街道财政财税管理体制创新分析.doc

1、街道财政财税管理体制创新分析乡镇财政论文-财政税收论文文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印一一摘要：近些年，社会经济水平得到稳步提升，针对市场财政方而 的各项管理机制也逐步完善。分析当前社会形式，加强街道财政财税 管理工作十分有必要。在国家财政体系当中，街道财政财税占有重要 地位，直接影响到城乡事业的发展。因此，需要实现街道财政财税管 理体制创新化，才能更好地发挥其在基层工作建设进程中的作用。本 研究特针对目前街道财政财税管理体制存在的问题进行探究，并分析 出在财政财税管理体制中的创新方法，进一步推动乡镇街道的发展。关键词：街道；财政财税；管理体制；创新社会经济迅速发展提升了财税

2、工作在社会上的地位。为了确保社会经济维持稳定提升的趋势，需要加强在财政管理体制方面的改革及 创新。财税体制属于整个基层建设中的重要组成部分以及核心，逐步 完善该体制时还具有部分待解决的问题，对财税管理的作用充分发挥 造成影响，同时在监督方面的工作也很难彻底执行，因此实现财政财 税管理体制创新化十分必要。-、街道财政税收管理工作存在的问题改革开放以来，国家十分重视乡镇街道的发展，针对街道发展一 系列措施和方法，进一步提升街道发展水平。在税收管理工作中，街 道财政财税管理工作一直是主要难点2,尤其是在财政财税制度、体 系等方而存在的问题较多，具体问题主要如下：（一）分税制改革存在的问题。基层建设中

3、要求实施分税制改革，主 要是明确划分中央、地方政府的税种以及权限，这种改革作用在于提 升基层财政财税的管理工作水平。随着分税制政策逐步落实，也增加 了政府所负责的税种项目，但是却降低了主体税种的数量，从而导致 税收收入降低。对于乡镇、街道办事处而言，财税管理十分重要，乡 镇街道的任务为实现新农村的建设、推动城乡统筹一体化等，需要 将大量资金投入在基础设施、公共产品服务供给等方面，才能达到预 期的阶段性目标或是总体目标。在这种形势下财政财税支出的压力会 逐渐增大，发生收支矛盾、结构不合理等情况。同时，在落实改革措 施的过程中，已经不采取农业税的征收，在该方面和其他行业领域对 比，其经济发展、实力

4、等都比较落后，降低财政财税收入，同时支出 不断增加，这种矛盾对乡镇街道可持续发展造成严重影响。（二）街道财政财税管理工作效率低。以往，街道财政财税管理大都 采取粗放式的管理模式，在进行分税制改革之后，政府对街道财政财 税管理工作提出更高的要求，针对零户统管模式需要建立并设置预算 的编制2。在具体落实环节中，政府没有做到深入理解政策的要求， 选用的管理模式依然为传统形式的，工作人员自身具备的专业水平和 综合素质都不够高，在一定程度会影响街道财政财税收入工作的进行。 同时，在街道财政财税管理上没有配套实施政策以及具体细则，在财 政费用支出上没有严格的要求，支岀流程缺乏规范性，缺乏健全的预 算编制体

5、系，执行机制也不够严格，对财政财税管理体制的规范化、 科学化水平造成影响，不利于持续提升街道财政财税管理工作的开展。（三）缺乏健全的财政财税监管机制。展开街道财政财税管理工作的 前提是具备科学、完善的制度保障体系，还需要设立相关的监督管理 策略，才能保证税收管理工作科学、合理开展。而实际工作中，在街 道财政税收管理方面并没有专门设立监督制度体系，影响财政财税工 作自主开展，部分街道会设计监督部门，但是没有设置专门的管理目 标，对于财政财税支出、收入等具有清晰的要求，在审核方面也没有 规范性3。部分单位为了暂时缓解过重的压力，还会在其他项目的建 设中挪用相应的资金，开展的投资行为等没有经过相关的

6、监督部门来 管理、审核，在处罚和处理违法 方面也没有深入研究，从而不利于 有效发挥街道财政税收工作应有的功能，影响经济发展和社会稳定。二、分析街道财政财税管理体制的创新方案为了进一步促进城乡一体化建设，需要坚持并贯彻正确的财政财 税理念，结合国家财政财税改革的新要求，保证在财政财税管理方而 的科学性，促进乡镇街道经济水平发展。本文结合目前街道财政财税管理体系存在的问题分析其创新方案，具体内容如下:（一）加强在政策方面的宣传力度。政策的落实需要加强宣传的力度， 相关部门定期与纳税人进行沟通，通过提升纳税人的认知度来取得在 纳税方而的理解和支持，能够提升纳税的积极性以及及时性。首先可 以建立相关部

