目标考评等提出的意见和建议要认真研究讨论制定整改方案明确整改的内容、目标和措施扎实整改并将整改落实相关情况于述职评议结束后一月内以书面形式报

8、上一级党组织备案。上级党组织要采取下发督办卡、整改通知书等方式跟踪督促整改任务的落实情况。(四）强化结果运用。区委把年度述职评议结果作为评定各级党组织书记工作实绩的重要内容作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对考核评议结果优秀的党组织和党员纳入年度评先表彰范围对考核评议结果较差的党组织和党员对党组织书记进行诫免谈话、通报批评、调整岗位等。各乡局级单位党组织要于每年1月底前将所属党组织述职评议结果报区委组织部（组织科）备案。附：基层党建工作责任制述职评议表中共孝南区委组织部2021年12月20日附件1：党组织基层党建工作责任制述职评议表时间：?年月日1、您对党组织履行基层党建工作

9、责任制的总体评价满意基本满意不满意不了解2、您对所属党组织书记履行基层党建工作责任制的总体评价党组织书记姓名满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解满意基本满意不满意不了解3、您对基层党建工作的意见和建议备注：此表供乡局级党组织参考请在第1、2项所选内容的方框内划“”。计算方法：1、党组织满意度总分=(满意1+基本满意0.6+不满意、不了解0）/参会人数?100。2、完全空白票作为无效票不在统计之列个别项目空白的视为有效票空白项目作为“不了解”统计。计算结果保留小数点

10、后两位。附件2：党组织述职评议表时间：?年月日1、您对党组织履行基层党建工作责任制的总体评价满意基本满意不满意不了解2、您对党组织、书记评星定级的意见党组织评定等级五星四星三星二星一星不定等次党组织书记评定等级五星四星三星二星一星3、您对党员履职尽责的总体评价党员姓名优秀合格不合格不了解4、您对基层党建工作的意见和建议备注：1、此表用于村、社区、非公企业、社会组织、学校、医院等党组织述职测评请在1、2、3项所选内容的方框内划“”。2、计算方法：党组织评定等级自评分数=(五星数1+四星数0.8+三星数0.6+二星数0.4+一星数0.2）/参会人数?100党组织书记评定等级自评分数=(五星1+四星0.8+三星0.6+二星0