7、门来负责财政税收，该部门站在纳税人的角度思考问题, 针对每年纳税额展开全而分析，其中可借助大数据技术的力量进行科 学管理，对以往发生的情况进行总结，将不同类型纳税群体出现的问 题进行筛选，寻找其中的工作难点，针对难点制定针对性的服务政策， 尽可能取得纳税人的理解。其次加强在政策方而的宣传，针对重点的 业户进行而对而走访，为纳税人讲解合理纳税的意义，提高纳税人在 纳税方而的认知度4,提升其纳税意识，进一步传达国家最新的政策 等，针对不理解纳税、不支持的纳税人可以定期展开交流，通过集中 培训、政策宣传等渠道，对其固有的观念进行转变，能够更好地带动 街道财政财税工作的有序开展，确保能够造成基本的工作

8、任务，对地 区经济发展具有保障的作用。（二）建立街道财政财税管理制度体系并对其进行逐步完善。首先, 相关部门需进一步重视街道财政财税预算编制以及执行内容，充分了 解目前税收现状的基础上，分析乡镇地区发展的需求，选择科学的方 法以及手段对街道财政财税预算体系进行编制，落实责任分工并严格 执行，对于预算执行的情况进行严格审批，定期对预算执行进度进行 总结并分析，出现问题则立即纠正。其次，需要将基础保障体系进行 完善，对于财政财税收入的流程、具体内容、方法等进行优化及完善， 提高在财政财税资金专项方面的管理力度，制定合理的收支分配方案, 能够科学、充分利用现有资金，达到的支出效果。最后，加强财政 财

9、税相关部门的学习，提高工作人员的综合素质，其中可以学习、借 鉴其他地区在财政财税方而的经验以及做法，对街道财政财税管理的 科学化、规范化进行提升。在完善其管理体制的过程中，针对不同的 纳税类型以及税收的范围进行合理划分，财政管理人员需要认真分析 各项财税收支，重新界定财税收支范围，充分利用现有资源，重新整 合，实现财税收支透明化，构建能够推动经济健康稳定发展的长效管 理体制，借助一些有效手段，尤其是能够大力推动社会经济发展的， 通过这些渠道培养更多的税源，将财税收支范围不断扩展。（三）加强全而监督措施，进一步提升财政财税监管效果。首先，管 理人员需要转换自己的视角，可定期开展相关的税收管理会议

10、，通过 设置纳税人学习班、交流会等活动的形式来让纳税人对自身权利以及 义务具有足够的了解，站在纳税人的角度去思考，帮助其解决问题, 促进和纳税人之间的关系，可设置专门的服务小组，小组中可纳入积 极性较高的纳税人，纳税人真正参与到税收监督管理中，其积极性能 够得到充分提升，形成监督合力。其次，加强培训措施，对街道财政 财税管理人员综合素质进行提升5。可定期开展专业技能、计算机网 络技术、法律等方面的培训，同时引导其深入基层，能够进一步了解 一线的情况，对其服务能力、税收科学化管理水平具有提高的作用。 现在己经步入信息技术时代，政府部门可借助现代信息技术的力量, 建立专门的街道财政财税监管平台，联

11、系到各个相关部门，针对财政 支出、税收、税种评估等展开全面评估，能够对内外部审计水平以及 监管效果起到提升的作用，通过全面监督、联合外部审计加强在税收 方而的监督力度。三、小结社会经济日益发展，对于提升经济水平来说，对财税管理体制进 行创新和改革十分重要。财税体制的创新需要国家、相关财政管理部 门、管理人员等多方面合作才能实现。因此，在进行体制创新的过程 中需要将科学发展观作为基础，不断总结以往存在的问题，加强学习， 并实施严格的监管措施，才能够真正实现财政财税管理体制创新，有 效推动社会经济的迅速发展。参考文献:2王艳.关于进一步完善我国财税体制的思考及建议J企业改革 与管理,2019(05)： 172-173.2许生，张霞.改革财税体制促进经济高质量发展J财政科学,2018(12